連江縣潘渡鎮(zhèn)構(gòu)建“1+3+N”普法新矩陣

連江縣潘渡鎮(zhèn)構(gòu)建“1+3+N”普法新矩陣——

變“我講你聽”為“你需我講”

自“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，連江縣潘渡鎮(zhèn)聚力構(gòu)建“1+3+N”普法格局（即打造一個(gè)“多元化”綜治中心、培育三支“專業(yè)化”普法隊(duì)伍、錨定多項(xiàng)“精準(zhǔn)化”宣傳教育），以多元化的陣地建設(shè)夯實(shí)法治文化建設(shè)基礎(chǔ)，以專業(yè)化的隊(duì)伍培育激發(fā)法治文化建設(shè)活力，以精準(zhǔn)化活動(dòng)開展提升法治文化建設(shè)實(shí)效，穩(wěn)步推動(dòng)轄區(qū)“八五”普法工作向縱深發(fā)展。

潘渡鎮(zhèn)率先打造了集“信訪綜合、多元調(diào)解、心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)、普法宣傳”等服務(wù)于一體的社會(huì)治安綜合治理中心，力爭讓群眾迷茫有個(gè)“答疑處”、群眾需求有個(gè)“辦事處”、群眾難題有個(gè)“解決處”。

中心按照“中心吹哨、部門報(bào)到”的工作機(jī)制，形成了綜治中心統(tǒng)籌調(diào)度、20多家單位部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)、10多個(gè)社會(huì)力量多元參與的治理模式，通過以案說法、以普促調(diào)、以調(diào)促宣，把普法融入糾紛調(diào)處、法律咨詢服務(wù)全過程，最大程度實(shí)現(xiàn)“普法教育+”與“矛盾糾紛－”。

此外，中心還立足“游世華市級(jí)金牌調(diào)解工作室”，增設(shè)房產(chǎn)物業(yè)、旅游糾紛以及臺(tái)胞臺(tái)企勞動(dòng)爭議三項(xiàng)特色調(diào)解，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“專管”“專調(diào)”。今年以來，已接待來訪群眾320多人次，提供法律服務(wù)110多件，成功調(diào)解各類矛盾糾紛160多起。

近年來，潘渡鎮(zhèn)聚焦破解普法力量不足、群眾法律認(rèn)知不夠等問題，培育了3支“接地氣、有活力”的普法隊(duì)伍，讓法治聲音“飛入尋常百姓家”。

在縣委政法委、縣法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，潘渡鎮(zhèn)積極實(shí)行“首席+”工作模式，由4名來自政法單位、律師事務(wù)所的專業(yè)骨干、調(diào)解能手組成首席法律咨詢專家隊(duì)伍，通過日常“坐診”、預(yù)約“問診”、集體“會(huì)診”，為重大決策論證、重大風(fēng)險(xiǎn)防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積案化解提供專業(yè)法律意見。

自開展“法律明白人”培養(yǎng)工作以來，潘渡鎮(zhèn)通過“線上+線下”齊發(fā)力、“集中+自主”并肩行的方式，已培養(yǎng)“法律明白人”105名。如今，15個(gè)村（社區(qū)）已全部實(shí)現(xiàn)“法律明白人”全覆蓋，村民遇到法律問題，第一個(gè)想到的就是身邊的“明白人”。

潘渡鎮(zhèn)“螢火蟲”志愿者服務(wù)隊(duì)是一支活躍在新城大街小巷、田間地頭的普法志愿隊(duì)伍，主要由司法所、綜治辦、安辦、團(tuán)委以及婦聯(lián)等多家單位工作人員組成，他們用方言講法、以案例釋法。“蒲公英”普法圖書角還為志愿者及轄區(qū)居民提供了豐富、便捷、實(shí)用的法律學(xué)習(xí)資源。

潘渡鎮(zhèn)緊緊圍繞“向誰普、普什么、怎么普”主線，以“需求側(cè)”牽引“供給側(cè)”，做到宣傳內(nèi)容為群眾所需、宣傳方式為群眾所喜，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”、“我講你聽”向“你需我講”的普法模式轉(zhuǎn)變。

據(jù)悉，該鎮(zhèn)通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、黨員大會(huì)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”；通過豐富拓展“開學(xué)第一課”“送法進(jìn)校園”“老黨員講黨史”等活動(dòng)載體，抓好中小學(xué)生這個(gè)“重點(diǎn)群體”；通過“情景式”講法、“沉浸式”普法、“互動(dòng)式”學(xué)法，抓好老年人這個(gè)“多數(shù)群體”。截至目前，潘渡鎮(zhèn)已先后通過送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，開展“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等普法宣傳活動(dòng)135次，普法受眾群體6200多人，達(dá)到了“宣傳一次，教育一群，影響一片”的良好效果。