省時(shí)省錢又省心

——石獅市人民法院深度融入綜治中心化解矛盾糾紛

“以前總覺得打官司好麻煩，現(xiàn)在到綜治中心化解矛盾糾紛，省時(shí)省錢又省心。”日前，在石獅市綜治中心，快速追回勞務(wù)費(fèi)的小陳對(duì)這里化解矛盾糾紛的效率連連稱贊。

這份“省時(shí)省錢又省心”的體驗(yàn)，背后是石獅市人民法院深度融入綜治中心、創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。近年來，該院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以群眾需求為導(dǎo)向，將訴訟立案團(tuán)隊(duì)入駐石獅市綜治中心，通過聯(lián)動(dòng)協(xié)作、機(jī)制創(chuàng)新等，推動(dòng)解紛工作重心從終端裁判向源頭預(yù)防、前端化解延伸，助力將綜治中心打造成群眾心中信得過、叫得應(yīng)、用得上的解紛主陣地。

為方便群眾“一站式”辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，石獅法院以聯(lián)動(dòng)服務(wù)為抓手，聯(lián)合綜治中心及入駐單位打出一套“協(xié)同服務(wù)拳”。

線下，該院在綜治中心設(shè)置法院立案窗口，擺放“兩狀（民事起訴狀、答辯狀）”示范文本，聯(lián)合公安、司法等駐點(diǎn)單位同步提供“一站式”咨詢引導(dǎo)，群眾可在窗口直接對(duì)接多部門工作人員，明晰不同糾紛的解決路徑；調(diào)解室里張貼聯(lián)合調(diào)解案例、跨部門辦事指引，讓群眾直觀感受多部門協(xié)同服務(wù)的便利。線上，該院則通過微信公眾平臺(tái)推送多單位聯(lián)動(dòng)解紛案例，詳細(xì)解讀糾紛化解中各單位的協(xié)作流程，讓群眾少跑腿、好辦事。

群眾走進(jìn)綜治中心，如何實(shí)現(xiàn)糾紛高效化解？石獅法院給出的答案是精準(zhǔn)分流、多元發(fā)力。

該院在綜治中心設(shè)立“調(diào)解優(yōu)先引導(dǎo)窗口”，建立“7日風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+類案檢索”機(jī)制，將大量適宜調(diào)解的案件有效引導(dǎo)至最合適的調(diào)解渠道，實(shí)現(xiàn)糾紛化解關(guān)口前移、源頭過濾。

在此基礎(chǔ)上，該院聯(lián)合司法行政部門組建覆蓋建筑、勞務(wù)、家事、醫(yī)療等領(lǐng)域的行業(yè)專家?guī)欤蛟臁胺ü?專家+調(diào)解員”的“1+N”調(diào)解團(tuán)隊(duì)，為不同類型糾紛提供專業(yè)化化解方案。

“老板可能要跑路，我們十幾個(gè)人的工資還沒影呢！”去年底，工人代表老張焦急地到綜治中心求助。駐點(diǎn)法官聞?dòng)嵑罅⒓绰?lián)合司法所、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)啟動(dòng)“綜治+專業(yè)”調(diào)解機(jī)制，僅用2天時(shí)間就促使雙方達(dá)成協(xié)議，并通過“司法確認(rèn)綠色通道”當(dāng)場賦予強(qiáng)制執(zhí)行力，工人當(dāng)天便拿到了部分工資。

這起快速化解的欠薪糾紛，正是石獅法院聯(lián)動(dòng)多部門協(xié)同發(fā)力的縮影。

為推動(dòng)治理模式由“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”躍升，該院訴訟立案團(tuán)隊(duì)與街道、社區(qū)建立月度聯(lián)席會(huì)機(jī)制，定期研判高發(fā)糾紛，聯(lián)合開展法律進(jìn)社區(qū)、法官駐網(wǎng)格活動(dòng)，全力推進(jìn)“無訟社區(qū)”“無訟商圈”建設(shè)。依托智慧平臺(tái)升級(jí)，整合公安、城管、行政服務(wù)數(shù)據(jù)，分析生成“糾紛熱力圖”，為黨委、政府提供精準(zhǔn)預(yù)警，從源頭上減少矛盾滋生。

如今，綜治中心的“聯(lián)”與法院的“專”深度融合，正讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在石獅落地生根。