多維發力，拉滿群眾安全感

——福州市長樂區湖南鎮切實推進平安建設

平安，一頭連著萬家燈火，一頭牽著社會穩定。今年以來，福州市長樂區湖南鎮切實推進平安建設各項工作，通過設立綜治分中心、織網巡邏護城鄉、網格協同護民生等一系列務實舉措，把群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度提升工作做實做細、走深走實，全力構建“看得見的平安”。

“真沒想到鎮里設的綜治分中心這么厲害，上門一趟就把事解決了！”日前，鄰里糾紛順利解決后，湖南鎮仙富村村民老李笑逐顏開。原來，老李與鄰居因宅基地界限劃分起爭執，兩家人互不相讓，眼看秋耕在即，宅基地問題不解決，田里的活都沒法安心干。聽說鎮里在湖南派出所設了綜治分中心，他抱著試試的心態找過去。

分中心工作人員聯系包村干部、包片民警、村里的老黨員組成調解小組，當天就到現場丈量、查閱檔案，依據政策耐心勸說，不到一天就幫兩家人劃定界限，促成簽訂調解協議。

湖南鎮轄區北部仙宅、社區、仙富、西宅、湖濱5個村莊離鎮中心約5公里，村民往返辦事耗時長、成本高。為方便群眾反映訴求、解決糾紛，湖南鎮黨委、政府轉“被動接訪”為“主動下訪”，進行科學規劃布局，采用“雙中心聯動”模式，在湖南派出所一樓設立綜治分中心，輻射半徑3公里，與鎮綜治中心形成“一南一北”遙相呼應的服務格局：鎮綜治中心負責統籌協調轄區復雜問題，為群眾提供政策咨詢、訴求受理、聯動處置等“一站式”服務。

湖南派出所綜治分中心則扎根片區，依托警務力量，與片區網格員、村干部、鄉賢等力量高效整合、深度聯動，重點承接周邊群眾的治安求助、輕微矛盾調解、安全隱患反饋等服務，把服務送到群眾家門口——周邊群眾遇事在家門口就能找調解平臺求助，民警和網格員聯合下訪，既能快速掌握現場情況，又能整合警務資源與社區力量，讓鄰里口角、地界爭議等“小事”在片區得到妥善處理。

“這種分片治理模式，既盤活了派出所的基層力量，又讓服務觸角直抵偏遠片區，真正實現‘小事不出片區、服務就近可達’。”湖南鎮相關負責人說。

湖南鎮黨委、政府堅持“人防+物防+技防”并重，組織綜治辦、派出所、各村（社區）及小區物業公司，整合力量開展好治安防控，織密織牢治安防控網絡。

“我們在強化硬件支撐、夯實防控基礎的同時，優化巡邏機制，提升防控效能?！焙湘傁嚓P負責人說，該鎮在治安復雜區域、人員密集場所及案件多發易發路段實行常態化“亮燈巡邏”，并堅持每周開展集體大巡邏，讓群眾時刻感受到“安全就在身邊”。

該鎮還聚焦化解矛盾糾紛，筑牢基層穩定基石。

“您好，我的工資終于拿到了！太感謝你們了……”日前，陳先生握著工作人員的手激動地說。原來，陳先生被拖欠工資3萬余元長達4年，多次討要無果后，向鎮里尋求幫助。接到訴求后，湖南鎮立即落實包案領導制度，同步溝通協調總承包方、第二承包方及項目所在公司等三方，經過協調承包方同意給付相關拖欠工資，徹底解決了這道欠薪難題。

近年來，湖南鎮依托“網格化”管理體系，充分激活網格員、微網格員“神經末梢”作用，通過全面開展矛盾糾紛滾動排查，嚴格運用“四步十調”工作法，今年以來累計排查化解矛盾糾紛160起。針對信訪積案攻堅，湖南鎮實行“包案領導牽頭抓總、網格員協同跟進”機制，切實將風險隱患化解在基層、消除在萌芽狀態，筑牢社會和諧穩定“第一道防線”。