廈門(mén)海事法院立案庭以“如我在訴”理念踐行為民擔(dān)當(dāng)

碧波映初心 海天化紛爭(zhēng)

——廈門(mén)海事法院立案庭以“如我在訴”理念踐行為民擔(dān)當(dāng)

【簡(jiǎn)介】

廈門(mén)海事法院立案庭作為廈門(mén)海事法院的一個(gè)重要內(nèi)設(shè)部門(mén)，負(fù)責(zé)該院所管轄案件的審查立案、訴訟服務(wù)、先行調(diào)解工作，負(fù)責(zé)辦理訴前財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、司法確認(rèn)等特別程序案件，處理訴訟與非訴案件的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。此外，立案庭還牽頭負(fù)責(zé)全院的訴非聯(lián)動(dòng)、特邀調(diào)解等多元解紛工作。

在廈門(mén)港的巨輪鳴笛與寧德三都澳的漁火閃爍之間，廈門(mén)海事法院立案庭以司法匠心錨定涉海治理航向，將立案服務(wù)延伸至每一片海域，讓糾紛化解智慧融入潮起潮落。作為海事司法的“第一扇窗”，立案庭立足跨域管轄特性，緊扣立案職能，在涉海訴訟服務(wù)中守正創(chuàng)新，在多元糾紛化解中主動(dòng)作為，用一個(gè)個(gè)實(shí)踐案例，書(shū)寫(xiě)著服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)、守護(hù)海域安寧的生動(dòng)答卷。

立案跑出“海法速度”

“廈門(mén)海事法院立案庭工作人員專(zhuān)業(yè)高效，對(duì)待當(dāng)事人熱情、耐心，簡(jiǎn)直是‘白月光’法院！溝通‘天花板’！”今年5月，一位陳姓律師在某社交平臺(tái)上的生動(dòng)點(diǎn)贊，道出了當(dāng)事人對(duì)“如我在訴”理念的真切感受。司法溫度不僅寫(xiě)在法律條文里，更藏在每一次高效辦理、每一項(xiàng)便民舉措中。

廈門(mén)海事法院立案庭組織召開(kāi)“兩狀”示范文本推廣應(yīng)用座談會(huì)。（徐海燕 攝）

針對(duì)福建沿海跨域管轄特性，立案庭將“讓群眾少跑或不跑”刻進(jìn)服務(wù)基因：今年上半年，607件訴訟案件與485件執(zhí)行案件高效審查立案，網(wǎng)上和郵寄立案占比超60%。寧德三都澳漁民寄出材料次日即獲反饋；遠(yuǎn)洋企業(yè)線(xiàn)上申請(qǐng)三日內(nèi)收到結(jié)果，“一趟不用跑”成為常態(tài)。現(xiàn)場(chǎng)立案當(dāng)事人100%當(dāng)場(chǎng)拿到收件告知書(shū)，復(fù)雜案件7日內(nèi)必有結(jié)果。

程序簡(jiǎn)化更顯司法溫情。2024年上半年，立案庭創(chuàng)新準(zhǔn)許某集團(tuán)公司為下屬企業(yè)提供五年期財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保，解決了企業(yè)擔(dān)保難題，每年降低成本數(shù)千萬(wàn)元。“以前要找第三方，手續(xù)繁瑣還花錢(qián)，現(xiàn)在自家集團(tuán)就能擔(dān)保，太省心了！”該企業(yè)法務(wù)的感慨，道出簡(jiǎn)化程序帶來(lái)的獲得感。

廈門(mén)海事法院立案庭工作人員正在為當(dāng)事人提供訴訟服務(wù)（徐海燕 攝）

便民舉措蘊(yùn)含對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷：聯(lián)合法援律師駐點(diǎn)服務(wù)，為困難群眾提供免費(fèi)咨詢(xún)；推廣訴辯狀示范文本，讓法律文書(shū)撰寫(xiě)不再是難題。漁民老陳曾因不懂流程犯愁，窗口人員手把手指導(dǎo)，“連哪里按手印都標(biāo)出來(lái)了。”老陳說(shuō)。立案庭細(xì)微處的用心，讓司法有力度更有溫度。

“溝通體驗(yàn)100分！辦事效率100分！專(zhuān)業(yè)態(tài)度100分！”正如陳律師的點(diǎn)贊，立案庭多年保持訴訟服務(wù)零差評(píng)，近三年群眾滿(mǎn)意率全省領(lǐng)先，今年年初全省群眾滿(mǎn)意率第二，用口碑印證著“如我在訴”的初心與實(shí)效。

海上織就“楓橋密網(wǎng)”

2023年，立案庭牽頭升級(jí)構(gòu)建“地域+行業(yè)”雙網(wǎng)格化多元解紛體系，搭建一站式平臺(tái)，匯聚治理資源提升效率。相關(guān)工作成效獲評(píng)2023年廈門(mén)市優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例、2024年全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例。

地域網(wǎng)格沿福建海岸線(xiàn)延伸。以院本部為核心，福州、寧德、東山法庭為支點(diǎn)，解紛網(wǎng)絡(luò)持續(xù)織密。今年5月，寧德白馬港一貨船誤入養(yǎng)殖區(qū)致17家受損。該院寧德法庭聯(lián)合寧德海事局“一站式”中心提供法律意見(jiàn)、引導(dǎo)調(diào)解，通過(guò)司法確認(rèn)讓養(yǎng)殖戶(hù)快速獲賠，船東也避免了訴累。“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”模式讓“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

行業(yè)聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)化解涉海糾紛。廈門(mén)海事法院與海事局、海警局等12家涉海單位協(xié)作，與漁業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接成效顯著。2024年，漁工老邱跌落致高位截癱，與船東就賠償爭(zhēng)執(zhí)不下。石獅市祥芝漁業(yè)協(xié)會(huì)作為特邀調(diào)解組織及時(shí)介入，法官助理唐婉指導(dǎo)創(chuàng)新方案——拍攝老邱點(diǎn)頭視頻確認(rèn)協(xié)議，由其妻代簽，聯(lián)合互保協(xié)會(huì)參照法定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商，賠償款經(jīng)司法確認(rèn)直達(dá)賬戶(hù)。“不花律師費(fèi)，當(dāng)場(chǎng)拿錢(qián)，比打官司實(shí)在！”老邱妻子說(shuō)。

“規(guī)范先行調(diào)解流程，是機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。”立案庭庭長(zhǎng)陳水柱介紹。針對(duì)調(diào)解員曾出現(xiàn)的“傷情未穩(wěn)即調(diào)解”“經(jīng)手賠償款”問(wèn)題，立案庭赴漁業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)10余次，普及法律知識(shí)。法官陳耀用“漁家話(huà)”解讀：“如果不等確定傷殘等級(jí)就進(jìn)行調(diào)解，咱們?cè)趺粗朗鹿式o受害人造成的損失到底有多大？這樣的話(huà)，調(diào)解起來(lái)就不夠公平，也無(wú)法真正解決糾紛。此外，在調(diào)解時(shí)，幫當(dāng)事人經(jīng)手調(diào)解款，出發(fā)點(diǎn)是好的，但現(xiàn)在轉(zhuǎn)賬都很方便，建議大家讓當(dāng)事人直接轉(zhuǎn)賬，以免在中間環(huán)節(jié)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。”培訓(xùn)之外，法院還優(yōu)化文書(shū)模板，新增“送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)”，雙重確認(rèn)信息。規(guī)范后，調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)率超99%，自動(dòng)履行率近99%。石獅祥芝漁業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡清筑說(shuō)：“法官把法律變?cè)勰芏脑?huà)，調(diào)解更有底氣。”

破壁消除“訴權(quán)障礙”

當(dāng)常規(guī)程序無(wú)法抵達(dá)正義彼岸，立案庭以“如我在訴”理念打破程序壁壘，在訴權(quán)保障的空白地帶闖出新路。

“只知道微信號(hào)，法院能立案嗎？”今年初，石獅某機(jī)械公司負(fù)責(zé)人帶著僅有兩個(gè)微信號(hào)的起訴狀向立案庭求助。原來(lái)，該公司與客戶(hù)通過(guò)微信交易船舶配件，卻因未留存身份信息陷入維權(quán)困境。按常規(guī)無(wú)法立案，但法官未簡(jiǎn)單駁回。“當(dāng)事人已經(jīng)窮盡辦法，我們不能讓程序成為正義的絆腳石。”經(jīng)審慎研究，立案庭向騰訊發(fā)協(xié)查函調(diào)取實(shí)名信息，成功調(diào)取到被告實(shí)名信息，兩案順利立案，為當(dāng)事人省下調(diào)查成本，更為日后此類(lèi)司法服務(wù)的提供積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

這樣的能動(dòng)實(shí)踐，在緊急時(shí)刻更顯分量。今年5月，廈門(mén)某貿(mào)易公司的負(fù)責(zé)人急得滿(mǎn)頭大汗：公司支付200余萬(wàn)元從境外購(gòu)買(mǎi)81噸凍品雞爪，開(kāi)具信用證，但銀行收到要求付款的提單卻疑點(diǎn)重重，上面記載的承運(yùn)船舶經(jīng)查仍滯留南美，國(guó)外賣(mài)家也徹底失聯(lián)，種種跡象表明這是典型的信用證欺詐。立案庭收到申請(qǐng)時(shí)，距離銀行付款窗口期僅剩72小時(shí)。立案庭當(dāng)即啟動(dòng)緊急預(yù)案，2小時(shí)完成審查，指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)正擔(dān)保手續(xù)，同步聯(lián)動(dòng)涉外庭研判法律適用。從立案到裁定止付，全程僅用48小時(shí)，為企業(yè)全額挽回?fù)p失。而這并非個(gè)例，2024年2月，福建某礦業(yè)公司面臨5000萬(wàn)元信用證損失風(fēng)險(xiǎn)，立案庭當(dāng)天完成立案移交，與涉臺(tái)庭合力高效守住資金安全線(xiàn)。

廈門(mén)海事法院立案庭法官到石獅市祥芝鎮(zhèn)訴前指導(dǎo)化解群體性糾紛。 （劉玲 攝）

在復(fù)雜糾紛的化解中，能動(dòng)履職更見(jiàn)智慧。今年上半年，立案庭辦結(jié)74件司法確認(rèn)、債權(quán)登記等特別程序案件，其中某船舶私人有限公司與廈門(mén)某碼頭的爭(zhēng)議尤為典型。兩家企業(yè)因疫情期間港口費(fèi)用問(wèn)題多年投訴未果，立案庭聯(lián)合涉外庭與海絲調(diào)解中心，經(jīng)多輪先行調(diào)解促成和解，司法確認(rèn)賦予強(qiáng)制力，全程零訴訟費(fèi)化解矛盾，獲外方感謝。

“如我在訴”不僅要個(gè)案突破，還要在源頭筑防。指導(dǎo)漁業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解漁工補(bǔ)償案時(shí)，立案庭鎖定授權(quán)合法性風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持載明“意識(shí)清醒，授權(quán)長(zhǎng)女全權(quán)處理”并附醫(yī)療證明，筑牢法律效力。漁工家屬對(duì)法官“細(xì)致入微關(guān)懷”的贊嘆，是司法對(duì)細(xì)節(jié)的執(zhí)著守護(hù)。針對(duì)司法確認(rèn)文書(shū)送達(dá)漏洞，立案庭增設(shè)“送達(dá)地址”專(zhuān)頁(yè)，配套簽署《確認(rèn)書(shū)》，雙重保險(xiǎn)封堵程序風(fēng)險(xiǎn)。

“如我在訴”重千鈞，俯身躬行方為真。廈門(mén)海事法院立案庭將這一理念內(nèi)化于心、外化于行，在每一次高效立案、每一份專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、每一場(chǎng)用心調(diào)解中，深刻詮釋著司法為民的初心與擔(dān)當(dāng)。他們用行動(dòng)證明：司法為民不是口號(hào)，而是如潮水般浸潤(rùn)每一個(gè)案件的日常，日積月累終成守護(hù)海疆安寧的磅礴力量。