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仙游是中國(guó)紅木產(chǎn)業(yè)重要發(fā)源地之一,享有“中國(guó)工藝美術(shù)之鄉(xiāng)”“中國(guó)古典家具之都”的美譽(yù)。隨著紅木市場(chǎng)的交易規(guī)模擴(kuò)大,與之相關(guān)的金融糾紛也不斷增多。為推進(jìn)金融糾紛源頭治理,助力“仙作”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,仙游縣人民法院汲取傳統(tǒng)工藝智慧,將紅木制作“選材-開(kāi)料-雕刻-打磨-上漆”五道工序轉(zhuǎn)化為金融糾紛治理途徑,創(chuàng)新探索出“紅木匠心·五階七法”金融糾紛治理新模式,該模式入選2025年福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作第二批典型經(jīng)驗(yàn)做法。 傳承紅木選材“鑒材析質(zhì)”的智慧,仙游法院出臺(tái)金融解紛工作指引,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合逾期借款人履約意愿、還款能力等因素建立管理臺(tái)賬,分級(jí)分類(lèi)做好管理,并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)搭建風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)系統(tǒng),完善內(nèi)控機(jī)制,促推金融糾紛源頭防范。 借鑒紅木開(kāi)料“循紋取勢(shì)”技法,仙游法院構(gòu)建“自治減量-共治聚力-訴治兜底”三層漏斗型治理體系。與金融機(jī)構(gòu)共建“案源管理庫(kù)”,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)自主化解糾紛,2024年以來(lái),金融機(jī)構(gòu)和借款人以協(xié)商和解方式化解糾紛1831件。成立“仙游縣金融調(diào)處中心”,吸納行業(yè)調(diào)解員21名、駐庭調(diào)解員及輔助人員7名,成功調(diào)解金融糾紛1244件。針對(duì)小額貸款案件標(biāo)的額小、案情較為簡(jiǎn)單等特點(diǎn),以“要素式審判+表格式文書(shū)”提速審理,助力高效解紛。 紅木雕刻講究剛?cè)岵?jì),仙游法院將這一理念運(yùn)用到解紛工作中。一方面,用好保全措施。依金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)靈活應(yīng)用保全措施,通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的小額財(cái)付通、支付寶賬戶(hù)實(shí)施凍結(jié),促進(jìn)主動(dòng)履約。對(duì)誠(chéng)信但困難的借款人,在征得金融機(jī)構(gòu)同意后,通過(guò)“分期履行+提前解保”模式,讓誠(chéng)實(shí)而不幸的當(dāng)事人重啟生活。2024年以來(lái)通過(guò)保全方式促成226件案件成功調(diào)解。另一方面,該院開(kāi)展聯(lián)調(diào)聯(lián)處。設(shè)立“法院-調(diào)處中心-金融機(jī)構(gòu)”三方聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,通過(guò)三方聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,協(xié)調(diào)政策難點(diǎn),快商調(diào)處方案。2024年以來(lái)通過(guò)多方聯(lián)動(dòng),助力化解不良貸款近1.5億元。 秉持紅木打磨“三分刻七分磨”理念,仙游法院不斷優(yōu)化解紛機(jī)制,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,確保糾紛高效化解。仙游法院向某金融機(jī)構(gòu)發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)多元化解金融糾紛的司法建議,促推其出臺(tái)《金融糾紛調(diào)解工作方案》,2024年涉該金融機(jī)構(gòu)案件成功調(diào)解數(shù)量大幅上升。 仙游法院還與金融監(jiān)管局等單位建立“月度磋商+年度綜述”工作機(jī)制和預(yù)警研判機(jī)制,通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、推送金融審判情況等方式,助推金融監(jiān)管部門(mén)精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)金融糾紛“活水暢流”。 借鑒紅木上漆“滋養(yǎng)木性”智慧,仙游法院挖掘傳統(tǒng)文化“和合”精神,并有機(jī)融入金融審判中,推進(jìn)金融糾紛化解工作高質(zhì)量發(fā)展。該院打造“以宣促治”普法模式,開(kāi)展“‘典’亮金融·護(hù)‘行’發(fā)展”普法活動(dòng),錄制《我有幾張信用卡?》等普法宣傳片,用“聽(tīng)得懂”的語(yǔ)言闡釋“聽(tīng)得進(jìn)”的道理,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)金融安全意識(shí),樹(shù)立理性消費(fèi)觀念,共筑誠(chéng)信新風(fēng)尚。 |
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