我省全力抓實電動自行車安全隱患全鏈條整治工作——

讓“小電驢”騎向美好生活

近年來，電動自行車已成為群眾日常出行的重要工具，但其帶來的安全隱患不僅威脅著人民群眾的生命財產安全，更成為城市治理中的“老大難”。2024年5月，我省全面啟動電動自行車安全隱患全鏈條整治工作。從住宅小區停放電動自行車架空層安全提升改造到城中村電動自行車停放充電治理，從科技賦能到全民參與，一場關乎安全、關乎民生，持續且深刻的整治行動正在八閩大地深入推進。如今，越來越多的居民發現，車有地方停了，電能安全充了，心也更踏實了。

改造架空層：解民憂 保安全

架空層作為住宅小區居民停放電動自行車的主要場所，存在充電不當、消防設施缺失、未設置防火分隔等隱患，一旦發生火災將嚴重威脅居民生命和財產安全。

2024年8月，我省消防救援總隊依據《福建省消防條例》等法律法規和《建筑設計防火規范》等國家技術規范的有關要求，會同福建省住房和城鄉建設廳，出臺《福建省電動自行車停放充電場所消防安全導則（試行）》，對建筑底層（架空層）建筑防火和消防設施、器材配備方面作出明確規定。

如今，走進寧德市東僑經濟技術開發區湖濱社區東晟泰怡園小區架空層，防火分隔實體墻砌起來了、紅色噴淋管道在頭頂橫梁下方縱橫交錯、地上施劃了清晰的網格線用于電動自行車停放……這是該區提升電動自行車架空層消防安全系數的具象化體現。

寧德市消防救援支隊消防員走進住宅小區向居民演示電動自行車起火撲救。 （寧德市消防救援支隊 供圖）

該區管委會在全省首創政府全額出資改造住宅小區停放電動自行車架空層，安排200萬元專項經費，制定資金管理辦法，實行“社區申報—片區初審—消防聯合住建復核—審批—財政直付”閉環流程，保障資金專款專用。

“為什么要做防火分隔？不改的話我們出行還方便一點，有了防火分隔出門還得繞路！”改造并非順風順水，作為試點的湖濱社區，下轄的東晟泰怡園小區有4個電動自行車架空層需要改造，居民對防火分隔表示不解。對此，東僑經濟技術開發區消防救援大隊和相關部門上門溝通超過160次，優化設計兼顧安全與便利，試點住戶同意率從不足50%升至89%以上，實現噴淋全覆蓋，防火分隔達標率100%。

“社區還與南岸片區、小區業委會成員、小區物業建立四級巡查隊伍，明確下班和夜間時段電動自行車架空層必查機制；設置安全專員24小時值守，制定隱患處置流程，與消防部門聯合執法整改率100%。”湖濱社區相關負責人鄭章玉表示。

龍巖市消防救援支隊消防員在科普實驗直播中撲救起火電動自行車。（龍巖市消防救援支隊 供圖）

同時，湖濱社區組織社區居民、物業工作人員和保安每月開展電動自行車消防安全宣講，每季度開展電動自行車撲救和疏散逃生演練，定期在每個居民樓微信群發布電動自行車安全提示。

湖濱經驗，以點帶面。目前，東僑經濟技術開發區已完成42個住宅小區227個停放電動自行車架空層改造，并根據《福建省電動自行車停放充電場所消防安全導則》，明確管理類目，將管理納入片區考核，推行物業“紅黑榜”制度，每年開展一次評比，規范業主行為。

東僑經濟技術開發區的探索，是全省住宅小區停放電動自行車架空層改造的一個縮影。目前，全省已有多個地市相繼鋪開架空層改造項目，逐步形成“一小區一策、一區域一特色”的改造格局。

聚焦城中村：擴電口 防入戶

若說住宅小區架空層安全提升改造是給電動自行車消防安全做“精裝修”，那在人口密度高、建筑布局雜、安全基礎薄弱的城中村，電動自行車安全隱患整治，更像是從“毛坯房”起步的攻堅之戰。

“我就是想解決大家停車、充電的難題，讓日子過得更舒心！多虧街道和村里幫著清理了流動攤販、拓寬了道路，施工隊才能順利進場開工。”站在廈門市海滄區新陽街道新垵村農業銀行門口，投資人、村民林先生望著上下班群眾騎車遠行、停下充電的往來身影，語氣里滿是成就感。他個人投資10余萬元，將原先狹窄、攤販長期占道的道路，改成敞亮的太陽能電動自行車充電棚，棚內充電樁使用壽命可達20余年。

新垵村是典型的城中村，轄區居民點面積為1.41平方公里，常住人口約10.9萬人，人口密度每平方公里約7.7萬人。現有電動自行車約2.75萬輛，平均每4人有1輛電動自行車。改造前，全村電動自行車充電口僅有3734個，意味著每7.4輛電動自行車“搶”1個充電口。

“人車爭空間、車輛搶電口”的矛盾十分突出。更棘手的是，新垵村有2125棟出租屋，人車共用進出口，充電樁多設置在出租屋一樓，相當于將易燃電池“藏”在室內，既存在較大火災隱患，又會在有火情時阻斷逃生通道。

破解這些沉疴積弊刻不容緩，海滄區、新陽街道、新垵村三級聯動推進，結合城中村現代化治理，梳理房前屋后空閑雜地，用于建設集中充電點或設置公共電動自行車停放、充電場所，所需經費由政府、社會資本以及房東自費等多種方式列支。目前，新垵村已新增電動車充電口4296個，總量達8030個，實現“3.4輛電動車配1個充電口”，基本滿足群眾需求。

在阻斷入戶隱患上，新陽街道同樣下足功夫。一方面，大力推動出租屋一樓充電場所改造，增設防火門、配備煙感報警器和滅火器、砌筑防火墻實現實體分割；另一方面，對無法改造的場所，在一樓門口安裝電動自行車阻車欄。“阻車欄高度只比從地面到人腳踝稍微再高一點，群眾想要推車入戶，需要抬起車頭。這樣在不影響疏散的情況下，一定程度上減少電動自行車違規入戶的行為，從源頭上降低了火災風險。”新陽街道工作人員表示，截至目前，街道推廣安裝阻車欄144個。

科技在身邊：主動防 更安心

在改善安全環境、加強消防設施建設的同時，加強技防物防措施應用，提升了各地電動自行車安全隱患全鏈條整治的質效。

“嘀嘀嘀……”日前，在泉州市洛江區中泱天成小區的物業管理處，警報聲突然響起，電腦屏幕彈出風險提示——戶外電動自行車集中停放充電區域一輛電動自行車觸發感知預警。值班人員第一時間拿上滅火器，趕往預警車輛所在位置。經現場查看，可能是車輛電池故障。在確保安全的情況下，值班人員立即切斷充電電源，防止意外發生。

泉州市消防救援支隊監督員檢查電動自行車蓄電池。 （泉州市消防救援支隊供圖）

隱患及時處置的背后，是洛江區消防救援大隊聯合區國投集團智慧公司共同研發的電動自行車充電樁智慧消防安全云平臺。該平臺集充電設施管理、安全監控、預警報警、綜合研判、趨勢分析于一體。“一旦遇到突發情況，平臺會發布預警信息，手機App立即流轉信息到相關職能單位，做到及時發現，及時處置。同時，線下與物業管理單位的消控室聯動，工作人員第一時間接到預警、赴現場查看。”平臺相關負責人林夏彬介紹道，截至7月底，平臺已覆蓋洛江區32個小區，接入127套設備，監測保護充電接口3200個。

當前，我省電動自行車治理正從“人力管控”邁向“數字化治理”的新階段。

在全省各地，居民小區常見的快遞柜旁增設了一些同樣亮眼、只要掃描二維碼就能完成操作的智能充換電柜，既能滿足群眾緊急充、換電的需求，又能避免電動自行車電池起火事故殃及小區住戶。

“監測到電動自行車進入電梯轎廂，請退出！”在小區電梯間，AI智能電動自行車阻止系統發出提示，提醒群眾禁止牽引電動自行車進梯入戶……這些科技細節正悄然重塑著群眾的生活習慣，織起一張更智能的消防安全網。

全民共攜手：同心圓 齊參與

電動自行車全鏈條治理，離不開有關部門的合力推進和群眾的廣泛參與，這背后更是一張“同心圓”般的“網”。

省住建廳持續落實省委、省政府為民辦實事項目，已推動各地在既有住宅小區增設3.8萬個停放充電設施。

省市場監管局推進2025“守護消費”鐵拳行動，截至目前，已查處制售非法改裝電動自行車違法行為2346起。

省公安廳組織各級公安機關共查處電動自行車道路交通違法近200萬起，涉及電動自行車非法改裝超1.2萬起。

省自然資源廳指導各地自然資源部門，結合審批新建的項目規劃新增電動自行車停放車位數3.4萬個。

省發改委推進落實充電設施建設及減收、免收服務費等政策，全省10809個小區電動自行車充電設施全部執行居民電價。

漳州市龍文區消防救援大隊監督員利用宣傳車向群眾講解電動自行車火災危害。 （漳州市消防救援支隊供圖）

在省市場監管局的鼓勵推動下，各地共有1.6萬臺電梯增設電動自行車進電梯阻止系統，22.4萬臺住宅電梯和5.3萬臺公眾聚集場所電梯已配備視頻設施，管理單位可通過視頻及時發現并勸阻電動自行車“進樓入戶”。

省商務廳持續推進以舊換新工作，全省電動自行車以舊換新總量達21.63萬輛。

省工信廳推動各地開展鋰離子蓄電池報廢回收體系建設，一批電動自行車蓄電池充檢一體檢測設施和電池暫存網點即將落地。

省郵政管理部門摸底全省郵政快遞業員工使用兩輪鋰離子電池電動自行車6267輛；使用共享換電2207輛；其中使用5年以下鋰電池5436個，使用5年（含）以上鋰電池904個。

……

自2024年5月，我省成立14個省直部門參與的電動自行車安全隱患整治工作專班，持續發力、攜手推動各地全面提升電動自行車銷售、使用、停放、充電、報廢回收等環節的安全水平。

近期，省工作專班組織相關職能部門深入漳州、莆田、龍巖、南平、寧德、平潭等地電動自行車銷售和維修門店、住宅小區開展明查暗訪，全省各級工作專班也同步開展相應檢查工作。行動以來，各地消防、公安、住建等部門累計勸阻搬離違規停放充電車輛50余萬輛。

莆田市消防救援支隊消防員走進電動自行車銷售門店檢查滅火器。（莆田市消防救援支隊 供圖）

“我們仍在探索電動自行車安全治理的大道上，盡管各級各有關部門開展了不少工作，但是‘飛線充電’、進門入戶等風險管控還有盲區死角，需要政府、企業、社會公眾等多方共同努力，才能處理好促發展、防風險、強監管之間的關系。”省工作專班工作人員陳武平表示。

未來，我省將繼續堅持問題導向、系統思維，在人防、技防、物防中持續探索，在“政府+企業+群眾”中凝聚共識，真正讓電動自行車成為便捷與安全并行的“民生車”，騎向更加安寧、和諧的美好生活。