司法護航“三江”源  生態(tài)修復綠意濃

——寧化法院以實際行動踐行生態(tài)文明理念

寧化縣地處武夷山脈中南段東麓，是閩江、贛江、汀江“三江”的源頭，森林資源豐富，自然景觀秀麗，擁有牙梳山省級自然保護區(qū)和畝蓄積量居世界之冠的古杉木王群等珍貴自然景觀。近年來，寧化法院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，充分發(fā)揮司法職能，在長江（贛江）、韓江（汀江）和閩江流域治理中積極作為，為守護源頭生態(tài)環(huán)境貢獻司法力量。

凝聚流域治理合力

“三江源頭”的生態(tài)保護，難在“跨區(qū)域、多主體”，關(guān)鍵在“聚合力、強協(xié)同”。

今年3月，寧化法院向?qū)幓h委全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組提議，由寧化縣委全面依法治縣委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組牽頭開展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ椗嘤枺玫较嚓P(guān)部門的大力支持。4月15日，寧化法院辦了“‘三江’源頭流域（寧化段）保護執(zhí)法與司法銜接暨行政執(zhí)法專項培訓”。寧化縣河長辦、自然資源局、林業(yè)局、司法局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法大隊負責人等參加了培訓。

會上，寧化法院通過實際案例，分享實用操作方法，讓執(zhí)法人員深刻認識到合理行使裁量權(quán)的重要性；縣檢察院針對行政處罰執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進行剖析，并給出改進建議；各職能部門結(jié)合自身職責，就做好“三江”源頭流域保護執(zhí)法與司法銜接工作展開交流。

“加強生態(tài)執(zhí)法與生態(tài)司法的有效銜接，不僅能夠更加精準地治理好問題節(jié)點，而且還能有效提高生態(tài)執(zhí)法水平及效能。”負責培訓的主講寧化法院生態(tài)環(huán)境審判庭庭長賴征源說道。

為進一步發(fā)揮審判職能和河長制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，加強源頭治理，加大對重點流域的保護力度，防止損害擴大，寧化法院還與縣河長辦共同出臺《關(guān)于司法保障“河長制”“水岸共治”的十五條意見》，并在縣河長辦設(shè)立法官工作室。在方田鄉(xiāng)流域治理中，寧化法院積極參與，已建成10.9公里方田溪水流域綜合治理生態(tài)示范點。

推進恢復性司法

寧化西部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾流傳著一句順口溜：此山一無毛、二無皮、三無肉，只剩下光骨頭。“光骨頭”就是指紫色頁巖土。這種土土層淺薄，不保水，雨水經(jīng)年沖刷，就成了紅石骨子土。

要讓“光骨頭”變“綠被子”，既要治已病，更要防未病。面對這一現(xiàn)狀，寧化法院早在2014年就與縣林業(yè)局、縣水土保持中心在寧化縣石壁鎮(zhèn)江家村水土流失重點區(qū)建立1350畝生態(tài)司法管護點，通過種植油茶林、補植珍珠油茶等方式，既能防治水土流失，也能增加群眾收入。村民積極響應，促使管護點面積擴展到了2435畝。寧化縣生態(tài)公司也在原有設(shè)計預算基礎(chǔ)上計劃再投入160萬元資金，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興與生態(tài)美相得益彰。

面對生態(tài)產(chǎn)品日益多樣化的新形勢，該院以“恢復性司法”理念創(chuàng)新實踐。2023年8月，在寧化法院與寧化縣林業(yè)局共同推動下，寧化縣出臺了《碳匯公益補償實施意見》，明確破壞森林資源案件的被告人可通過認購碳匯替代復綠補種，將“砍樹人”變?yōu)椤白o林人”。

“相較于復綠補種，購買碳匯相當于創(chuàng)匯主體以有償方式代替違法行為人在異地恢復以‘固碳釋氧’為主的生態(tài)服務(wù)功能，可快速實現(xiàn)替代性修復目標，既解決了補植復綠‘執(zhí)行難’問題，又讓‘綠水青山’通過碳匯交易變成‘金山銀山’，實現(xiàn)‘減排’和‘增收’良性互動，有助于推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。”賴征源解釋說。

近年來，寧化法院綜合運用購買碳匯與復綠補種兩種方式，對審理的失火罪、濫伐林木罪等7件案件通過認購完成生態(tài)修復，累計交易碳匯1092.886噸，既強化了生態(tài)修復效果，也有助于生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

厚植生態(tài)保護意識

“沒想到一個小火苗在風一吹之后就燒毀了整片森林，不聽不知道，這樣的事竟然就發(fā)生在自己身邊……”6月5日，寧化法院生態(tài)環(huán)境審判庭將法庭搬到群眾家門口，在案發(fā)地寧化縣泉上鎮(zhèn)某村村部巡回審理了一起失火罪案件。旁聽案件后，一位村民感慨道。

如何讓枯燥的法律條文變得生動有趣，讓人民群眾更容易接受領(lǐng)悟？除了將巡回法庭開到群眾家門口，以案釋法增強群眾生態(tài)保護意識，“零距離”感受司法公正外，寧化法院還利用特殊時間節(jié)點例如植樹節(jié)、生態(tài)環(huán)境日、全國生態(tài)日等開展送法進社區(qū)、進企業(yè)普法活動，利用圩日將生態(tài)保護法律知識制作成宣傳手冊，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市發(fā)放，用群眾熟悉的鄉(xiāng)音土話講解相關(guān)生態(tài)法律知識，解答群眾疑惑以及與學校共同開展植樹造林活動。

同時，該院將審理的相關(guān)生態(tài)案例制作成微文、巡回審理的生態(tài)案件拍攝剪輯成宣傳“小視頻”在新媒體平臺發(fā)布，讓更多的群眾看見并自覺主動參與到生態(tài)保護中來。

未來，寧化法院將持續(xù)發(fā)力，不斷加強與相關(guān)單位的協(xié)同配合，凝聚執(zhí)法司法合力，以實際行動踐行生態(tài)文明理念，為促進寧化縣生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，守護好這片綠水青山而不懈努力。