三明市公證行業提供優質高效服務

“為民”為圓心 “質效”為半徑

——三明市公證行業提供優質高效服務

在法治三明建設的征程中，公證行業作為重要一環，正以堅實有力的步伐書寫為民答卷。近年來，三明市司法局緊緊圍繞“公證規范優質”行動，精心謀劃、精準施策，推動全市公證行業在黨建引領下，于便民服務、規范管理等方面持續發力，為經濟社會發展和人民群眾幸福生活注入強勁法治動力。

黨建引領聚合力

走進永安市公證處，“四星黨支部”的牌匾格外醒目。作為全市公證行業黨建的標桿，這里75%的執業公證員是中共黨員，黨支部牽頭探索的“公證+調解”模式已化解各類糾紛超千件。三明市公證行業始終將黨建工作置于首位，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓黨建成為推動公證事業發展的“紅色引擎”。

“黨建不是虛功，是凝聚人心、推動工作的‘定盤星’。”永安市公證處主任沈潔深有感觸。作為“全國司法行政系統勞動模范”，沈潔帶領團隊深度參與滬明、山海對口合作，與上海市浦東公證處、晉江市公證處分別簽訂合作協議，實現資源共享、優勢互補。

在黨建引領下，三明市公證行業主動作為，服務大局。尤溪縣公證處創新推出“政府購買不動產繼承公證服務”新模式，簡化流程，讓群眾辦理繼承登記更省心；建寧縣公證處依托當地為“全國最大雜交水稻制種基地縣”優勢，率先辦理種業證據保全公證，為制種農戶撐起法律“保護傘”，助力種業振興；永安、將樂等公證處的公證員走進公立幼兒園，全程監督入學派位，讓教育公平看得見、摸得著。

從房地產搖號、宅基地選址到土地征遷調解，公證行業依法依規提供公證服務，有效預防化解重點項目工程矛盾糾紛，使公證成為社會治理前端“治未病”的一劑“良方”。在優化營商環境方面，全市公證行業積極探索“公證+調解”模式，并通過保全證據、賦予債權文書強制執行效力、提存等公證固定調解結果，促進糾紛實質化解。

截至目前，全市公證行業已化解矛盾糾紛1512件，涵蓋商事、金融、婚姻家事、林權等多個領域，為重點項目推進筑牢了堅實的法治屏障。其中，永安市公證處創新“公證+”模式，2024年4月被選聘為永安法院特邀調解組織；建寧縣公證處出具我省首份賦予林權抵押貸款合同強制執行效力公證書；至誠公證處、尤溪縣公證處進駐綜治中心，解決群眾來回跑、糾紛化解慢的難題。

減證便民出實招

“不用回國就能辦委托，三明的‘僑易辦’太方便了！”近日，遠在西班牙的明溪籍華僑陳先生通過視頻連線，順利完成國內房產處置的委托公證。明溪縣作為全省著名內陸僑鄉，公證處依托“互聯網+”打造“僑易辦”模式，實現華僑“零接觸”辦理公證。該做法2023年入選三明市首批“我為群眾辦實事”優秀案例。

為實現減證便民，全市公證行業持續推進信息化建設，市公證協會在辦證系統增加電子簽章系統授權服務，實現公證書在線核驗“一鍵通”；永安市公證處針對群眾辦證難題，創新推出“零證明、零接觸、零跑腿”服務，通過延伸證前證后服務，打通公證“最后一公里”。

為讓辦事流程更清晰，全市陸續印發《“最多跑一次”公證事項清單》《公證一次性告知內容概要》等文件。2023年，“永安市公證服務新作為”在福建省“148”品牌創建工作現場推進會上交流，為全省提供經驗借鑒。

在關注特定群體方面，三明市公證行業盡顯人文關懷：針對老年人、殘疾人及軍人軍屬等優撫對象，開辟“綠色通道”；為行動不便的老年人提供上門、預約、在線辦證等個性化服務；為80歲以上老人首次辦理遺囑公證免收服務費用；對符合條件的當事人開展公證法律援助，減免公證服務費用。此外，公證行業廣泛開展送法“進社區”“進鄉村”“進校園”“進企業”等活動，將法律服務送到群眾身邊。

三年來，全市公證行業提供上門服務700多次，為現役軍人減免費用4萬多元，為老人減免遺囑公證費近2萬元，協助法律援助減免收費公證20多件，開展各類法治宣傳、公益服務百余次，用細節詮釋“以人民為中心”的理念。

規范管理強根基

“公證質量關系到公證公信力，容不得半點馬虎。”天鴻公證處主任李為琴常把這句話掛在嘴邊。作為“全國公共法律服務工作先進個人”，她見證了三明公證行業通過規范管理實現的質效飛躍。

三明市公證行業嚴把隊伍建設關，通過嚴格人員聘用標準、強化職業培訓筑牢思想根基；聯合廈門、漳州等地市公證協會建立交流培訓長效機制，每年舉辦一期公證人員繼續教育培訓；選送業務骨干參加司法部、省司法廳等各級專項培訓，并組織赴四川省成都市律政公證處、蜀都公證處及廈門市公證協會等標桿機構，學習綜合法律體系構建、多元化糾紛解決機制等先進經驗。近三年，全市公證行業開展各類培訓交流5次，152人次參與其中，持續提升公證隊伍專業素養。

為確保公證質量，全市通過“雙隨機、一公開”、交叉檢查、信息化監控、處罰處分問責、賠償追償等多重手段強化監管。近三年，全市整改不規范執業行為8次，最大限度杜絕假證、錯證，有效提升公證規范水平。

同時，全市加強公證宣傳主陣地建設。協會微信公眾號發布文章89篇，“證在輸入生活”視頻號原創視頻閱讀量超1.6萬人次，泰寧縣、將樂縣公證處的案例入選中國法律服務網司法行政案例庫，進一步提升了公證工作的社會知曉度和公信力。