需求入耳 服務用心

——三明市沙縣區檢察院以全面履職服務平安建設大局

近年來，三明市沙縣區檢察院緊緊圍繞全區平安建設工作大局，立足法律監督職能定位，找準檢察工作參與社會治理、助力平安建設的切入點、著力點和發力點，主動擔當作為，扎實履職盡責，持續提升法律監督能力水平，為建設更高水平的“平安三明”“法治三明”貢獻檢察力量。

“楓橋經驗”解矛盾

2024年3月，小吃業主小李為陪伴母親張女士解決養老合同糾紛問題，不得不暫時放下繁忙的小吃生意走進沙縣區檢察院，提出民事檢察監督的申請。

這場糾紛的源頭，是張女士關于生父的養老費官司。她年幼時被鄰村一戶人家收養至成年，卻被一家養老公司起訴要求承擔生父的養老費用。張女士不服判決，與養老公司的矛盾越鬧越僵，也影響到小李的小吃店生意。

沙縣區檢察院介入后，承辦檢察官兵分兩路：一邊前往張女士曾經生活的兩個村莊、派出所、鎮政府等地調查；一邊遠赴外地，尋找相關證據和線索，最終向法院發出再審檢察建議，并成功推動法院采納該建議。

“案結”易，“人和”難。為徹底化解矛盾，承辦檢察官充分發揮專業優勢，與法院、鎮政府等多方緊密配合，共同發力，經過耐心釋法說理和情感溝通，最終各方達成和解協議。

這僅是沙縣區檢察院踐行新時代“楓橋經驗”的一個縮影。近年來，該院以“12309”檢察服務平臺為樞紐，聚焦群眾舉報、控告、申訴、司法救助、咨詢、查詢“六合一”受理，來訪、來信、電話、網絡“四整合”接訪功能，打造“線上+線下”全時空信訪服務網。

同時，沙縣區檢察院建立“領導包案+檢察聽證+第三方參與”矛盾化解機制，對涉及立案監督、刑事申訴等類別的首次信訪，均由院領導包案辦理，并積極開展檢察聽證，邀請人大代表、律師、婦聯等第三方力量參與釋法說理等工作，推動“案結事了人和”；創新“檢力下沉”模式，選派干警以常駐的形式入駐綜治中心，通過“檢力下沉、服務前移”模式，把檢察服務送到群眾家門口。2024年以來，該院領導共包案辦理首次信訪案件13件，召開檢察聽證7件。

全面履職護發展

2023年10月，在辦理羅某某冒充民警詐騙案中，沙縣區檢察院領導帶頭辦案、依法履職，嚴格審查案件事實和證據，在保證案件質量的前提下快辦快結，維護司法正義。經審查，羅某某多年來冒充民警詐騙6名被害人10多萬元，最終被判處有期徒刑4年2個月，并處罰金3萬元。

這背后，是該院對養老詐騙、電信詐騙等民生犯罪的“零容忍”——2023年以來，沙縣區檢察院辦理非法集資、電信詐騙122件247人，全力守護群眾“錢袋子”。

沙縣區檢察院始終牢記“國之大者”，維護社會公平正義。在打擊犯罪一線，該院嚴懲非法集資、養老詐騙等侵財犯罪，守護群眾“錢袋子”；在反腐倡廉戰場，加強與區紀委監委協作，2023年以來，辦理職務犯罪案件21件27人，量刑建議采納率、有罪判決率均達100%；對兩起行受賄案邀請國企、金融部門旁聽庭審，以“行賄受賄一起查”形成強力震懾，取得良好社會效果。同時，該院做實行刑反向銜接機制，探索“不起訴+”模式，加強線索移送，讓被不起訴人得到相應的行政處罰。

為破解危廢治理難題，2023年3月，該院在辦理一起非法處置、傾倒危險廢物案時，綜合運用“行政+民事”公益訴訟模式，依法向相關部門發出檢察建議，督促其組織清運油墨原料18.04噸、廢渣36.66噸，清理坑塘廢水；同時，引入“益心為公”志愿者全程監督促整改，確保“現場無異味、危廢全轉移”。

司法為民守初心

2022年，腦部受損、身患殘疾、生活無法自理的被害人小晴（化名）因多次被父親遺棄、母親失能無監護能力而陷入困境。沙縣區檢察院獲悉后，以涉嫌故意殺人罪、遺棄罪對小晴的父親提起公訴，并聯動區民政、法院撤銷其監護權，為小晴指定新監護人。同時，該院認為小晴符合司法救助條件，經報沙縣區委政法委審批，決定給予小晴司法救助3萬元，報請三明市檢察院開展聯動救助……

對未成年人的守護，是沙縣區檢察院的溫柔堅持。近年來，該院深化綜合司法保護，針對控輟保學、托管機構安全、未成年殘疾人保護等問題，通過磋商或者制發檢察建議等方式督促相關部門履職8件；與社工組織共同制定監護幫教方案19件，開展心理疏導6次；向30名監護缺位的涉案未成年人家長發出“督促監護令”，用“檢察藍”托起“少年的你”。

民有所呼，檢有所應。在民生領域，他們同樣全力以赴——

綜合運用支持起訴、仲裁、監督等方式，幫助23名農民工追回工資81.93萬元；

辦理七旬老人陳某榕申請執行監督案，督促法院赴外地成功查控已改名的被執行人，幫助陳某榕拿到遲到26年的執行款；

落實“百名政法干警進百村”活動，院領導帶頭及時走訪所掛包的鄉鎮、街道，了解社情民意以及群眾對檢察工作的期待和訴求。通過在各鄉鎮圩日擺攤設點開展法律宣傳，提高人民群眾對平安建設的知曉率和滿意度……

“平安建設沒有終點，只有連續不斷的新起點。”沙縣區檢察院黨組書記、檢察長董新表示，該院將持續貫徹《福建省平安建設條例》，以高質效辦好每一個案件為目標，在服務發展中彰顯擔當，在守護民生中傳遞溫度，為沙縣經濟社會高質量發展交出更亮眼的“檢察答卷”。