把“管教經驗”轉化為“治理智慧”

——走近永安市公安局燕北派出所民警林佳

在永安市燕北尼葛工業園區，活躍著一位身著藏藍色警服的身影，他就是永安市公安局燕北派出所民警林佳。從監獄系統轉入公安系統后，林佳這位“跨界”民警把“鐵柵欄內的管教經驗”轉化為“廠房間的治理智慧”，用腳步、創新和服務織就一張工業園區平安網。

初入園區

摸清底細打基礎

2022年12月，林佳從監獄系統轉崗至公安系統，成為燕北派出所黃山警務區的社區民警。2024年3月，他迎來新挑戰——負責尼葛工業園區警務工作，由與居民打交道轉為和企業打交道。這個重點區域密集、重點人員集中、地形復雜的工業園區，對他而言是從“管教場所”到“企業集群”的全新課題。

初來乍到，林佳深知摸清園區情況是開展工作的關鍵。他一頭扎進企業，開啟高頻次走訪模式。每到一家企業，他都與負責人深入交談，了解企業經營類型、人員規模和結構、生產流程及特色，詳細詢問企業在經營過程中遇到的困難和治安方面的訴求。

在走訪員工時，林佳以拉家常的方式打開話匣子，了解他們的工作生活狀況、對園區治安的看法和感受。為獲取更全面的信息，他還仔細研究警情系統，梳理園區內各類案件的發生頻率、高發區域等。

經過一段時間的努力，林佳對園區情況了如指掌。哪家企業人員流動大、哪些區域容易出現治安問題，他都心中有數，為后續工作的順利開展奠定了堅實基礎。

化解難題

守護和諧促發展

2024年3月底，永安某紡織廠發生的一場危機，成為林佳工業園治理的首場“大考”。因訂單企業貨款拖欠，廠方無力支付工資，20多名工人不愿上崗，形成“沒貨款、欠工資，不生產、更沒貨款”的不良循環。

“當時，辦公室擠滿情緒激動的工人。”林佳回憶。他迅速行動，一方面聯系訂單企業說明情況，爭取理解；另一方面耐心協調企業與員工的矛盾，組織員工代表進行說理分析。在他的努力下，企業負責人寫下承諾書并簽訂公安（欠薪）提示函，員工終于愿意返回崗位。7天后，林佳回訪時了解到，拖欠的近30萬元薪資已發放到位，企業生產恢復正常。

今年初，林佳在某廠發現“傳統內保形同虛設”的痛點，于是提出在企業內部建立巡防隊的設想。起初，廠長對此心存顧慮，擔心增加成本且效果不佳。為此，林佳創新提出“零成本升級”方案：利用現有內保人員，不額外招錄，巡防時段結合內保排班，重點巡查安防死角和重要物資倉庫，由民警帶教。

“這樣一來，就像給老電腦裝了新系統。”廠長形容。巡防隊成立后，林佳常去指導工作。一段時間后，廠區及周邊報警率、矛盾糾紛事件明顯下降，安全隱患及時整改，今年以來，涉企類糾紛同比下降37%。這一模式在園區逐漸推廣，為園區安全保駕護航。

創新服務

多元舉措筑防線

針對園區詐騙案件頻發的困境，林佳想出一招“情景式”反詐——他提前和企業溝通，借員工大會之機，用廠內固話冒充“廠領導”給某員工打電話“借周轉金”。當該員工真轉了5000元后，林佳立刻在會上還原過程，讓員工身臨其境學習反詐知識。這種方式極大增強了員工的反詐意識，園區詐騙案件從2023年的10起降至2024年的2起，“反詐墻”越筑越牢。

尼葛工業園區的企業多為危化品、制造業，辦事流程繁瑣曾是“老大難”問題。林佳主動深入企業，收集涉企事項的種類及細目，將焦點問題與市公安局科、所、隊溝通協調辦事所需材料及流程。他還上門訪查，現場收集材料，幫助企業解決難題，真正打通服務企業的 “最后一公里”。

去年9月，園區兩家危化品企業計劃轉型升級、改進生產工藝，卻在如何申請危化品購買許可、對接哪個部門等環節犯了難。林佳了解情況后主動上門服務，一次性收集材料，幫助他們開通一體化平臺賬號，并將辦理好的危化品許可證送到企業主手中。后續倉庫建設中，從墻體高度、厚度標準到危化品存放規范，林佳全程駐場指導，逐一解答技術要點。“這樣一次性把事情辦好，不用左整改右整改，我們真的很感激。”企業主陳總難掩激動。

“現在園區企業主和員工見到我，都會主動招呼‘林警官來喝茶’‘林警官你要多來啊’。”林佳笑著說。

從最初走訪時的門難進、臉難看，到現在企業主爭相邀請“多來坐坐”，這一轉變背后，是林佳日復一日的真心付出。在燕北派出所“揚帆‘企’航”計劃的引領下，這位“跨界”民警仍在忙碌……