“三心服務(wù)”給出最優(yōu)解

——龍巖市新羅區(qū)交出優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境高分答卷

工業(yè)園區(qū)內(nèi)，機(jī)器轟鳴不停，生產(chǎn)線持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)；物流園區(qū)里，貨車穿梭裝卸，訂單貨物高效流轉(zhuǎn)；小微企業(yè)中，創(chuàng)業(yè)者專注研發(fā)，新點(diǎn)子化作落地項(xiàng)目……陽(yáng)光下，龍巖新羅大地處處躍動(dòng)著發(fā)展的脈搏，涌動(dòng)著蓬勃的經(jīng)濟(jì)活力。

法治是營(yíng)商環(huán)境的“公平秤”，也是市場(chǎng)活力的“催化劑”。近年來，新羅區(qū)委政法委結(jié)合政法力量下沉，統(tǒng)籌各政法單位力量，堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，積極為企業(yè)提供安心、放心、暖心的“三心服務(wù)”，以精準(zhǔn)高效的法治保障化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)顧慮，切實(shí)為新羅區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)加碼。

“盡心”筑基

讓企業(yè)安心扎根

近年來，新羅區(qū)委政法委持續(xù)深化落實(shí)矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，通過建立“分類轉(zhuǎn)交、跟蹤督辦、限時(shí)銷號(hào)”的閉環(huán)機(jī)制，讓企業(yè)糾紛有人管、有人盯、能解決，切實(shí)消除企業(yè)顧慮。今年以來，已成功化解各類矛盾糾紛463件，以高效處置為企業(yè)營(yíng)造安心經(jīng)營(yíng)環(huán)境，切實(shí)護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

“如果走司法程序，法院判決解除合同，我們無法一次性拿出六七十萬元租金，可能會(huì)就此倒下。”今年1月，某商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人江某談起糾紛仍心有余悸。

此前，江某向某工程公司租下2500多平方米廠房用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，前期投入數(shù)百萬元后公司陷入困境，不得已拖欠租金。在矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)中，法官胡謹(jǐn)鑣接到該案件后第一時(shí)間實(shí)地走訪。他發(fā)現(xiàn)工程公司是大型民營(yíng)企業(yè)，而商貿(mào)公司剛起步，若失去租賃權(quán)將雪上加霜。胡謹(jǐn)鑣結(jié)合法律專業(yè)知識(shí)多次召集雙方調(diào)解，最終找到最優(yōu)方案：縮減租賃面積以緩解商貿(mào)公司成本壓力，拖欠租金通過分期方式償還。最終雙方順利簽訂調(diào)解協(xié)議，既保住了商貿(mào)公司的經(jīng)營(yíng)命脈，又保障了工程公司的合法權(quán)益。

為進(jìn)一步讓企業(yè)安心解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題，新羅區(qū)綜治中心開設(shè)涉企矛盾糾紛“快速通道”。此外，新羅區(qū)委政法委從“源頭防風(fēng)險(xiǎn)、保安全” 出發(fā)，以常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)為抓手，嚴(yán)厲打擊侵企擾企、插手征地拆遷、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法犯罪行為，讓企業(yè)免受不法侵害，經(jīng)營(yíng)環(huán)境更安全；督促區(qū)直有關(guān)單位和各鎮(zhèn)（街）落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防減少矛盾，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)；通過召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)商重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)重大疑難案件和事項(xiàng)，合力化解風(fēng)險(xiǎn)。

一系列舉措環(huán)環(huán)相扣，為企業(yè)健康發(fā)展筑牢安全屏障，真正實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)在穩(wěn)定、安全的環(huán)境中安心經(jīng)營(yíng)。

“真心”保障

讓企業(yè)放心發(fā)展

“報(bào)警當(dāng)天就立案，不到一周就追回200余萬元貨款！”今年7月，龍州工業(yè)園區(qū)某裝備制造企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生在新羅公安駐企經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室領(lǐng)回款項(xiàng)時(shí)難掩激動(dòng)。這背后，是新羅公安創(chuàng)新服務(wù)的成果。此前，該企業(yè)發(fā)現(xiàn)員工李某偽造合同侵占貨款，向聯(lián)絡(luò)室求助。新羅公安啟動(dòng)“快受理、快立案、快偵辦”綠色通道，結(jié)合“殲擊25”專項(xiàng)行動(dòng)，6天內(nèi)抓獲李某并全額追贓。

案件辦結(jié)后，新羅公安聯(lián)合檢察院、中國(guó)人民銀行“融合型”經(jīng)偵服務(wù)站，為企業(yè)復(fù)盤財(cái)務(wù)制度、補(bǔ)齊管控漏洞，還梳理專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，既挽損又除隱患，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更放心。這一模式已輻射多個(gè)園區(qū)，覆蓋3000多家企業(yè)，年均解決企業(yè)訴求100多件，涉職務(wù)侵占報(bào)警量下降28%，風(fēng)險(xiǎn)處置效率提升60%，為企業(yè)筑牢安全屏障。

企業(yè)需求在哪兒，政法系統(tǒng)的法治服務(wù)就到哪兒。新羅區(qū)委政法委編印《新羅區(qū)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境案例》，制定15條優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作舉措；新羅法院出臺(tái)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十二條舉措”，通過繁簡(jiǎn)分流實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快辦、繁案精審”，暢通“保立審執(zhí)破”銜接，降低企業(yè)訴訟成本；區(qū)司法局成立行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解服務(wù)中心，推行涉企復(fù)議“容缺受理”“跨域通辦”，創(chuàng)新“一案雙書”模式幫助企業(yè)完善體系。

同時(shí)，新羅區(qū)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)，出臺(tái)2022-2025年實(shí)施方案，建立多部門聯(lián)席機(jī)制，聯(lián)合知名企業(yè)開展打假行動(dòng)，相關(guān)案例入選福建省2024年商標(biāo)保護(hù)典型案例。新羅法院與市場(chǎng)監(jiān)管局建立行政調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素式審判，與16家電商平臺(tái)合作實(shí)現(xiàn)電子送達(dá)，設(shè)立銀雁經(jīng)開區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)效，讓企業(yè)創(chuàng)新更放心。

“在區(qū)委政法委統(tǒng)籌下，全區(qū)政法系統(tǒng)正不斷完善司法保障、探索服務(wù)創(chuàng)新，全方位保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益。”新羅區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從財(cái)產(chǎn)安全到訴訟便利，從爭(zhēng)議化解到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，區(qū)委政法委始終以“讓企業(yè)更放心”串聯(lián)各項(xiàng)服務(wù)，為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化筑牢根基。

“貼心”服務(wù)

讓企業(yè)感受便利

6月3日清晨，陽(yáng)光灑進(jìn)龍雁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，法官陳志強(qiáng)和調(diào)解員林薇帶著一摞散發(fā)著墨香的《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》，快步走進(jìn)一家民營(yíng)企業(yè)的會(huì)議室。不一會(huì)兒，屋里便坐滿了企業(yè)管理人員和一線職工。“大家早上好！今天咱們不講課，就聊聊平時(shí)工作中可能遇到的法律‘小疙瘩’——比如合同怎么審、用工怎么規(guī)范、糾紛怎么快速化解……”陳志強(qiáng)一番親切的開場(chǎng)，頓時(shí)讓現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍起來。

近年來，為給企業(yè)提供更有溫度的服務(wù)，區(qū)司法局、工會(huì)、法院、人社等多家單位凝聚力量，在龍雁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新打造“園區(qū)楓橋”服務(wù)平臺(tái)，集成普法宣傳、心理疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解、法律援助、勞動(dòng)仲裁、司法判決六大功能，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)門一站式、辦事不用跑”，讓企業(yè)切實(shí)感受到法律服務(wù)的暖心與便利。

3月9日，園區(qū)某企業(yè)與員工小王因加班工資發(fā)生糾紛，司法所調(diào)解員當(dāng)天即響應(yīng)入駐，聯(lián)合勞動(dòng)仲裁人員快速核實(shí)情況，僅用3天便促成雙方和解。小王滿意地說：“不用到處跑、也沒耽誤工作，在廠門口就解決了難題，真的很暖心！”此外，新羅區(qū)還在中心城區(qū)布局22處“驛站楓橋”，專門為外賣員、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供法律咨詢和應(yīng)急幫助，讓法律服務(wù)更貼心、更可及。

新羅區(qū)政法各單位紛紛亮出“特色服務(wù)”：檢察院的“護(hù)航民企‘檢助理’”聯(lián)絡(luò)站，扎根北部新城企業(yè)服務(wù)中心，企業(yè)有疑問隨時(shí)能咨詢；法院依托“和雁訴非聯(lián)動(dòng)工作室”，把訴訟服務(wù)搬到園區(qū)，企業(yè)維權(quán)不用再奔波；司法局組織14家律師事務(wù)所的130多名律師與企業(yè)“結(jié)對(duì)子”，上門開展“法治體檢”。

如今，在新羅區(qū)，從普法講座到糾紛化解，從風(fēng)險(xiǎn)提示到權(quán)益維護(hù)，全方位的法治服務(wù)讓企業(yè)更暖心，為新羅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入滿滿活力。