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從“破壁破冰”到“快速攻堅(jiān)” ——順昌法院破解討薪難題的民生實(shí)踐 “執(zhí)法公正,心系百姓。”盛夏的陽光掠過順昌縣人民法院的玻璃幕墻,映照著一面鮮紅的錦旗,8個(gè)鎏金大字在光影中跳動(dòng)。這面由325名農(nóng)民工送來的錦旗,不僅是對(duì)順昌法院執(zhí)行工作的禮贊,更凝結(jié)著司法力量守護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的溫度與力度。 今年以來,順昌法院聚焦工人欠薪問題,以“善意文明執(zhí)行”為理念,構(gòu)建起“府院聯(lián)動(dòng)+專項(xiàng)執(zhí)行+綠色通道”的立體化工作機(jī)制。截至目前,共執(zhí)結(jié)工人討薪案件34件,追回欠薪1217.09萬元。從預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的“破壁”,到九年積案的“破冰”,再到小額欠薪的“速破”,執(zhí)行干警用一個(gè)個(gè)生動(dòng)案例,書寫著司法為民的“薪安”答卷。 聯(lián)動(dòng)“破壁” 執(zhí)行欠薪暖民心 今年春節(jié)的鞭炮聲越來越近,順昌縣某樓盤工地工棚里卻一度寒意沉沉。325名農(nóng)民工圍著一張泛黃的工資表,指尖反復(fù)劃過自己的名字和被拖欠的金額——總額595萬元,那是他們一整年在腳手架上、泥漿里掙來的血汗錢。 “娃等著這筆錢交學(xué)費(fèi),爹媽還盼著買年貨呢。”四川籍農(nóng)民工老王搓著凍裂的手,聲音帶著哭腔。此前,經(jīng)縣政府牽頭,法院、司法局聯(lián)合調(diào)解,承包方已確認(rèn)欠薪數(shù)額并完成司法確認(rèn),但執(zhí)行時(shí)撞上了“硬茬”:欠款雖在公司賬戶里,可那是受嚴(yán)格監(jiān)管的商品房預(yù)售資金賬戶,按規(guī)定不得隨意扣劃。 “預(yù)售資金監(jiān)管是為了保交房,農(nóng)民工工資是為了保生計(jì),兩者都不能偏廢。”執(zhí)行局辦公室里,局長(zhǎng)楊擁軍把卷宗拍在桌上,“必須找到合法路徑,讓工人揣著工錢過年。” 接下來的10天里,執(zhí)行干警白天扎進(jìn)住建局檔案庫(kù),研究預(yù)售資金監(jiān)管條例的每一個(gè)條款;晚上守在人社局會(huì)議室,和勞動(dòng)監(jiān)察干部逐字分析《保障農(nóng)民工工資支付條例》中“工資優(yōu)先權(quán)”的適用情形。三次專題會(huì)商中,爭(zhēng)論聲從激烈到緩和,最終達(dá)成共識(shí):在確保項(xiàng)目正常推進(jìn)、不損害購(gòu)房者利益的前提下,優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。 2月28日,扣劃手續(xù)完成的那一刻,執(zhí)行干警小黎在工作群里發(fā)了條消息:“錢到專戶了!”3月6日,陽光透過銀行大廳的玻璃窗,灑在排隊(duì)領(lǐng)錢的工人臉上。老王數(shù)著銀行卡里的數(shù)字,給身旁的法官深深鞠了一躬:“這錢,比春陽還暖!” 325個(gè)紅手印按在領(lǐng)款單上,像325顆重新跳動(dòng)的心臟。“部門壁壘不是‘封條’,只要心系百姓,就沒有拆不開的墻。”順昌法院審判委員會(huì)專職委員鄢一峰的話,道出了府院聯(lián)動(dòng)的真諦。 攻堅(jiān)“破冰” 司法堅(jiān)守慰民生 “8年了,我以為這筆錢早就成了泡影。”今年4月的一天,順昌法院訴訟服務(wù)中心里,陳師傅攥著領(lǐng)款憑證,指節(jié)因用力而發(fā)白,眼淚卻止不住地往下掉。他眼前的510萬元,是福建某科技有限公司拖欠的工資款、補(bǔ)償費(fèi),也是他和另外4名工友近3000個(gè)日夜的牽掛。 2017年,這家公司因經(jīng)營(yíng)不善停工,拖欠的款項(xiàng)成為陳師傅等人的心病。2021年,案件進(jìn)入執(zhí)行程序,法院查封的房產(chǎn)、土地卻因復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)問題流拍,公司負(fù)責(zé)人更是玩起失蹤,案件成為“休眠案”。 “休眠不等于放棄。”執(zhí)行干警小蘇的筆記本上,記錄著對(duì)該案的跟蹤步伐:2022年3月,走訪公司舊址;2023年7月,查詢關(guān)聯(lián)企業(yè)信息;2024年11月,聯(lián)系稅務(wù)部門核查納稅記錄……轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在今年1月,一次例行網(wǎng)絡(luò)查詢時(shí),小蘇發(fā)現(xiàn)該公司名下有塊土地即將被政府收儲(chǔ),雖補(bǔ)償款尚未到賬,但這是打破僵局的關(guān)鍵。 “村里能不能搭個(gè)橋?”小蘇找到屬地村委會(huì)詢問。村支書起初有些猶豫:“我們墊錢,萬一追不回來咋辦?”“法院全程跟進(jìn),保證村集體利益不受損!”小蘇拿出詳細(xì)的追償方案,一次次上門溝通。村委會(huì)最終被打動(dòng):“工人不容易,法院更不容易,我們信得過!” 4月15日,村委會(huì)墊付的510萬元到賬。執(zhí)行干警分頭聯(lián)系5名當(dāng)事人,陳師傅接到電話時(shí)正在外地打零工,他反復(fù)確認(rèn):“真的嗎?不是騙子吧?”當(dāng)親眼看到錢款到賬時(shí),他抹著眼淚說:“這些年換了好幾個(gè)工地,每次路過法院都想進(jìn)去問問,又怕聽到壞消息。沒想到法官比我們還執(zhí)著。” 案件執(zhí)結(jié)那天,小蘇在筆記本上畫了個(gè)句號(hào),旁邊寫著:“司法為民,貴在有恒。”這個(gè)糾纏8年的“薪結(jié)”,終于在司法的堅(jiān)守中迎刃而解。 剛?cè)岵?jì) 情理法護(hù)血汗錢 “法官,公司老板又關(guān)機(jī)了!”今年5月,林某等6名工人坐在順昌法院的接待室里,臉上滿是焦慮。他們被某勞務(wù)公司拖欠67萬元工資,從仲裁到訴訟贏了官司,可公司老板黃某始終以“工程款未到賬”為由耍賴,甚至在法院判決后玩起了“躲貓貓”。 “啟動(dòng)綠色通道,一刻都不能等!”立案庭當(dāng)即開通“工人討薪專窗”,執(zhí)行指揮中心同步啟動(dòng)“總對(duì)總”查控系統(tǒng)。半小時(shí)內(nèi),黃某公司的銀行賬戶被依法凍結(jié),執(zhí)行通知書通過電子送達(dá)系統(tǒng)發(fā)出。 “賬戶凍結(jié)了也沒用,里面沒多少錢。”電話那頭,黃某的聲音滿是敷衍。執(zhí)行干警小余沒有放棄,連續(xù)3天調(diào)取公司社保記錄、考勤表,發(fā)現(xiàn)黃某近期頻繁在鄰縣一個(gè)工地出現(xiàn)。“走,去蹲守!”小余決定。 5月12日凌晨5時(shí),天剛蒙蒙亮,小余和同事就守在工地宿舍外。露水打濕了制服,他們裹緊外套繼續(xù)等。直到上午9時(shí),黃某終于出現(xiàn),他看到干警時(shí)愣了一下,轉(zhuǎn)身就跑,最終被攔下。 調(diào)解室里,黃某起初態(tài)度強(qiáng)硬:“我真沒錢,你們愛咋咋地!”小余拿出工人的工資條:“你看這位林師傅,妻子重病在床,孩子在上大學(xué);還有那位老鄭,家里老人等著這筆錢做手術(shù)。你拖欠的不是數(shù)字,是人家的活命錢!” 小余又調(diào)出刑法中“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”的條款,逐條解釋:“法院可以對(duì)你采取拘留措施,情節(jié)嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任,到時(shí)候你損失的可就不只是錢了。” 黃某沉默了,手指無意識(shí)地?fù)钢烂妗A季茫痤^:“我……我找朋友周轉(zhuǎn)。”當(dāng)天下午,67萬元陸續(xù)匯入法院執(zhí)行專戶。5月19日,林某收到短信提醒時(shí),激動(dòng)得在電話里喊:“到賬了!真的到賬了!謝謝你們!” “對(duì)惡意欠薪要‘硬’,對(duì)實(shí)際困難可‘柔’,但守護(hù)工人權(quán)益的底線,必須寸步不讓。”小余在工作日志里寫下這句話,字里行間滿是堅(jiān)定。 從預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的“破壁”,到八年積案的“破冰”,再到“快速攻堅(jiān)”,順昌法院執(zhí)行干警用一個(gè)個(gè)案例詮釋著“執(zhí)法公正,心系百姓”的分量。截至今年8月,順昌法院已建立涉工人討薪案件“立審執(zhí)”全流程快速機(jī)制,平均執(zhí)行周期縮短至18天。 以法為盾,守護(hù)每一分耕耘。“順昌法院始終將涉農(nóng)民工工資等案件擺在突出位置,暢通‘立審執(zhí)’綠色通道,深化府院聯(lián)動(dòng),常態(tài)化開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),以執(zhí)行實(shí)效切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,讓每一份辛勤付出都獲得應(yīng)有回響。”順昌法院黨組書記、院長(zhǎng)朱文如表示。 |
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