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曾經,未成年人保護領域依賴“等待線索上門”的被動局面,讓不少侵害行為難以被及時發現。如今,一套覆蓋漳州全市的“未成年人醫療數據法律監督模型”,正以科技力量打破這一困境。從“等線索”到“主動找線索”,近年來,漳州市檢察機關用數字化手段為未成年人安全筑起一道看不見的“防護網”,讓強制報告制度真正運轉起來,守護每一顆童心。 幾年前,漳州某地發生一起涉及性侵未成年人的案件,醫療機構發現疑似侵害線索后沒有及時報告,導致關鍵證據滅失,偵查陷入被動。這樣的困境并非個例。近年來,侵害未成年人犯罪往往具有極強的隱蔽性:未成年被害人或因恐懼不敢發聲,或因認知不足不懂求助,而部分強制報告責任主體又存在履職疏漏,最終導致“預防難、發現難、取證難”成為未成年人保護工作中的突出痛點。正是這起令人揪心的案例,讓漳州市檢察院堅定了用科技破解難題的決心。 痛點之下,漳州市檢察院選擇主動破局。2023年2月,該院將漳浦縣作為首個試點,聯合當地醫療機構搭建起“未成年人綜合保護數字監督平臺”。不同于傳統依賴人工排查的模式,這個平臺的核心在于“數據跑路”——醫療機構開放數據端口后,未成年人的就診信息會實時同步至平臺,讓風險線索不再“隱身”。 “我們梳理了性侵、家暴、校園欺凌等常見侵害行為的特征,結合醫學診斷標準、損傷鑒定規范,給平臺設定了‘智能研判規則’。”漳浦縣檢察院辦案人員介紹,只要就診數據中出現符合風險特征的信息,平臺就會自動觸發預警,第一時間將線索推送給檢察官,實現“線索找上門”的主動監督。 更關鍵的是,平臺還打通了檢察、公安等部門的辦案數據壁壘。“比如平臺監測到涉未成年人相關信息后,會先啟動線索核查與識別流程,待線索明確后發起預警。預警觸發后,系統會自動比對公安機關是否已立案、醫療機構是否履行了報告義務,有效避免線索因信息不通暢而石沉大海。”辦案人員說,線索從發現到處理的全流程都會同步錄入系統,每一步進展都清晰可查,確保監督閉環。 在線索移送環節,公安機關接到線索后及時開展調查核實,七日內會將初查情況書面反饋檢察院;在關愛救助環節,民政局、關工委、婦聯、團委等單位依據職責,協助開展調查評估、心理干預、經濟救助、醫療救治等保護措施,各部門各司其職、銜接順暢。 截至目前,根據試點平臺已核查出的線索,共立案10起刑事案件,促成30起受傷害的未成年人得到賠償,相關違法行為人受到行政處罰;6份檢察建議直指賓館違規接待未成年人、酒館向未成年人售酒等問題,還有11名未成年被害人獲得了心理救助服務或家庭教育指導。 漳浦試點的成功,讓“數字賦能未檢”有了向全市推廣的底氣。今年3月,漳州市檢察院聯合市衛健委出臺專項通知,將漳浦的經驗升級為“未成年人醫療數據法律監督模型”,在全市范圍推廣落地。 按照要求,漳州各縣(區)衛健部門需定期歸集轄區醫療機構的未成年人診療數據,統一移送同級檢察院。檢察官通過模型對這些數據進行比對分析,精準識別風險線索,讓科技監督的觸角延伸到每個角落。 “我們將持續優化模型算法,推動更多未成年人保護相關部門實現信息互通、協同聯動,織就一張‘看得見風險、管得住隱患、護得住童心’的全方位安全防護網,為未成年人健康成長撐起一片更安全的天空。”漳州市檢察院未檢部門檢察官說。 |
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