楓橋新“楓”映南鄉

——閩侯南嶼法庭構建“文化賦能+厝邊解紛+營商護航”融合治理機制

在福州高新區“科技+產業”融合發展的浪潮中，占地面積390余平方米、現有人員10人的閩侯法院南嶼法庭奮楫揚帆，近年來，該庭立足轄區40余萬人口的實際需求，以創建“楓橋式人民法庭”為契機，深度融合旗山院士文化底蘊、水西林古厝治理智慧與高新技術產業營商環境需求，構建“文化賦能+厝邊解紛+營商護航”融合治理機制，用司法智慧書寫新時代“楓橋經驗”的答卷。

雙院士精神激活鄉村振興“內生力”

南嶼鎮是莊氏父女雙院士的家鄉，文化賦能鄉村振興的種子在福州高新區的土壤生根發芽，也帶來了返鄉青年服務家鄉建設的新風。

2019年，南嶼鎮某村委會將村中沿街店面通過招標方式向本地村民出租并簽訂了房屋租賃合同，一方面希望讓本地村民能夠在家門口創收，另一方面也鼓勵在外青年返鄉創業。租賃合同簽訂后因店鋪經營困難，租戶紛紛要求村委會減免租金，并陸續欠付租金。村委會與租戶多次協調均未能達成一致，故村委會于2022年訴至法院，主張與租戶解除租賃合同，要求租戶返還店面并支付拖欠的租金。案件受理后，法官認真查閱案卷并組織雙方開展調解。

“做生意講究以人為本、以和為貴，村委會已經充分考慮了大家的難處，減免了部分租金，大家也要有契約精神，才能實現互利雙贏。大家既然留在了這片創新、創業、創造的熱土，就要增強主人翁意識，積極弘揚院士精神，為南嶼培育良好的人才安居環境，讓近者悅遠者來，才能攜手促共贏奔共富。”調解過程中，法官耐心向租戶們說明了雙方的租賃合同是真實有效的，租戶們應當遵照合同約定履行義務。最終，經過多次調解和釋法說理，雙方達成調解協議，繼續履行合同，同時租戶們當場履行各自欠付的租金共計50余萬元。

南嶼法庭始終立足新時代人民法庭“三個便于”“三個服務”“三個優化”工作原則，在服務鄉村產業振興、融入基層社會治理、維護農民合法權益、守護農村生態環境等方面積極探索創新，依托旗山腳下的雙院士文化品牌，設立“司法服務保障鄉村全面振興法官工作室”，將院士科研精神中的“嚴謹、創新、協作”理念融入日常審判調解工作，為鄉村振興營造良好的法治氛圍，努力實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，以法治之力助推鄉村振興。

水西林智慧織密矛盾化解“防護網”

“北嶼水西林，天下無處尋”的水西林歷史文化街區中，某家族的十余位繼承人正因六間古厝產權分割問題互生嫌隙，最終于2022年訴至閩侯法院。面對這起涉及人數眾多、積怨已久，又關乎古厝這一特殊標的物的分家析產案件，法官第一時間邀請村干部、調解員等到古厝進行現場勘察，分別走訪聯絡了案件當事人，了解古厝現狀。通過分析研判，法官意識到，由于各繼承人都分散居住，簡單粗暴地按份分割涉案古厝所有權，可能不利于古厝日常維護。因此，經辦法官將調解現場搬進古厝，同時邀請村中長老參與調解，向當事人們講述家族祖訓中“和為貴”的故事以喚醒親情記憶。最終，法官提出“古厝整體保護+經濟補償”的方案：古厝歸一位繼承人所有，并由其向其他繼承人支付補償款。家族成員達成調解協議，古厝得以完整保留并成為村史教育基地。

福州俗語有云：“金厝邊，銀鄉里”，“聚族而居、互諒互讓”是古民居、古村落傳承至今的優良傳統，南嶼法庭堅持將優良傳統融入基層治理，將文化傳承理念嵌進案件調解，在水西林廣場設立“巡回普法點”，開展“文化+法治”主題巡回普法、巡回審判、現場調解等12場次。同時積極開展調解案件“暖回訪”，深入群眾的“廊前檐下”了解調解協議履行情況，鞏固調解成效。2025年以來，南嶼法庭共調撤案件351件，調撤率53.5%。

多樣化普法筑牢營商環境“穩定器”

“謝謝法官，您拿我們身邊的案例結合法條講解后，我心里就跟明鏡似的，豁然開朗了。歡迎法官常來坐坐，也為我們未來的職業發展提供一些法律指引。”2025年5月，向法官咨詢了勞動關系法律問題的某企業員工陳某面帶笑容地說道。

“深入企業生產一線為企業和員工提供司法服務，也是我們的職責所在，大家有什么問題可以隨時聯系我們。”法官一邊說著一邊留下了法庭的聯系方式，這樣的和諧場面是南嶼法庭多年深耕轄區企業普法宣傳教育的縮影。

南嶼法庭轄區現有規模以上工業企業數千家，近年來，南嶼法庭結合福州高新區新質生產力企業多、新業態勞動者多的特點，扎實開展各類普法宣傳活動。法官們先后多次深入轄區企業走訪調研，詳細了解企業在生產經營過程中的司法需求，認真聽取企業對法院發揮審判職能、提升司法能力等方面的意見建議，針對企業提出的用工管理、合同簽訂及履行等方面的常見法律問題，開出“法治藥方”。2025年以來，南嶼法庭到轄區企業開展案后回訪、現場調研、座談研討、法律講座等22場次，為轄區企業健康發展、有序運行提供了有力的司法保障。

“小法庭”亦有“大作為”。南嶼法庭正以旗山文脈為魂、古厝智慧為根、營商護航為翼，繪就一幅“矛盾不上交、服務不缺位”的新時代楓橋畫卷，為經濟社會高質量發展提供堅實的司法保障。