從便民驛站到數(shù)字賦能

——福州市鼓樓區(qū)檢察院持續(xù)深化信訪(fǎng)工作法治化

近年來(lái)，福州市鼓樓區(qū)檢察院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦“三個(gè)如何”必答題，不斷深化檢察信訪(fǎng)工作法治化，高質(zhì)效辦好每一個(gè)信訪(fǎng)案件、每一件群眾關(guān)切之事，為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。該院先后獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”“文明接待示范窗口”、福建省“青年文明號(hào)”集體等先進(jìn)榮譽(yù)。

創(chuàng)新服務(wù)模式

實(shí)現(xiàn)便民時(shí)時(shí)在線(xiàn)

點(diǎn)擊屏幕查閱案例、掃碼獲取法律文書(shū)、在線(xiàn)預(yù)約接訪(fǎng)……在鼓樓區(qū)檢察院門(mén)外，有一處僅5平方米卻功能齊全的便民站點(diǎn)，這是鼓樓區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)總工會(huì)推出的全市首創(chuàng)的“24小時(shí)檢察服務(wù)驛站”。該站點(diǎn)配備空調(diào)、熱水、座椅等設(shè)施，刷身份證即可進(jìn)入，集預(yù)約、訴求反映、普法宣傳等多功能于一體。

和該驛站配套運(yùn)行的“網(wǎng)上服務(wù)檢察窗口”，實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”全天候信訪(fǎng)受理。該驛站自2024年設(shè)立以來(lái)，已有300余名來(lái)訪(fǎng)群眾使用，成為快遞員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的“暖心站”。

驛站背后，是鼓樓區(qū)檢察院對(duì)“便捷、依法、閉環(huán)”信訪(fǎng)工作機(jī)制的持續(xù)優(yōu)化。該院通過(guò)規(guī)范受理流程、升級(jí)服務(wù)大廳、設(shè)置信訪(fǎng)指引圖和特殊群體“綠色通道”，不斷暢通群眾的訴求表達(dá)渠道。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪(fǎng)機(jī)制，涉檢信訪(fǎng)息訴率達(dá)100%；強(qiáng)化全流程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)自動(dòng)預(yù)警；強(qiáng)化全覆蓋評(píng)查，實(shí)現(xiàn)及時(shí)糾正問(wèn)題不足；強(qiáng)化反向?qū)徱暎菩薪釉L(fǎng)滿(mǎn)意度即時(shí)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)從“件件有回復(fù)”到“事事辦到位”的提質(zhì)升級(jí)。

強(qiáng)化源頭治理

推動(dòng)矛盾多元化解

2024年8月，張某與同鄉(xiāng)馬某因瑣事發(fā)生沖突，致馬某重傷。該院檢察官走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，馬某系家庭唯一經(jīng)濟(jì)支柱，受傷后無(wú)力承擔(dān)數(shù)萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)。隨后，檢察官啟動(dòng)“檢調(diào)對(duì)接+刑事和解”機(jī)制，到馬某家的社區(qū)開(kāi)展聽(tīng)證會(huì)，最終促成張某賠償馬某15萬(wàn)元，雙方達(dá)成和解。

考慮到馬某的實(shí)際困難，鼓樓區(qū)檢察院依法發(fā)放2萬(wàn)元司法救助金，緩解其燃眉之急。該案也成為鼓樓區(qū)檢察院踐行“如我在訴”、推進(jìn)源頭治理的典型案例。

2024年以來(lái)，該院設(shè)立專(zhuān)職檢調(diào)對(duì)接聯(lián)絡(luò)員9名，成功調(diào)解14件14人，促成和解賠償金額120余萬(wàn)元。同時(shí)，完善司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制，突出救急救難，累計(jì)向21個(gè)受害人發(fā)放司法救助金45.3萬(wàn)元，提供心理疏導(dǎo)、法律咨詢(xún)63人次，切實(shí)兜牢民生司法保障底線(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該院救助類(lèi)案件信訪(fǎng)矛盾化解率達(dá)100%，辦理的羅某司法救助案獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀案例。該院還加強(qiáng)融入治理的長(zhǎng)效性舉措，選派骨干入駐區(qū)綜治中心“法律監(jiān)督”窗口，提供“一站式”服務(wù)；培育“群眾身邊的檢察官”普法品牌，著力提升普法教育效能，引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、維護(hù)良好社會(huì)秩序。

數(shù)字賦能接訪(fǎng)

體系支撐提升效能

“每次到鼓樓區(qū)檢察院，檢察官都能準(zhǔn)確回答我的問(wèn)題，真的很貼心！”年過(guò)八旬的林大爺因?yàn)榉课堇^承問(wèn)題與其親姐姐產(chǎn)生糾紛，于是到鼓樓區(qū)檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督。盡管案件時(shí)間跨度大、涉及人員多，但林大爺每次前來(lái)問(wèn)詢(xún)都能獲得清晰準(zhǔn)確的答復(fù)。

高效率的回復(fù)，得益于鼓樓區(qū)檢察院自主研發(fā)的“楓橋e檢通”系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用識(shí)別技術(shù)，自動(dòng)生成“一人一檔”智能圖譜，以時(shí)間軸形式完整呈現(xiàn)信訪(fǎng)流程、處理記錄及政策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)不同檢察官輪班接訪(fǎng)時(shí)的“無(wú)縫銜接、回應(yīng)精準(zhǔn)”。2024年以來(lái)，該系統(tǒng)已處理信訪(fǎng)事項(xiàng)63件，預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)信訪(fǎng)2件，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)全國(guó)政法智能化建設(shè)“智慧檢務(wù)創(chuàng)新論文”。

除了數(shù)字賦能，該院還注重信訪(fǎng)工作體系化支撐：對(duì)外強(qiáng)化代表聯(lián)動(dòng)與檢律協(xié)作，邀請(qǐng)30余名代表、律師參與化解矛盾21件；完善專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人士參與機(jī)制，年均邀請(qǐng)專(zhuān)家參與涉法涉訴信訪(fǎng)案件研辦30余人次；對(duì)內(nèi)組建信訪(fǎng)法治化工作專(zhuān)班，開(kāi)展專(zhuān)題實(shí)訓(xùn)10余次，提升全員風(fēng)險(xiǎn)研判與矛盾化解能力。