“普法+”融合引領 法治清風拂上杭

——一個革命老區縣的法治建設新實踐

“八五”普法以來，上杭縣充分發揮本地紅色資源優勢，深度挖掘紅色法治內涵，激活紅色基因、賡續紅色血脈，以紅色法治為引領，以公民法治素養提升行動為總抓手，打造特色普法品牌；同時，用心培育“蒲公英”普法志愿者品牌，注冊志愿者近2800人。通過層層推進、相互賦能，有效推動尊法學法守法用法的理念融入社會生活各方面，在全縣范圍內逐步形成蔚然成風的良好法治氛圍。

近年來，上杭縣發掘紅色資源優勢，以“一縣一品”工程推動法治文化與紅色基因、地方特色深度交融，創新“普法+文旅”模式：將革命舊址轉化為傳播法治知識的培訓教室，把鐫刻歷史印記的紅色文物史料變成鮮活生動的法治教材，高標準建成86個紅色法治文化陣地——其中以“共和國法治搖籃展覽館”“共和國紅色法源展覽館”兩個“全國法治宣傳教育基地”為龍頭，并精心串聯紅色法治旅游與研學路線，讓群眾在沉浸式體驗中感受法治力量。目前，相關場館已成功入選福建省首批紅色法治文化遺存目錄，其創新做法與實踐經驗更獲得國家層面的認可與推介。

此外，上杭縣還充分借助才溪全國人大常委會法工委基層立法聯系點的獨特優勢，創新建成模范才溪赴圩議事站，推行1253赴圩議事機制，通過各類會議活動堅持在立法中普法、在普法中征集民意，累計上報大量高質量立法建議，眾多“金點子”被采納，有效提升了基層群眾對立法工作的參與感和獲得感。與此同時，該縣著力擦亮“書香上杭”品牌，建成龍巖市首家法律專業書房“杭川法律書房”，并在各級閱讀場所投放法律書籍萬余冊；持續舉辦法治文化講壇、“杭川夜讀”等品牌活動，邀請法律實務專家以案釋法，既有效破解了專業普法供給不足的難題，更營造出遵法學法、崇德尚法的濃厚社會氛圍。

上杭縣堅持目標與需求導向，針對不同群體、不同領域精準發力，全面提升普法工作的針對性與實效性。深入開展憲法宣傳周活動，強化公民憲法意識；大力推進民法典普及，打造民法典主題公園，圍繞民生熱點開展系列宣傳活動，讓民法典精神深入人心。同時，加強國家安全、鄉村振興、生態環保等領域法律法規宣傳，成功承辦多項省級大型主題宣傳活動，其國家安全教育日活動還亮相央視，引發廣泛社會關注。在領導干部“關鍵少數”普法方面，嚴格落實學法用法制度，創新任前考法、旁聽庭審等機制，切實提升領導干部的法治思維與依法行政能力。

在青少年普法領域，上杭縣緊扣“青春成長”需求，全面落實法治教育大綱，為各中小學配強法治副校長。2023年11月，在古田全國中小學生研學實踐教育營地，一場“模擬法庭”正式開審“校園課間打鬧致傷”案件，學生們化身“法官”“律師”“原告”“被告”，嚴謹演繹庭審流程；法治副校長在活動結束后走上講臺，結合案例解讀法律知識，引導學生明白“行為有邊界，違法要擔責”的道理。此類模擬法庭活動已成為全縣中小學的法治必修課。

此外，上杭縣還創新開展法治手抄報、動漫、攝影比賽等創作活動，多部作品獲評國家級表彰；并深入實施未成年人犯罪預防和矯治專項行動，為青少年健康成長筑牢法治防火墻。基層普法工作同樣扎實推進。上杭縣創新1334才溪工作法，成功創建一批國家級、省級民主法治示范村（社區）；深耕“法律明白人”培養工程，1804名“鄉村法律明白人”活躍在基層一線，為村民提供法律咨詢、矛盾調解等服務；在全省率先實現村（居）法律顧問全覆蓋，法律顧問年均提供法律咨詢與法治宣傳服務超萬次，矛盾糾紛基層化解成功率達98.8%，相關經驗入選中央依法治國辦案例選編。該縣還持續暢通行政復議渠道、提升行政復議質效，多起行政復議案例分別入選司法部典型案例，為法治政府建設提供了有力支撐。

(鄧炳秀 林鳳 丘美玉 蘭偉濤)