立足“小切口” 下足“繡花功”

——三明市沙縣區人民法院以更優司法供給增進民生福祉

民生案件雖小，關系卻大。近年來，三明市沙縣區人民法院立足“小切口”、做好“大文章”，通過司法建議守護“她權益”、入駐綜治中心實現“最多跑一地”、護航小吃產業解急難愁盼問題，讓法治真正融入群眾的日常生活。

制發建議守護“她權益”

“外嫁女”的權益保障，曾是沙縣區部分鄉村的“老大難”問題。2024年3月，沙縣法院在審理王某某訴某村委會侵害集體經濟組織成員權益糾紛一案時發現，王某某雖戶籍在本村、未在他處享受保障，卻因“外嫁女”身份被拒發15600元集體收益款。盡管法院最終調解促成村委會支付款項，但類似糾紛在沙縣區并非個例。村集體以“村規民約”“已出嫁”等為由，拒絕向“外嫁女”及其子女分配征地補償款，甚至出現法院判決后仍不執行的現象。

“這類糾紛不僅消耗司法資源，更傷了村民和氣?！背修k法官介紹說。為推動源頭治理，該院依法向相關村委會發出《關于加強“外嫁女”權益保障的司法建議書》，從“履行生效判決義務”“保障同等分配權利”“區分處理未決糾紛”“加強普法宣傳”四方面提出具體建議，明確要求村集體不得因性別剝奪村民權益，不得“兩頭占”或“兩頭空”。

這份“帶溫度”的司法建議，是沙縣法院以司法之力守護婦女權益的一個生動體現。近年來，該院繼續加強與相關單位的溝通聯動，更好地開展婦女兒童維權工作，形成工作合力，構建全方面、多維度、寬領域的婦女兒童“保護網”。緊抓“三八”婦女節、國際反家庭暴力日等時間節點，積極開展圩天集中宣傳、專題講座、廣場咨詢、入戶宣傳、調解培訓等普法宣傳活動200多場次。

入駐綜治中心解民憂

“現在開庭！”4月1日，沙縣區綜治中心速裁法庭內，隨著法槌敲響，一起因房屋漏水引發的侵權責任糾紛通過“綜治中心+速裁”聯動機制得以高效化解。

此前，樓上住戶劉某因裝修導致防水層破損，滲水致使樓下張某家中墻面、家具等多處受損。張某多次索賠未果，遂采取阻撓劉某入住的方式維權，雙方矛盾不斷激化。劉某遂將張某訴至法院，要求排除妨礙；張某提出反訴，要求賠償損失。案件流轉至綜治中心后，駐點法官沒有就案辦案，而是深入現場實地勘驗，準確梳理出損害賠償和排除妨礙兩個爭議焦點，并聯合特邀調解員組織雙方進行調解。

法官采取“背對背+面對面”方式，一方面向劉某釋明其應承擔的侵權責任，另一方面對張某阻撓入住的不當行為予以批評教育，引導其依法維權。最終，雙方達成“一攬子”調解協議：劉某當場賠償張某損失，張某承諾不再阻撓劉某入住。兩起糾紛得以一次性實質化解，有效避免了“案生案”。

這得益于沙縣法院構建的“綜治中心+速裁”聯動解紛機制。近年來，法院將司法服務關口前移，在區綜治中心設立速裁法庭，對物業、家事、相鄰關系等民生糾紛實施“精準分診、專項化解”。同時，該院積極探索“法院+綜治中心”基層治理新模式，出臺“一中心一法官”機制，向鄉鎮綜治中心線上派駐42名干警，方便群眾“只進一扇門、最多跑一地”。

“我們推行‘現場勘驗+情緒疏導’‘背對背+面對面’等調解法，力求矛盾‘一站式’化解。”駐點法官謝遠忠介紹，該機制運行以來，沙縣法院累計通過綜治中心平臺受理并成功化解各類基層矛盾糾紛600多件，其中涉民生糾紛調解成功率達60.86%，群眾回訪滿意率超過98.5%，實現了將大量矛盾預防在源頭、化解在基層的良好效果。

護航小吃產業“金名片”

作為“中國小吃之鄉”，沙縣區共有6萬多名小吃從業者活躍在全國各地，小吃產業年產值超550億元。守護這一“富民產業”，是沙縣法院的民生“必答題”。

2024年10月，沙縣法院成功調解了一起涉小吃業主合同糾紛案。

羅某經營一家小吃店，從沙縣某小吃配料店處陸續購買小吃配料。因羅某未支付貨款，沙縣某小吃配料店多次催討未果后將羅某起訴至法院。

案件受理后，承辦法官第一時間與雙方當事人溝通，深入了解案情。經承辦法官梳理案件后，認為該案事實清楚、法律關系清晰，為減少當事人的訴累，在征得雙方當事人同意后，承辦法官組織雙方進行在線調解協商。

調解過程中，法官采取“背對背”“面對面”相結合的調解方式，一方面向羅某釋明相關法規和違約后果，另一方面耐心引導沙縣某小吃配料店換位思考，體諒理解羅某因運營不善而存在的困難。在法官的不懈努力下，雙方達成調解協議，約定羅某于2024年12月底前一次性向沙縣某小吃配料店支付貨款3萬元。隨著羅某將貨款支付完畢，該起糾紛順利化解。

立足“小切口”，做優“大服務”。沙縣法院始終將司法為民作為工作的出發點和落腳點，持續聚焦小吃業主權益保障，構建起“預防+調解+審判”的全鏈條護航機制。針對小吃業主異地經營多等特點，該院開辟綠色通道，組建專業解紛團隊，推廣“在線訴訟+異步審理”模式，近3年來累計辦結涉小吃產業合同糾紛、勞務爭議等案件2967件，其中調撤成功2018件。通過編寫企業全流程法律風險防范指南、開展送法入企入群等精準服務，有效降低業主訴訟成本，以務實司法守護好沙縣小吃的“金名片”。