從“防火墻”到“軟實力”

——榕城監獄以“五位一體”體系賦能隊伍建設

今年以來，榕城監獄圍繞構建“大安全”格局重點調研方向，探索構建“教育筑基、制度固本、監督護廉、防控為要、文化潤行”的“五位一體”依法管理體系，為平安、法治、文明監獄建設提供了堅強的隊伍保障。

筑牢遵紀守法“防火墻”

榕城監獄依托該單位承辦的福建監獄警示教育中心基地，扎實開展各類專題警示教育，建立“以案釋法、以案明紀”長效機制，引導民警職工從內心深處尊崇法治、敬畏法紀。同時，堅持把學習憲法法律法規、黨章黨規黨紀作為黨委理論學習中心組、支部“三會一課”、民警教育培訓的必修課，并通過常態化開展法治專題講座、監獄領導講授專題黨課、參觀廉政教育基地等多種形式，引導民警職工遵守法律。

構建行為規范“硬約束”

榕城監獄通過明規范、理清單、抓排查，著力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。聚焦民警職工文明行為，明確社交圈、生活圈、朋友圈的紀律規范，將遵紀守法要求融入日常、抓在經常。此外，結合內設機構設置調整，全面梳理、動態更新各級各崗權力清單、責任清單和負面清單，確保每一項權力行使都有章可循、有據可依。定期組織風險點排查，及時發現苗頭性、傾向性問題，做到早預警、早干預、早處置。

架設權力運行“探照燈”

榕城監獄強化紀檢專責監督的“利劍”作用，推動黨內監督與各類監督貫通協調，并將依法管理、隊伍安全穩定情況納入各層級領導干部年度述職、績效考評內容。積極運用大數據、人工智能等現代信息技術，探索建設集事項報備、風險預警、行為分析、教育培訓等功能于一體的“隊伍安全風控系統”App。實時收集民警婚喪嫁娶、購房投資、子女配偶情況等事項報備，識別異常行為和潛在風險，變“人盯人”為“數據說話”，提升隊伍管理的精準度和效率。

擰緊安全穩定“保險閥”

榕城監獄堅持關口前移、預防為主，精準識別、有效化解各類風險隱患。緊密結合不同崗位職責特點和法律風險點，梳理常見法律風險防范清單，開展精準化、實戰化的法律知識輪訓和情景模擬演練，重點提升民警職工在復雜情境下運用法律原則判斷是非、依法合規解決問題的能力；建立健全隊伍思想動態、行為表現常態化分析研判機制，綜合運用談心談話、警屬座談、社會關系排查等方式，實施重點關注和動態管理，及時進行預警提示，并制定“一人一策”幫扶引導方案。

厚植崇法尚德“軟實力”

“固本拓新，共鑄榮光”是榕城監獄的文化精神，榕城監獄以該形象標識，引導民警不斷鍛造隊伍精氣神，凝心聚力、砥礪奮進。同時，持續開展普法宣傳活動，利用線上線下學習陣地，宣傳法治理念、普及法律知識、展示守法典型，讓法治文化深入人心。在嚴格執行紀律的同時，建立健全依法履職免責、容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的民警撐腰鼓勁，切實營造風清氣正、崇法向善的濃厚氛圍。