黨建領(lǐng)航 銀飾生輝

——莆田秀嶼上塘社區(qū)“三張清單”激活鄉(xiāng)村振興新動能

秋夜，美食一條街人潮涌動，食客們大快朵頤；珠寶城內(nèi)，電商主播們正熱情推介銀飾產(chǎn)品；文化公園里，居民們在步道上悠閑散步……這幅生機(jī)勃勃的畫面，是莆田秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)上塘社區(qū)探索“黨建+產(chǎn)業(yè)+民生”發(fā)展模式的生動寫照。

珠寶產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)。上塘社區(qū)以“銀飾小鎮(zhèn)”建設(shè)為抓手，通過組織創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、民生改善三大工程，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)跨越式增長。去年，上塘社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入近200萬元，村級集體經(jīng)營性收益增長率位居全區(qū)第一、全市前茅，走出了一條“產(chǎn)城融合、互促共進(jìn)”的振興之路。

黨建領(lǐng)航 筑牢發(fā)展根基

在上塘珠寶城一號樓二層的雪峰銀飾展廳，數(shù)千款銀飾流光溢彩，客商來來往往。這家從水果攤、模具店起步的企業(yè)，如今發(fā)展成為擁有10家自有工廠、萬家下游經(jīng)銷商的行業(yè)標(biāo)桿。

“像雪峰珠寶創(chuàng)始人林雪旗這樣的創(chuàng)業(yè)先鋒，我們將其納入鄉(xiāng)村振興人才庫，發(fā)揮‘能人效應(yīng)’帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。”上塘社區(qū)黨支部書記林慶洪說，社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、村居搭臺，把各行各業(yè)的專家、能人等納入人才庫，為社區(qū)發(fā)展提供人才支撐。2023年9月，東嶠鎮(zhèn)商會在上塘揭牌成立，590名會員、117家企業(yè)加入，搭建起政企溝通的堅(jiān)實(shí)橋梁。其中，86家在莆企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，吸引著各類人才紛至沓來。社區(qū)還積極挖掘和儲備人才，摸排后備力量，深挖各類人才111名，其中產(chǎn)業(yè)人才94名，占比達(dá)84.7%，包括黃飛達(dá)、林光武等工藝美術(shù)人才。

集眾智，匯眾力。近年來，上塘社區(qū)通過建強(qiáng)基層組織、匯聚人才力量、推動數(shù)字治理，讓昔日的鹽堿地蛻變成年集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬元的“銀飾小鎮(zhèn)”。在黨組織建設(shè)上，上塘社區(qū)下足了功夫。2015年成立上塘中心村黨委，下設(shè)3個黨支部，并構(gòu)建起“1+N”黨建共建機(jī)制，將分散的發(fā)展要素緊密凝聚在一起。優(yōu)化后的“兩委”班子年輕干部占比62.5%，大專以上學(xué)歷達(dá)50%。“火車跑得快，全靠車頭帶。”林慶洪說，社區(qū)通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打造了一支想干事、能干事、會干事的骨干隊(duì)伍，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動居民增收。如今，社區(qū)157名黨員活躍在各個領(lǐng)域，成為推動發(fā)展的先鋒力量。數(shù)字化治理帶來的改變實(shí)實(shí)在在。在上塘社區(qū)治理中心大屏上，“全市一張圖”大數(shù)據(jù)平臺實(shí)時跳動著各類數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)村振興“三張清單”——發(fā)展清單、問題清單、服務(wù)清單被精準(zhǔn)錄入，讓治理像繡花一樣精細(xì)。數(shù)字技術(shù)不僅提升了治理效能，更為產(chǎn)業(yè)升級提供了有力支撐。

盤活資源 激發(fā)產(chǎn)業(yè)動能

走進(jìn)上塘社區(qū)綜合服務(wù)樓，上塘珠寶大酒店的水晶燈璀璨奪目，老蒲鮮餐廳里飄出濃郁的莆田風(fēng)味。這里曾是一處閑置的舊廠房，通過改造盤活，不僅有租金收入，還帶動了餐飲、住宿、電商等行業(yè)進(jìn)駐。

曾經(jīng)，上塘社區(qū)是一片鹽堿地，村民以捕魚曬鹽為生，發(fā)展路徑單一，資源閑置問題突出。面對困境，社區(qū)通過改革創(chuàng)新、整合資源，推動“沉睡資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“增收活水”。農(nóng)貿(mào)市場改造是社區(qū)盤活資產(chǎn)的又一成功案例。社區(qū)投資280萬元對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級，重新規(guī)劃設(shè)置排污、排水、水電、通風(fēng)、采光等設(shè)施，科學(xué)分區(qū)設(shè)置了50余個標(biāo)準(zhǔn)化攤位、20余間精品店面。改造后，市場年租金收入從31萬元提升至98萬元，還方便了周邊群眾購物，為村集體經(jīng)濟(jì)壯大提供了有力支撐。

在盤活集體資產(chǎn)的同時，社區(qū)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式。與莆田市中天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂后海墾區(qū)163.85畝灘地租賃合同，發(fā)展糧食、蔬菜及其他種植業(yè)。“公司+集體+農(nóng)戶”的模式，讓閑置土地變成了“增收活水”。村民林元鋒對此深有感觸，土地流轉(zhuǎn)出去，不僅有租金，還能在這里打工，收入比以前增長幾倍。

作為上塘社區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。600多家金銀首飾商鋪、上萬名從業(yè)者，形成了龐大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。正在建設(shè)的上塘珠寶城交易中心（二期）項(xiàng)目將打造成集珠寶交易、電商直播、商業(yè)休閑、行業(yè)交流等功能于一體的珠寶產(chǎn)業(yè)綜合體。建成后，這里將成為珠寶產(chǎn)業(yè)的新地標(biāo)，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

電商產(chǎn)業(yè)也在上塘蓬勃興起。500余家商鋪入駐淘寶、抖音等電商平臺，電商商貿(mào)服務(wù)業(yè)年交易額超50億元，帶動了26家快遞物流企業(yè)業(yè)務(wù)量的增長。居民林智輝就是電商創(chuàng)業(yè)的受益者。2020年，他來到上塘從事銀飾珠寶電商銷售業(yè)務(wù)，今年“6·18”前后日均訂單上千單。他說，上塘珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，貨源充足、款式新穎，物流也很發(fā)達(dá)，下單后能立馬發(fā)貨，非常方便。

民生提質(zhì) 繪就幸福圖景

漫步在上塘社區(qū)，上塘路與銀一街十字交錯，沿街商鋪林立。便利店、餐館、理發(fā)店等基本保障類業(yè)態(tài)一應(yīng)俱全，大型商業(yè)綜合體、專科診所、托幼機(jī)構(gòu)、銀行網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施完善。

隨著鄉(xiāng)村振興逐步推進(jìn)，上塘社區(qū)不僅富了“口袋”，更暖了“民心”，一項(xiàng)項(xiàng)成果正轉(zhuǎn)化為群眾觸手可及的幸福生活。在就業(yè)方面，上塘社區(qū)已形成“本地居民+產(chǎn)業(yè)工人+創(chuàng)業(yè)群體”的多元就業(yè)格局。珠寶產(chǎn)業(yè)吸納了大量傳統(tǒng)手工藝人，電商直播吸引了眾多返鄉(xiāng)青年。正在建設(shè)的珠寶城交易中心（二期）項(xiàng)目，將提供更多的就業(yè)崗位，讓“就業(yè)不出社區(qū)”成為現(xiàn)實(shí)。社區(qū)還連續(xù)舉辦五屆“七夕”銀飾小鎮(zhèn)繽紛季活動，融合了交友、旅游、產(chǎn)業(yè)等元素，吸引周邊群眾超萬人次參加，激發(fā)了社區(qū)活力。

在民生建設(shè)方面，上塘社區(qū)同樣不遺余力。社區(qū)擁有幼兒園至中學(xué)共6所學(xué)校，包括莆田第二十七中學(xué)、秀嶼區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校附屬第一小學(xué)等，保障本地及外來務(wù)工子女教育。建設(shè)1300平方米的上塘文化公園，配備籃球場、健身設(shè)備等，并定期舉辦各類文體活動，豐富居民的精神文化生活。依托九龍山景區(qū)打造“九龍生態(tài)廊道”，年接待游客超10萬人次，成為周邊居民的“天然氧吧”。硬化村道13.2公里，新增100個停車位，公交線路貫通全域，改善交通出行，解決了“出行難”問題。

醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善。社區(qū)內(nèi)有上塘衛(wèi)生所、路加醫(yī)院等多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，群眾就醫(yī)十分方便。社區(qū)還創(chuàng)新開展“樂居上塘”居家養(yǎng)老服務(wù)，引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)，為60歲以上老人提供“四助一護(hù)”服務(wù)，建立健康檔案150余份。去年，社區(qū)還聯(lián)合東嶠鎮(zhèn)商會、東嶠衛(wèi)生院開展義診活動5場次，織密了醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的民生保障網(wǎng)。此外，今年還專門組織為社區(qū)70周歲以上長者舉辦集體生日會。

從貧瘠鹽堿地到繁榮“銀飾小鎮(zhèn)”，上塘社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，走出了一條“組織強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、民生暖”的鄉(xiāng)村振興之路，不斷提升群眾幸福感、獲得感。