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以鄉(xiāng)情為針 用民心作線 ——柘榮縣富溪鎮(zhèn)巧用“草根力量”繡出鄉(xiāng)村和諧圖 當(dāng)鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情取代冰冷程序,當(dāng)“草根力量”成為基層治理的“金鑰匙”,柘榮縣鄉(xiāng)村正悄然發(fā)生著改變。從富溪鎮(zhèn)“巾幗調(diào)解室”中細(xì)膩堅(jiān)韌的“她力量”,到霞洋村“魏你解憂”調(diào)解室里的歡聲笑語(yǔ),再到“十佳村干”下沉網(wǎng)格、走進(jìn)山村的堅(jiān)實(shí)腳步。他們,用老百姓聽(tīng)得懂的語(yǔ)言講解政策,以“不損人、互體諒”的鄉(xiāng)約民規(guī)促成和解,真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。基層治理的“神經(jīng)末梢”被充分激活,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在這片土地上綻放出嶄新的時(shí)代光芒。 “巾幗調(diào)解” 彰顯柔性治理溫度 在柘榮縣富溪鎮(zhèn)的調(diào)解故事中,不乏女性的動(dòng)人身影。身為“外來(lái)媳婦”的富溪村黨支部書(shū)記吳雄英,2016年帶領(lǐng)10位婦聯(lián)執(zhí)委成立全縣首個(gè)“巾幗調(diào)解室”,集宣傳、幫扶、調(diào)解于一體。 近日,“巾幗調(diào)解室”接到村民袁某求助,反映其在工程隊(duì)施工時(shí)不慎摔倒導(dǎo)致左手骨折,老板林某拒絕賠償。吳雄英迅速介入,聯(lián)系雙方進(jìn)行溝通,經(jīng)過(guò)數(shù)小時(shí)情理法并用的耐心調(diào)解,結(jié)合雙方過(guò)錯(cuò)情況,最終為袁某爭(zhēng)取到醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)等共計(jì)1萬(wàn)余元。這起糾紛的順利化解,正是“巾幗調(diào)解室”作為化解基層矛盾重要抓手的生動(dòng)體現(xiàn)。 2019年,吳雄英牽頭聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法所、平安辦等單位組成“法律幫幫團(tuán)”,為群眾提供法律咨詢與援助。針對(duì)留守兒童、孤寡老人、土地糾紛、家庭暴力等六類常見(jiàn)問(wèn)題,調(diào)解室建立保密檔案,既保護(hù)隱私,又便于跟蹤回訪。自成立以來(lái),她們成功調(diào)解糾紛200多起,調(diào)解成功率達(dá)95%。吳雄英也因其突出貢獻(xiàn),被評(píng)為柘榮縣金牌調(diào)解員與全國(guó)三八紅旗手。 巾幗“她力量”,正以其特有的細(xì)致與堅(jiān)韌,筑牢基層和諧的第一道防線。 “草根力量” 激活調(diào)解“神經(jīng)末梢” 走進(jìn)富溪鎮(zhèn)霞洋村,“魏你解憂”草根調(diào)解室里常常傳來(lái)歡聲笑語(yǔ)。這里沒(méi)有冰冷的程序,只有鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情和真誠(chéng)溝通。牽頭人魏巖清善于運(yùn)用鄉(xiāng)俗民情,以“老熟人”的身份緩和緊張氣氛,用老百姓聽(tīng)得懂的語(yǔ)言講解政策,最終以“不損人、互體諒”的鄉(xiāng)約民規(guī)促成和解,實(shí)現(xiàn)“情理打底、法律護(hù)航”的雙重效果。 “再大的矛盾,再激動(dòng)的情緒,到了這兒都能心平氣和地解決。”群眾感慨道。 在富溪鎮(zhèn),“和事佬”隊(duì)伍已成為基層治理的關(guān)鍵力量。富溪鎮(zhèn)嶺后村村民林某興因三級(jí)公路建設(shè)征收其1.4畝林地,與村委就補(bǔ)償問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。草根調(diào)解員林增盛主動(dòng)介入,耐心宣講土地補(bǔ)償政策,并協(xié)助進(jìn)行土地價(jià)值評(píng)估,最終促成雙方達(dá)成協(xié)議:村委收回林地,并一次性支付補(bǔ)償費(fèi)4207元,成功將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。 目前,富溪鎮(zhèn)11個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“和事佬”工作小組全覆蓋,成立一支由42名退休干部、經(jīng)濟(jì)能人、鄉(xiāng)賢等組成調(diào)解隊(duì),創(chuàng)新推出“百姓點(diǎn)單”模式和“五個(gè)一”工作法(轄區(qū)走一走、入戶聽(tīng)一聽(tīng)、陋習(xí)說(shuō)一說(shuō)、糾紛勸一勸、困難幫一幫),打造人情味十足的“草根調(diào)解超市”。檔案柜中厚厚的調(diào)解案卷,見(jiàn)證著富溪鎮(zhèn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 “十佳村干” 打通調(diào)解“最后一百米” 為深入推進(jìn)調(diào)解服務(wù)全覆蓋,富溪鎮(zhèn)立足實(shí)際、守正創(chuàng)新,巧借“十佳村干”的示范引領(lǐng)力量,將全鎮(zhèn)11個(gè)行政村科學(xué)劃分為3個(gè)責(zé)任片區(qū),分別由3位群眾基礎(chǔ)好、調(diào)解能力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部牽頭負(fù)責(zé),構(gòu)建起片區(qū)化、責(zé)任化的調(diào)解工作新格局。3位牽頭村干部不僅自身傾情投入,更積極發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,廣泛引導(dǎo)各村有威望、有經(jīng)驗(yàn)的老黨員、退休老干部、熱心鄉(xiāng)賢等本土自治力量融入網(wǎng)格隊(duì)伍,凝聚起化解矛盾的強(qiáng)大合力。 工作中,他們大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),主動(dòng)將工作重心下移,腳步向下、深入一線、直面群眾。此舉不僅徹底結(jié)束了偏遠(yuǎn)山村無(wú)專門調(diào)解的歷史,更形成了“群眾心聲有人聽(tīng)、難題有人解、糾紛有人調(diào)”的良好局面,實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層治理難題的“齊抓共管、同題共答”。 基層治理是一項(xiàng)重在平常、貴在有恒的系統(tǒng)工程。在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,富溪鎮(zhèn)以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,全力以赴化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,正在新時(shí)代的考卷上,繼續(xù)書(shū)寫(xiě)著“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精彩篇章。 |
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