“游”法可依 “旅”有保障

——惠安縣人民法院探索“法治+N”模式賦能文旅產業發展

海風拂過崇武古城的青石板路，惠安女的花頭巾隨微風輕揚，笑語漫過斑駁城墻；金黃稻田里，稻浪翻涌著藝術圖案，游客拿起相機定格豐收與創意交融的畫面。金秋的惠安，山海風光與人文底蘊相映成輝，成為眾多游客心儀的打卡地。

文旅產業的健康發展，離不開健全的法治保障。近年來，惠安縣人民法院積極探索“法治+N”護航模式，以法治為基石，構建起保障游客權益、賦能文旅企業、守護歷史文脈的立體網絡，為文旅產業健康發展提供堅實法治保障。

移動法庭駐一線

糾紛化解在源頭

節假日景區人流如織，涉旅糾紛易發頻發。此前，在惠安崇武古城景區游客服務中心，游客張女士因租借惠安女服飾的押金扣除問題，與店主曾阿姨產生爭執。景區工作人員第一時間安撫雙方情緒，同時撥通惠安法院設在景區的移動法庭值班法官陳法官的電話。

“你們這個協議對‘正常損耗’和‘人為損壞’界定模糊，而且作為經營者在交接時沒把注意事項講清楚，這不符合法律規定……”陳法官遠程指導工作人員固定證據，如租賃協議、頭飾狀況等，并向雙方釋法明理。同時，他從“瑕疵原因未明確”“不耽誤游客行程”“保障商家長遠經營”三個角度，引導雙方換位思考。

最終，在法官專業指導和工作人員調解下，雙方迅速達成一致：張女士支付部分維修手工費，曾阿姨則贈送精修照片表達誠意。“處理方式合理高效，一點也沒耽誤游玩！”張女士的認可，正是景區移動法庭作用的生動體現。

這并非臨時舉措，而是惠安法院深化“法治+旅游”實踐，聯動文旅、司法、市監、公安等多部門形成的“快速響應鏈”：依托綜治中心平臺，由值班法官指導調解，聚合多方力量，以專業知識與溝通智慧化解對立情緒，尋找雙方利益平衡，努力消弭矛盾糾紛。

移動法庭還與當地文旅、司法所、景區管理方建立信息共享和協同聯動機制，對高頻次、易發糾紛類型進行源頭預警和規范指導。今年以來，依托該項機制，惠安法院聯合多部門已在景區成功化解各類旅游消費糾紛30余起，實現“糾紛不出景區、涉旅零訴訟”的目標，讓游客乘興而來、滿意而歸。

聯席會商聚合力

精準賦能促發展

作為“世界石雕之都”，惠安雕藝產業底蘊深厚，一件件雕藝作品既是彰顯地方文化的工藝瑰寶，也是游客爭相選購的文旅特色商品。該產業不僅是惠安經濟的重要支柱，更是推動文旅深度融合的核心紐帶。

針對惠安雕藝、文創等特色產業面臨的“合同履約糾紛多”“維權成本高”等痛點，惠安法院創新構建“政府+政協+法院”三方聯席會商機制，以法治為紐帶，由政府對接企業需求、提供政策支持，政協調研行業難題、凝聚共識，法院發揮專業優勢、給出法律解決方案，三方定期聯合“會診”，量身定制行業發展法治路徑。

今年3月，某雕藝開發建設有限公司與承攬人因移動商鋪定購承攬合同履行問題產生分歧，雙方就工程量與費用爭執不下。惠安法院受理后，依托聯席會商機制，迅速組織經驗豐富的法官與具有相關背景的政協委員組成專業調解團隊，深入園區開展多輪磋商。團隊精準剖析合同條款與行業慣例，引導雙方聚焦核心訴求協商，最終促成調解：雕藝公司支付合理承攬款，承攬人放棄其他訴求。

“法治+產業”的深度融合，大幅降低企業制度性交易成本與法律風險，讓經營者能專注于藝術創作與市場開拓，為惠安文旅產業提供堅實的產業支撐。截至目前，通過聯席會商，惠安法院協同各方力量已累計為雕藝、文創企業化解項目合同履行受阻、勞資關系緊張等各類棘手經營難題10余件次；通過該機制建立的涉企案件快速處理通道，審結相關糾紛60余件。

普法宣傳入人心

法治護城傳文脈

屹立600余年的崇武古城，是惠安文旅的“金名片”，其保護與發展離不開法治護航。惠安法院以“法治+文保”為抓手，讓法理與風景相融，讓文保意識深入人心。

惠安法院干警常態化走進古城景區，將精心編纂的《法潤文旅》手冊發放給游客和商戶。手冊語言通俗、圖文并茂，涵蓋旅游維權、消費陷阱防范、生態環境保護等內容，成為游客與商戶的“法律寶典”，既增強經營者規范經營意識，也提升游客的維權能力。

“手冊講得很清楚，以前只知道要衛生經營，現在明白了具體規定，按規矩經營心里踏實，也是對游客負責。”一家小吃店的老板蔡先生表示。

如今的惠安，法治已悄然融入山海景致之中，為當地文旅融合的高質量發展注入強勁動能。