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十年篤行護(hù)民生 ——龍巖市永定區(qū)檢察院以公益訴訟守護(hù)公共利益 檢察公益訴訟十載篤行,龍巖市永定區(qū)檢察院以“小院大作為”的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持聚焦生態(tài)保護(hù)、民生保障,依法履行公益訴訟檢察職能,以法治之力守護(hù)大美永定與百姓安康。 守護(hù)紅色遺址 閩粵交界,山道崎嶇,煙雨蒼茫,巍然屹立著一座兩層土木結(jié)構(gòu)的房子,房子外墻上,煙熏火燒痕跡依然清晰,這就是中央紅色交通線入閩第一站——伯公凹。 “革命舊址是珍貴的革命文物和中國革命偉大歷程的重要見證,是紅色基因的載體,保護(hù)它們就是守護(hù)我們的根與魂。”2022年9月,龍巖市、永定區(qū)兩級(jí)檢察院在伯公凹掛牌設(shè)立檢察守護(hù)站,將司法保護(hù)的觸角延伸至紅色遺址保護(hù)一線。2024年,永定區(qū)檢察院在全面摸排文物保護(hù)單位現(xiàn)狀的履職過程中發(fā)現(xiàn),伯公凹小站舊址由于年久失修、缺乏管理,出現(xiàn)墻體破損、結(jié)構(gòu)老化等問題。 為挽救革命舊址,永定區(qū)檢察院通過實(shí)地勘 驗(yàn)、走訪咨詢、調(diào)閱檔案等方式核實(shí)具體情況,依法向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議、召開磋商聽證會(huì),推動(dòng)相關(guān)職能部門落實(shí)監(jiān)管、修繕、保護(hù)職責(zé)。如今,經(jīng)過精心修繕,曾歷經(jīng)滄桑的革命舊址已恢復(fù)往日風(fēng)貌。 十年來,永定區(qū)檢察院充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,堅(jiān)持保護(hù)第一、傳承優(yōu)先,通過公益訴訟、專項(xiàng)監(jiān)督、跨部門協(xié)作等機(jī)制,逐步擴(kuò)大中央紅色交通線遺跡遺址保護(hù)的“朋友圈”,變“各自為戰(zhàn)”為“共管共治”,進(jìn)一步消除監(jiān)管盲區(qū)和治理漏洞,構(gòu)建起文化遺產(chǎn)保護(hù)的法治屏障。 守護(hù)綠水青山 2022年5月,永定區(qū)檢察院在履職過程中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)違規(guī)處置生豬糞污,隨意排污產(chǎn)生的惡臭氣體,造成環(huán)境污染,影響村民生活。永定區(qū)檢察院立即啟動(dòng)公益訴訟調(diào)查程序,通過對(duì)職能單位制發(fā)檢察建議,建議有關(guān)部門依法履職,督促養(yǎng)殖場(chǎng)限期整改、解決環(huán)境污染問題,清理垃圾270多噸,并對(duì)違規(guī)排放企業(yè)罰款34萬多元,有效遏制了污染蔓延。 2024年4月,永定區(qū)檢察院檢察官在履職過程中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)某機(jī)制砂企業(yè)廠區(qū)外的一條排水溝污泥渾濁。經(jīng)調(diào)查,該企業(yè)在生產(chǎn)機(jī)制砂的過程中閑置污染處理設(shè)施,將生產(chǎn)廢水直接排放到下游河道,流入汀江流域?qū)е滤w污染,對(duì)環(huán)境、生態(tài)平衡和人類健康造成危害。該院立即啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境公益訴訟立案程序,通過召開聽證會(huì)督促企業(yè)予以整改。同時(shí),該院并未止步于個(gè)案辦理,而是以點(diǎn)帶面推動(dòng)行業(yè)綜合治理、源頭治理、長(zhǎng)效治理,督促相關(guān)部門建章立制,確保轄區(qū)機(jī)制砂行業(yè)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。 近年來,永定區(qū)檢察院關(guān)注群眾“家門口”的生態(tài)問題,聚焦江河湖庫流域治理問題,堅(jiān)持一體辦案、綜合履職,加強(qiáng)執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)協(xié)作,開展高質(zhì)效辦好水環(huán)境治理專項(xiàng)工作,辦理水資源保護(hù)公益訴訟案件17件,推動(dòng)解決了一批永定區(qū)流域“河湖四亂”“養(yǎng)殖污染”等突出問題,讓永定的山更綠、水更清。 守護(hù)食藥安全 “民以食為天,食以安為先”,食品藥品安全關(guān)系到每一位群眾的身體健康和生命安全,是永定區(qū)檢察院公益訴訟工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來,該院持續(xù)深化“行政監(jiān)控協(xié)同+公益訴訟介入+刑事司法銜接”工作機(jī)制,走訪市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等有關(guān)行政機(jī)關(guān),協(xié)調(diào)刑事檢察、控告申訴檢察等相關(guān)內(nèi)設(shè)部門,采取座談交流、實(shí)地調(diào)研等方式全面梳理存在的食品藥品安全問題,共立案辦理食藥安全領(lǐng)域案件63件,助力守護(hù)百姓“舌尖上的安全”。 2020年8月,永定區(qū)檢察院接到群眾反映,轄區(qū)部分公立醫(yī)院長(zhǎng)期短缺麝香保心丸、速效救心丸等心臟病常用急救藥品,以及部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在部分藥品未按要求存儲(chǔ)等問題。該院立案調(diào)查核實(shí)后,組織相關(guān)職能部門開展磋商,推動(dòng)健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障機(jī)制。同時(shí),該院對(duì)藥品零售行業(yè)開展多維“體檢”,對(duì)藥品存儲(chǔ)環(huán)境、保質(zhì)期、執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)規(guī)范等問題開展監(jiān)督。2021年4月,該院對(duì)醫(yī)院藥品配備問題開展公益訴訟“回頭看”,未再發(fā)現(xiàn)基本藥品供應(yīng)不足問題。2022年,該案獲評(píng)最高人民檢察院“3·15檢察機(jī)關(guān)食品藥品安全公益訴訟典型案例”。 2024年春節(jié)期間,永定區(qū)檢察院接到“益心為公”志愿者反映,超市部分零售食品未按規(guī)定標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,部分食品出現(xiàn)變質(zhì)、發(fā)霉等現(xiàn)象。該院立即核實(shí)相關(guān)情況,向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議,并邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督部門、“益心為公”志愿者對(duì)轄區(qū)部分食品經(jīng)營單位開展聯(lián)合檢查,共檢查54家,開具處罰決定書2份,口頭通知整改18家,用實(shí)際行動(dòng)筑牢食品安全防線。 |
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