我省電動自行車迎“新規(guī)雙落地”，限速25公里，改裝直接“鎖死”——

安全與便利如何平衡？

新版《電動自行車安全技術規(guī)范》（以下簡稱新國標）已于9月1日起實施，新修訂的《福建省非機動車管理辦法》（以下簡稱新《辦法》）將于11月1日起施行。新國標落地、新《辦法》施行將如何影響這些電動自行車主的日常出行？連日來，記者走訪有關部門及多家電動車車企，從新舊車型差異、舊車庫存清理到上路安全保障，梳理出這份關乎千萬家庭出行安全的“民生答卷”。

安全性差別在哪里？

鋁鎂合金防燃燒，改裝直接“鎖車”

“新國標車無法調速，一旦私自改裝，車就不跑了。”在福州市晉安區(qū)一家品牌電動自行車門店，店主指著一輛新國標車向記者展示核心變化。與舊國標車相比，新國標車的安全升級肉眼可見：塑件不再是傳統(tǒng)塑料，而是換成了鋁鎂合金材質?！安粌H更耐撞，還能大幅降低電池短路引發(fā)的燃燒風險。”

更讓消費者安心的是“防改裝”設計。據(jù)一家電動自行車門店店主介紹，舊國標車雖規(guī)定限速25公里/小時，但不少商家會通過改裝突破限制，現(xiàn)在新國標車從源頭堵死了這條路——電池組、控制器、限速器三個關鍵部件都做了鎖定，速度超過25公里/小時會自動發(fā)出提示音，私自改裝后車輛直接無法行駛。

舊國標車怎么處理？

11月30日前清庫存，違規(guī)賣車最高罰三倍貨值

“公司對舊國標車庫存有嚴格管控，要求進貨量與銷售量掛鉤，必須在11月30日前清空所有舊庫存，沒賣完的公司會統(tǒng)一回收處理?！蹦畴妱榆嚱涗N商指著店里的舊國標車說。記者走訪多家電動自行車門店發(fā)現(xiàn)，目前新國標車已陸續(xù)上架，舊國標車則以“售罄即止”方式清庫存。

針對消費者擔心的“商家超期賣舊國標車”“哄抬新國標車”等問題，福州市市場監(jiān)管部門給出明確回應：12月1日起，若商家違規(guī)銷售不符合新國標的電動自行車，將依據(jù)《產品質量法》沒收違法產品，并處貨值金額1-3倍罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

價格方面，盡管電動自行車實行市場調節(jié)價，但市場監(jiān)管部門要求商家嚴格遵守明碼標價，消費者若發(fā)現(xiàn)商家未履行明碼標價，可直接撥打12315投訴，市場監(jiān)管部門會第一時間核查處理。此外，商家還應嚴格履行與商務部門簽訂的“補貼活動期間電動自行車價格不高于前一個月內同款產品的平均成交價格”的價格承諾，依法誠信經營。

“發(fā)現(xiàn)商家借新規(guī)升級漲價，如同一車型較新規(guī)前漲價超合理范圍，可第一時間向商務部門舉報。”福州市市場監(jiān)管部門相關負責人說。

如何辨別新車是否合規(guī)？監(jiān)管部門支招：看車輛合格證書，確認標注“符合GB17761-2024標準”及CCC認證標識，同時對比證書圖樣與實物是否一致。

上路安全如何保障？

新《辦法》畫紅線、建屏障，全鏈條護安全

“現(xiàn)在路上電動自行車多，新國標車較輕，感覺開在路上挺不安全?！眲傎I了新國標車的高女士說出了自己的擔憂。對此，新《辦法》給出“解決方案”——新增專章保障非機動車通行，要求城市、縣人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃非機動車交通系統(tǒng)，讓非機動車道形成交通網絡。

具體來看，城市道路主次干道、城市快速路輔路、城市跨江橋梁和有條件的隧道應當設置非機動車道；早晚高峰時段，公安交管部門可根據(jù)交通流量臨時調整非機動車通行車道，保障非機動車通行順暢。更關鍵的是，新《辦法》規(guī)定，城市快速路輔路、城市道路跨江橋梁、臨近道路交叉口路段的非機動車道與機動車道之間，應當按照標準設置物理隔離欄，其他道路也可以設置非連續(xù)式物理隔離設施。

哪些行為屬于違規(guī)的拼裝、加裝、改裝？新《辦法》明確禁止五類違規(guī)行為：加裝動力裝置；擅自改裝或者改動電動自行車的最高時速、功率、電壓等功能；加裝車篷等妨礙安全駕駛的裝置；更改電動自行車認證數(shù)據(jù)；其他影響非機動車通行安全的拼裝、加裝、改裝行為。針對這類違規(guī)行為，新《辦法》加大了處罰力度：對以盈利為目的拼裝、加裝、改裝非機動車的，或者銷售拼裝、加裝、改裝的非機動車的，處2000元以上1萬元以下罰款。

記者了解到，為提升執(zhí)法效率，交管部門通過建立健全“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，依托“1+2+X”大數(shù)據(jù)賦能實戰(zhàn)平臺，利用號牌識別、人臉識別、圖片視頻AI智能識別等技術，推廣應用“慧眸”等大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)模型，進一步提升“兩輪車”（含電動自行車）交通安全風險感知能力。目前，我省電動自行車執(zhí)法取證設備數(shù)量達2800部，進一步實現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋、高效率。

同時，電動自行車登記管理迎來優(yōu)化：取消目錄管理制度，在注冊登記條件中增加強制性產品認證證書要求——車主可查看車身是否有認證標志，或掃描產品合格證二維碼、登錄全國認證認可信息公共服務平臺，查詢車輛認證信息；自購車之日起30日內，可憑購車發(fā)票等來歷憑證在登記前臨時上道路行駛；可通過“閩政通App”申請全程網辦登記；部分銷售集中且條件許可的區(qū)域，還設立了“登記服務站”，鼓勵有條件的地區(qū)實行“帶牌銷售”，讓群眾購車后能便捷登記，安心上路。

動力不足怎么解決？

車企研發(fā)防溜坡設計，推行助力緩解出行痛點

“新規(guī)重點在防篡改、限速，整體更注重安全，但目前最關心的還是實際行駛問題——新國標車限速25公里/小時，超速就會自動斷電。有些家庭需要接送孩子，在上坡路段動力不足，不僅容易上不去，還可能后溜撞到后車?！痹诟Ｖ菀患译妱幼孕熊嚲S修點，一名正在修車的市民的擔憂頗具代表性。盡管新國標車的安全性獲認可，但“限速+輕量化設計”對使用性能的影響，成了消費者新顧慮。

對此，多家電動車經銷商表示，新國標車車速超過25公里/小時后的斷電并非緊急剎停，電動車會順著慣性和重力自然向前滑行，不會突然中斷行駛節(jié)奏，日常通勤中的平穩(wěn)性并未受影響。

針對消費者的擔憂，車企也在積極應對。“部分新車型已增加推行助力、防側滑、防溜坡等安全設計，以提升車輛的行駛穩(wěn)定性和安全性，更便于消費者使用?！蹦持妱幼孕熊嚻髽I(yè)工作人員透露，目前該企業(yè)門店樣車以基礎款為主，后續(xù)量產車型將在功能上持續(xù)完善。

記者了解到，各電動自行車企業(yè)將持續(xù)推進電動車功能研發(fā)，平衡安全與實用性，讓新規(guī)下的出行更安心。