一個鄉鎮的立體化平安建設路徑

——周寧縣浦源鎮綜治中心“三位一體”激活基層治理新動能

當晨曦掠過周寧縣鯉魚溪畔的數百年鴛鴦樹，浦源鎮在一張紅黃交織的網格中蘇醒。黨員門牌上的承諾如露珠般晶瑩，綜治中心的調解聲與溪水潺潺和鳴，浦源鎮新時代文明實踐志愿服務隊的身影，正穿過晨霧，將服務的溫度遞進千家萬戶。在這里，黨建是深根，綜治是強干，便民服務是繁葉，共同織就一張有溫度、會呼吸的治理之網。

走進周寧縣浦源鎮綜治中心二樓，墻面上的“黨員聯戶圖”格外醒目，紅黃相間的網格線條如血脈般連接起整個鄉鎮，形成了一張覆蓋全域、責任到人的治理網絡。浦源鎮充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，構建起“聯村黨委+村黨組織+網格黨小組+黨員中心戶”四級組織體系，推動黨建與綜治工作深度融合。

通過開展黨員干部“掛牌亮諾”活動，推動黨員“亮身份、亮承諾、亮職責、比作為”，主動走進群眾、傾聽民聲、化解民憂。“以前群眾有事不知道找誰，現在抬頭就能看見黨員戶門牌上的聯系方式。”浦源鎮村民大爺笑著說。這種透明的聯系機制，讓群眾遇事有人找、困難有人幫，大大提升了基層治理的響應速度和服務效能。

在鯉魚溪景區入口處，由傳統木構亭臺改造的“黨員先鋒驛站”成為一道溫馨風景。竹制桌椅、應急藥箱、免費茶飲……驛站不僅為游客提供便利，更在國慶期間成功調解多起消費糾紛，幫助走失兒童找到家人。黨員志愿者小鄭表示：“我們就像溪邊大樹，既要成為風景，更要撐起一片蔭涼。”這種溫情治理，織就了一張覆蓋全鎮、響應迅速的鄰里溫情網。

浦源鎮綜治中心通過規范化建設，整合公安、司法、信訪、人民調解委員會等多方力量，打造“1+N”多元糾紛化解機制，形成“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”的矛調工作格局。該中心設有信訪接待、心理疏導、網格指揮等功能室，實現資源整合、職能聚合、效率提升。

今年5月發生在萌源村的一起糾紛中，村民肖傳嬌因丈夫意外去世，便匆忙向同村肖傳森購買坐落在浦源鎮萌源村土名“龍山”的一塊山地，為其丈夫建墳。而在施工時不慎損壞肖政賢、肖為逢家族的祖墳，雙方情緒激動、爭執一觸即發。村級網格員發現后立即上報，浦源鎮綜治中心迅速啟動“1+N”聯調機制，由司法所牽頭，聯合派出所、林業站、自然資源所、村委會組成專項調解組。經過三天耐心調解，雙方簽署和解協議并握手言和，這起可能引發群體性事件的糾紛得以圓滿化解。

“那天雙方進來時還劍拔弩張，我們先泡上一壺本地綠茶，讓大家靜下心來。”參與調解的司法所干部回憶道。這種“茶香調解法”已成為浦源鎮的特色實踐，讓法治在溫情中落地生根。

此外，浦源鎮綜治中心還扎實推進信訪法治化，嚴格落實“初信初訪”首辦責任，推行“最多跑一次”機制，群眾滿意度顯著提升。

在宣傳普法方面，浦源鎮結合國家安全教育日、國際禁毒日、國家憲法日等重要節點，組織開展形式多樣的法治宣傳活動。今年以來，浦源鎮已開展各類普法宣傳活動13場，發放宣傳資料3000余份，發送平安宣傳短信萬余條。

鯉魚溪的參天鴛鴦樹綠了一年又一年，溪水日復一日地流淌。浦源鎮“三位一體”的治理實踐正如溪畔的古樹新枝，在傳統與現代的交融中不斷生長，讓平安建設的根系深扎泥土，讓幸福生活的枝葉蔭蔽浦源。