龍巖市永定區坎市鎮創新“1234+N”工作法——

織密平安網 巧解百姓憂

“事情這么快得以解決，真的全靠你們！”回憶起5月的那場鄰里糾紛，坎市鎮村民盧某超至今仍感慨不已。當時，他因暫放雜物與鄰居盧某文發生爭執。其間，盧某文不慎劃傷眼角，張口索要5萬元賠償，好在坎市鎮各部門迅速介入，不僅化解了矛盾，更守住了鄰里情。

在坎市鎮，這樣“把矛盾化解在門口”的故事并非個例。近年來，該鎮創新“1234+N”工作法，織密基層平安防護網，讓百姓的獲得感、幸福感、安全感在家門口升級。

“遇事不用慌，綜治中心‘吹哨’，該來的人準到。”這是坎市群眾的直觀感受。鎮黨委作為統攬全局的“定盤星”，通過每周小結、每月平安會診、每季黨委會專題研究，為平安建設定方向、抓落實。

今年6月17日晚，外地務工人員熊某因工傷身亡，家屬與企業就撫恤金問題爭執不下。綜治中心連夜“吹哨”，黨員調解員林靜、盧祥蘭迅速趕赴現場，一邊向家屬詳解《工傷保險條例》，一邊向企業闡明法律責任與社會影響。經過連續6小時疏導，雙方最終簽下賠償協議，一場潛在的沖突得以平息。

“要是等天亮再處理，矛盾說不定就鬧大了。”企業負責人坦言。如今，“1234+N”工作法讓“有人牽頭、有人兜底”不再是空話。今年以來，該工作法已推動10起跨部門糾紛高效解決。

“以前辦事得揣著材料跑好幾個部門，現在進綜治中心這‘一扇門’全搞定。”剛辦完宅基地調解的村民老張，對坎市鎮綜治中心的“一站式”服務豎起了大拇指。

線下，綜治中心是“全科門診”：司法所、綜治中心常駐，村居、婦聯等部門輪駐，法庭、派出所、心理咨詢師隨叫隨到，群眾來了就能辦事、找咨詢；線上，“平安坎市”平臺成為群眾的“隨身管家”，隱患“隨手拍”、進度“實時看”，還能預約法律服務、心理服務。

今年春節前，該鎮某道路改造震裂村民房屋。受影響的村民嘗試通過“平安坎市”平臺線上提交訴求，綜治中心秒接單，立即組織相關部門及施工方上門調解，2戶村民順利拿到賠償。“本以為要拖到年后，結果一點沒耽誤過年！”村民李大姐笑著說。

在坎市鎮，司法、公安、法院組成的“專業隊”各有專攻：治安案件公安快處、民間糾紛司法調解、復雜問題法院指導；再加上鄉賢評理團、云川桑榆調解隊等“民間智囊”，形成了“法律兜底+鄉情軟化”的合力，讓硬糾紛有了軟解法。

“79個人的工資，本來以為要磨很久，沒想到綜治中心一牽頭，司法所、法庭、調解隊一起上，沒多久就全拿到了！”說起2024年底的討薪經歷，某勞務公司員工王師傅仍難掩激動。

此前，某勞務公司以“員工退休”為由拒付補償，79名員工上訪。司法所逐人核實訴求，法庭劃清法律邊界，云川桑榆調解隊拉著企業負責人聊“社會責任”，多方聯動下，員工不僅拿回了全部補償，企業也明白了“依法用工才能走得遠”。

今年以來，這樣的“組合拳”已啃下8件“骨頭案”。

“網格員發現我家老房子電線老化，沒幾天就幫我換好了，現在用電特別踏實。”獨居老人林大爺指著新換的線路，語氣里滿是安心。今年3月，社區網格員發現隱患上報，鎮級網格員立刻組織改造，及時消除風險。

為了治理更有規矩、平安更有保障，坎市鎮建立4項“硬機制”：專職網格員每日巡查、問題即傳“平安坎市”平臺、全程跟蹤督辦、考核掛鉤獎懲。這套“從發現到解決”的閉環機制，讓風險隱患早發現、早處置。

“不是等出事了才管，是盯著苗頭解決，這才叫‘平安’。”社區居民委員會主任的話，道出了坎市鎮平安建設的核心邏輯。

“鄉賢一句話，比咱說十句管用。”店主黃某對鄉賢評理團的調解贊不絕口。近日，黃某想提前退租，房東盧某堅持要扣違約金，雙方互不相讓。

得知情況后，鄉賢評理團把兩人請到調解室，先聊黃某“帶動村民就業”的老情分，再算“當前市場環境下的實際難處”，并結合法律劃清權責。最終，雙方達成和解，一場糾紛在溫情中化解。

鄉賢評理團用“熟人情”解摩擦，云川桑榆調解隊“夜訪談心”拉近距離，重點人群“暖心包”送定制服務……這些帶著“泥土味”的辦法，讓治理既有力度更有溫度。

如今，坎市鎮用“1234+N”工作法化解各類矛盾糾紛234件。從鄰里沖突的快速平息到深夜糾紛的緊急調解，從指尖上的便捷服務到鄉賢的溫情說和，這套工作法正讓“平安坎市”的答卷越來越厚實，讓百姓的笑容越來越真切。