政企聯(lián)手拆除隱性“導(dǎo)火索”

——政和縣筑牢竹木加工行業(yè)消防安全防線

政和縣坐擁46萬(wàn)畝竹林，146家竹木加工企業(yè)在此扎根生長(zhǎng)，其中48家規(guī)上企業(yè)更是撐起當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的“半壁江山”。然而，竹木加工行業(yè)特有的火災(zāi)荷載大、致災(zāi)因素多、撲救難度高、危險(xiǎn)系數(shù)高的特點(diǎn)，讓不少企業(yè)受先天性規(guī)劃不足、后天性違規(guī)擴(kuò)建等問(wèn)題困擾，隱性“導(dǎo)火索”悄然威脅著產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

自今年8月中旬起，政和縣政府牽頭，聯(lián)合消防、林業(yè)、住建等10個(gè)單位啟動(dòng)竹木加工企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治，一場(chǎng)覆蓋全行業(yè)的“防火保衛(wèi)戰(zhàn)”就此打響。截至目前，該縣已完成相關(guān)企業(yè)清查，整改隱患400多處，為竹木產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展筑起堅(jiān)實(shí)防線。

政府主導(dǎo)

精準(zhǔn)對(duì)焦工作破局

“以往各單位各查各的，像這樣10個(gè)單位明確聯(lián)動(dòng)的情況，還是頭一回?！庇浾卟稍L中，熊山街道執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)許海峰手持《政和縣竹木加工企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作方案》，語(yǔ)氣中滿是對(duì)此次整治機(jī)制的認(rèn)可。這份方案的出臺(tái)，標(biāo)志著政和縣打破部門(mén)壁壘，為竹木企業(yè)消防整治按下“協(xié)同鍵”。

方案將48家規(guī)上竹木加工企業(yè)列為核心整治對(duì)象，清晰劃分10個(gè)單位的職責(zé)邊界——消防部門(mén)負(fù)責(zé)專業(yè)指導(dǎo)，林業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)行業(yè)監(jiān)管，住建、自然資源部門(mén)核查建筑合規(guī)性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦落實(shí)屬地責(zé)任。定期召開(kāi)的會(huì)商會(huì)成為工作推進(jìn)的“風(fēng)向標(biāo)”，各單位通報(bào)進(jìn)度、共享問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，通過(guò)聯(lián)合約談、依法查處形成高壓態(tài)勢(shì)，倒逼企業(yè)從“被動(dòng)整改”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)負(fù)責(zé)”。

更具創(chuàng)新性的是，此次整治結(jié)果與政策扶持直接掛鉤。排查合格的企業(yè)將優(yōu)先納入《竹木企業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)保試點(diǎn)工作方案》承保范圍，其安全狀況也成為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要依據(jù)。“我們要通過(guò)政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)‘扶持一批合規(guī)企業(yè)、孵化一批潛力企業(yè)、嚴(yán)控一批隱患企業(yè)’的目標(biāo)，讓安全成為企業(yè)發(fā)展的‘通行證’。”縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)尤超表示，這種“整治+激勵(lì)”的模式，從根源上推動(dòng)企業(yè)重視消防安全建設(shè)。

全面清查

找準(zhǔn)行業(yè)隱患癥結(jié)

“車間之間加蓋的頂棚看著方便，實(shí)則是‘定時(shí)炸彈’——貨物堆得滿，疏散通道堵得嚴(yán)，一旦起火根本跑不出去?！苯?，在熊山街道鶴林工業(yè)園區(qū)一家竹木加工企業(yè)，縣消防救援大隊(duì)監(jiān)督參謀姚知靈指著一處臨時(shí)搭建的倉(cāng)庫(kù)，向企業(yè)負(fù)責(zé)人耐心解釋隱患危害。這樣的場(chǎng)景，是聯(lián)合檢查組開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查的日常。

此次專項(xiàng)整治中，縣消安委辦牽頭成立3個(gè)聯(lián)合檢查組，每組配備消防監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦人員及多部門(mén)專員，重點(diǎn)覆蓋熊山街道、星溪鄉(xiāng)、石屯鎮(zhèn)等竹木企業(yè)集中區(qū)域。檢查組以“一家一檔、拉單列表”的方式，對(duì)企業(yè)建筑耐火等級(jí)、防火間距、內(nèi)部消防設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐一核查，確保隱患“不漏一戶、不落一項(xiàng)”。

截至目前，146家竹木加工企業(yè)已全部完成清查，400多處隱患中，多數(shù)已現(xiàn)場(chǎng)整改，復(fù)雜隱患也已建立臺(tái)賬、明確整改時(shí)限。

除了查隱患，政和縣更注重“強(qiáng)能力”。今年以來(lái)，縣內(nèi)分批次組織企業(yè)消防安全管理人赴福州消防職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校參加資質(zhì)認(rèn)定，如今48家規(guī)上企業(yè)的安全管理人已全部持證上崗，成為一線消防安全的“明白人”。

“以前不懂怎么查隱患，現(xiàn)在能自己對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找問(wèn)題，還能給員工做培訓(xùn)?！币患乙?guī)上企業(yè)的安全管理人說(shuō)，這些“明白人”正成為企業(yè)內(nèi)部防控的“第一道關(guān)卡”。

微型消防站建設(shè)則為企業(yè)筑起應(yīng)急防線。方案明確，規(guī)上企業(yè)微型消防站需配備不少于8人，設(shè)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)各1名及6名隊(duì)員；規(guī)下企業(yè)需配備不少于4人，設(shè)站長(zhǎng)1名及3名隊(duì)員。

“這些隊(duì)員都是企業(yè)員工，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后，能在火災(zāi)初期快速處置，實(shí)現(xiàn)‘打早、打小、滅初期’的目標(biāo)?！币χ`介紹，目前全縣竹木加工企業(yè)的微型消防站已全部建成并投入使用，多次在消防演練中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

綜合評(píng)估

筑牢消防安全防線

“竹木加工企業(yè)火災(zāi)占全年重大損失火災(zāi)的比例較高，如何筑牢這道防線，一直是我們的工作重點(diǎn)?！币χ`表示，此次專項(xiàng)整治不僅注重“當(dāng)下改”，更著眼“長(zhǎng)久立”——通過(guò)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)消防安全進(jìn)行全面“體檢”，推動(dòng)整治成果常態(tài)化。

受邀的一級(jí)消防注冊(cè)工程師團(tuán)隊(duì)已完成對(duì)48家規(guī)上企業(yè)的實(shí)地評(píng)估，從廠房間距設(shè)置、敏感部位防護(hù)等級(jí)到消防基礎(chǔ)設(shè)施配套，逐一登記造冊(cè)，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)主體責(zé)任履行情況。這份評(píng)估報(bào)告將成為多重政策的“參考依據(jù)”：既是企業(yè)技術(shù)改造、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的指導(dǎo)藍(lán)本，也是政策性獎(jiǎng)補(bǔ)傾斜的重要標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，企業(yè)可根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定隱患整改清單，完善防火制度、應(yīng)急疏散預(yù)案及安全操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促改、以評(píng)促建”。

作為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，竹木加工行業(yè)的安全發(fā)展?fàn)縿?dòng)著政和縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。接下來(lái)，縣政府將牽頭組織消防、林業(yè)、住建等部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)商會(huì)，結(jié)合此次清查和評(píng)估結(jié)果，針對(duì)行業(yè)共性問(wèn)題制定解決方案——如規(guī)范臨時(shí)建筑建設(shè)、推動(dòng)消防設(shè)施升級(jí)、建立常態(tài)化巡查機(jī)制等，從制度層面鞏固整治成效。

“消防安全不是‘選擇題’，而是‘必答題’。”姚知靈說(shuō)，此次專項(xiàng)整治不僅消除了一批隱患，更讓“安全第一”的理念深入企業(yè)。未來(lái)，政和縣將持續(xù)完善政企協(xié)同機(jī)制，讓“防火網(wǎng)”越織越密，為竹木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。