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沉下去做 聯起來督 ——明溪縣檢察院“三個聚焦”構建代表委員聯絡工作新模式 代表委員是檢察機關聯系群眾最直接的“紐帶”和“橋梁”,為深入踐行全過程人民民主,將代表委員監督作為提升司法公信力的重要抓手,近年來,明溪縣檢察院以創新聯絡機制為突破口,通過“三個聚焦”多維發力,構建全方位、多層次的代表委員聯絡體系,讓檢察權力在陽光下規范運行。 聚焦一線聯動 拓寬監督廣度 6月11日,明溪縣人大常委會組成調研組走進縣檢察院,開啟為期2天的未成年人檢察工作專題調研。從蓋洋鎮人民政府的座談交流,到明溪縣職業中學的實地走訪,調研組深入基層,圍繞案件辦理、特色工作、制度短板等展開“把脈問診”。 次日上午,在明溪縣檢察院會議室,縣法院、公安局、司法局等單位齊聚,結合職責交流未成年人保護的工作舉措,共同研討當前工作中的問題與困難。檢察院向調研組匯報2022年以來未成年人檢察工作開展情況及下一步工作打算,調研組肯定成效并提出深化未檢履職、建強專業隊伍、強化統籌聯動、注重宣傳引導四條建議。 這些建議迅速被明溪縣檢察院梳理成整改清單:在“開學季”等節點深入學校、社區開展預防性侵、禁毒等主題法治課,增強學生自護意識和自救能力;在偏遠鄉村等留守兒童集中的地區開展預防性家庭教育指導工作,指派檢察干警掛包在校留守兒童,精準提供幫助;針對案件中發現的可能引發未成年人犯罪的問題,以磋商、檢察建議等方式督促開展專項整治工作,堵塞管理漏洞。 明溪縣檢察院還將代表委員聯絡與公益訴訟深度融合,暢通線索雙向移送渠道,建立代表委員意見建議答復臺賬,實行“跟蹤落實——反饋閉環”管理,對代表委員提出的“加強無障礙設施建設”“公共餐飲具衛生安全”等建議全部納入公益訴訟專項整治清單,推動修繕建設無障礙設施20余處,檢查餐飲服務單位70余家次,檢查發現食品安全問題10余個,下發責令整改通知書10余份,真正打通民生保護“最后一公里”。 聚焦全程參與 提升履職質效 7月10日,明溪縣檢察院召開“加強刑罰執行監督 維護社會公平正義”新聞發布會,通報該院近3年刑事執行檢察工作情況。代表委員對檢察工作表示肯定,并建議“加強刑事執行檢察宣傳,提升群眾知曉度”。 代表委員精于一業、善于調研,邀請代表委員“走進來”,是明溪縣檢察院深化聯絡的關鍵一招。今年以來,該院共組織相關活動8場次,讓代表委員直觀感受檢察履職:邀請代表委員參與“麒麟為企”主題巡回活動,面對面問需問計,精準助力“護企”工作落地見效;組織參加“知識產權保護”“檢察聽證”等新聞發布會,協同解決群眾急難愁盼問題。 “盡可能多邀請代表委員參與檢察機關組織的線下活動,讓代表委員更直觀地感受檢察機關在優化法治化營商環境、助力縣域經濟高質量發展等方面的工作成效,既能提升工作透明度,也能借助專業視角改進不足。”該院第三檢察部負責人廖生奎表示。 更值得關注的是,明溪縣檢察院嚴格落實人民監督員制度,2024年以來邀請人民監督員對41件檢察辦案活動進行監督,推動代表委員從司法監督“旁觀者”轉變為檢察工作“參與者”,進一步拓寬人民監督員參與檢察辦案活動的范圍和方式,實現“四大檢察”“十種監督方式”全覆蓋。 聚焦常態長效 夯實聯絡根基 線上線下同步發力,是明溪縣檢察院深化聯絡的長效抓手。近年來,該院通過線上“兩微一端”等新媒體平臺,動態推送檢察工作成效、典型案例;線下則向代表委員贈閱相關報刊,常態化通報工作成果,便于代表委員及時了解檢察工作動態,讓監督“不斷線”。 常態化互動更要“見實效”。3月20日至21日,明溪縣檢察院邀請人大代表、政協委員及縣公安局偵查員代表,對該院辦理的廖某某等9人提供虛假證明文件案進行聽庭評議。該院原黨組副書記、分管日常工作的副檢察長葉秋發作為第一公訴人帶領團隊出庭支持公訴。 庭審現場,公訴人準確把握庭審節奏,重點圍繞提供虛假證明文件罪、虛開發票罪以及隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿罪等基本犯罪事實,進行全面指控,以清晰嚴謹的思路,通過交叉訊問、分組舉證等方式,充分證實指控的事實。在法庭辯論階段,公訴人從案件事實認定、證據采信、定罪量刑、法庭教育等方面發表公訴意見,有力地揭露犯罪,回應被告人及辯護人的辯解。8名被告人當庭表示認罪悔罪,取得良好的庭審效果。 “監督意見不是‘耳旁風’,要轉化為改進工作的‘動力源’。”明溪縣檢察院政治部主任高舒說。針對評議意見,該院組織青年干警開展單兵辯論賽、法律文書寫作競賽等實戰練兵,公訴人出庭能力顯著提升。其中,該院辦理的雷某某銷售假冒注冊商標商品案,獲評2024年度福建省檢察機關知識產權保護優秀案例,第二檢察部主任黃宇被評為全國查處重大侵權盜版案件有功個人。 強化代表委員聯絡,是檢察機關踐行司法為民的重要途徑。下一步,明溪縣檢察院將持續優化聯絡模式、豐富互動載體,以更實舉措凝聚監督合力,營造檢察機關自覺接受監督、群眾理解支持、監督員積極參與的良好氛圍,在服務大局、司法為民中展現新作為。 |
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