“調”以解紛，“解”以促和

——福州市臺江區人民法院深化“3+N”機制推動行政糾紛化解

在推進法治政府建設、實質性化解行政爭議的道路上，福州市臺江區人民法院依托府院聯動“3+N”機制（法院、檢察院、司法局+具體行政機關），持續增強屬地協調能動性，不斷優化行政爭議協同實質化解工作模式。近日，該院“行政爭議實質化解協同中心”聯合臺江區司法局，推動兩起涉征遷行政案件由行政訴訟導入行政復議，實現行政糾紛化解路徑的優化與突破。

臺江區居民黃某、吳某稱其房屋被拆除，心急如焚、情緒激動地將臺江區房管局訴至法院。事關群眾切身利益，臺江區司法局迅速響應，通過“3+N”機制第一時間與臺江法院“行政爭議實質化解協同中心”取得聯絡、共享信息，共商實質化解該行政爭議的路徑。

經研判，臺江法院行政庭法官與臺江區司法局行政復議工作人員一致認為這兩起行政爭議若直接進入訴訟程序，周期較長、程序復雜，群眾需投入大量時間、經濟成本，且訴訟對抗性強，不利于快速、平和地解決實際問題，決定優先引導黃某、吳某通過行政復議等便捷渠道化解糾紛。

在臺江區行政爭議調解中心面對面溝通現場，臺江法院行政庭法官、臺江區司法局復議工作人員共同聽取了行政爭議雙方陳述，依據證據材料，全面、細致地梳理了案件歷史背景，耐心傾聽群眾訴求，共同分析爭議焦點，尋找可行協調方案，深入釋法析理并詳細介紹行政復議程序專業、高效、便捷的制度優勢。經過兩次坦誠、深入的面對面現場協調，黃某、吳某逐漸從對抗轉向對話、從質疑轉向信任，最終自愿撤回起訴，通過行政復議方式繼續主張權利。

該案是臺江區府院聯動推動行政案件導入行政復議程序的首個成功案例，也是臺江法院“行政爭議實質化解協同中心”在屬地行政爭議化解方面的創新突破，充分證明了“3+N”機制在糾紛前端分流與多元共治等方面的顯著效能，展現出行政復議作為行政爭議化解“主渠道”的高效性與便捷性。通過屬地法院與屬地司法局的協同引導，既避免了當事人在訴訟中可能面臨的漫長周期與高昂成本，又有利于行政爭議雙方在更寬松、透明的環境中表達訴求，真正實現案結事了、政通人和。

下一步，臺江法院與臺江區司法局將持續深化“3+N”機制應用場景，拓展府院聯動力度、深度、廣度、精度，強化行政爭議的訴前引導與多元解紛，在征遷等重點領域開展專項協同化解行動，構建更加高效便民的行政爭議預防與化解機制，讓更多矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層，讓人民群眾的司法獲得感成色更足、底色更暖。