城廂區(qū)檢察院用三輪“類案復(fù)盤+個案研討”給出整改答案：認(rèn)罪認(rèn)罰適用率呈逐季上升趨勢，上訴率減少0.12個百分點(diǎn)，服判率提升，審判活動監(jiān)督實(shí)現(xiàn)零的突破，提出檢察建議2件，采納2件，采納率100%，糾正漏捕漏訴判處有期徒刑以上刑罰率同比增加27.61個百分點(diǎn)，提出書面糾正違法通知書及糾正違法檢察建議同比增加22.79個百分點(diǎn)，偵查活動監(jiān)督質(zhì)效實(shí)質(zhì)性提升。

城廂區(qū)檢察院“個案分析＋類案復(fù)盤”研討會現(xiàn)場

面對“以新抓手促流程監(jiān)控有待提升、對重點(diǎn)辦案領(lǐng)域深層次問題挖掘不夠”等問題，城廂區(qū)檢察院構(gòu)建“部門自查+交叉評查”雙線聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)案件質(zhì)量監(jiān)督無死角。通過壓實(shí)辦案部門自查主體責(zé)任，各業(yè)務(wù)部門對照評查標(biāo)準(zhǔn)，對被抽選案件進(jìn)行全方位、全流程自查；抽選業(yè)務(wù)骨干組成評查專班，針對不同類型案件，設(shè)定差異化評查維度進(jìn)行評查；召開檢委會會議集體討論，自查部門負(fù)責(zé)人、評查人員及檢委會委員展開同堂交流，直指案件訴判不一、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不統(tǒng)一、辦案程序不規(guī)范等案件質(zhì)量問題。通過引入多元主體參與案件質(zhì)量“把脈會診”，打破單一評查視角局限，確保問題查擺精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)把握統(tǒng)一。

在個案研討方面，聚焦“點(diǎn)”的深度，精準(zhǔn)分析個案突出瑕疵。該院通過選取存在爭議或已顯現(xiàn)問題的典型個案，開展“解剖麻雀”式復(fù)盤，自查、評查出問題21處，深挖問題根源，實(shí)現(xiàn)辦案能力的“靶向性”提升。針對“對被告人認(rèn)罪態(tài)度預(yù)判不足，影響庭審效果”問題，開展推門聽庭評議活動12場次，精準(zhǔn)提升公訴人出庭履職能力；針對“社會治理檢察建議說理性不足”問題，動態(tài)開展檢察建議專項(xiàng)評查，發(fā)現(xiàn)并糾正部分檢察建議質(zhì)量不高、跟蹤乏力等問題；針對“審判監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，成效不彰”問題，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部法律監(jiān)督線索移送管理工作的意見》，形成一體化監(jiān)督合力。

在類案復(fù)盤方面，聚焦“面”的廣度，系統(tǒng)梳理類案共性問題。該院重點(diǎn)選取刑事檢察“訴判不一”案件，歸納總結(jié)出共性問題12項(xiàng)，探究問題成因，集智攻關(guān)，提升類案辦理質(zhì)效。針對“經(jīng)濟(jì)類犯罪指控?cái)?shù)額被法院刪減”問題，發(fā)揮檢委會宏觀管理作用，明確注冊商標(biāo)標(biāo)識“件”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；針對“聚眾斗毆類案中，主從犯、是否持械、自首等重大定罪量刑情節(jié)的證據(jù)核查缺位”問題，實(shí)行“自檢自查”到“交叉互檢”，推動同類問題“動態(tài)清零”；針對“開設(shè)賭場類案中，引導(dǎo)偵查取證不力”問題，制定類案證據(jù)收集和審查指引，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)精準(zhǔn)全面收集和固定證據(jù)。

質(zhì)效提升之路沒有“終點(diǎn)線”。未來，城廂區(qū)檢察院將把“雙線聯(lián)動”監(jiān)督機(jī)制作為常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)深化個案研討“靶向治療”與類案復(fù)盤“系統(tǒng)施治”，把問題清單轉(zhuǎn)化為成效清單，把整改成果轉(zhuǎn)化為履職動能，高質(zhì)效辦好每一個案件。