編者按：在“高質效檢察管理建設年”活動中，莆田市檢察院堅持以問題為導向，依托今年第三季度工作分析會機制，深入研判全市案件質效變化態勢，系統查擺業務短板，精準指出各基層檢察院存在的具體問題，并針對性指導整改落實，推動問題在一線解決、成效在實處顯現。

活動中，仙游縣檢察院堅持問題導向，賦能履職增效；荔城區檢察院以精準監督推動規范運行；城廂區檢察院以機制創新激活辦案動能；涵江區檢察院通過集中攻堅提升辦案質效；秀嶼區檢察院通過靶向施策，實現辦案、監督、管理全面突破。5家基層檢察院各展所長，用數據說話，以實效證明，展現了新時代檢察機關的責任擔當。這些成效不僅體現了檢察管理水平的整體提升，更彰顯了“高質效辦好每一個案件”的價值追求。莆田市檢察機關正以久久為功的韌勁，將問題清單轉化為成效清單，為地方高質量發展提供更加堅實的司法保障。

仙游縣檢察院：

堅持導向 賦能履職增效

□本報記者 吳楚嫻 通訊員 黃冰冰 文/圖

仙游縣檢察院用行動和數據寫就的“季度答卷”令人矚目：較上半年，立案監督成功率上升23.1%，書面糾正偵查活動違法采納率上升5.2%，確定刑量刑建議采納率提升2.37%，實現虛假訴訟監督案件“零的突破”，公益訴訟延伸至國防軍事新領域，監督格局持續拓寬。

仙游縣檢察院開展“‘法治體檢’進企業 ‘精準把脈’助發展”活動

面對刑事訴訟監督規模下滑、量刑建議精準度待提升等問題，仙游縣檢察院堅持“理念破冰+實踐深耕”，將檢委會打造為“研學平臺”，統一司法尺度，提升監督“內功”。圍繞立案、偵查等關鍵環節，強化實質性監督，取得明顯成效。在鞏固刑事監督成果的同時，積極拓展新的監督領域，展現檢察監督的廣度和深度。

為解決管理粗放、業務分析與辦案脫節等問題，仙游縣檢察院著力推動管理從“宏觀把握”向“微觀診斷”深化。案管部門聯合業務部門開展盜竊類犯罪專項研判，試行跨崗辦案、組建專業辦案組，有效破解能力“偏科”難題，第三季度案件審結率較上半年提升9.97%。管理機制的優化，讓督導更精準、辦案更規范。圍繞業務短板下發34個問題清單，靶向督導，對54件重點案件開展專項評查，切實為司法行為裝上可靠“校準器”，推動質效穩步提升。

針對專項工作推進慢、檢企聯絡站“空轉”等問題，仙游縣檢察院堅持“走出去+沉下去”，推動檢察服務從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。通過優化整合檢企聯絡站點，“撤點并站”，保留3個核心站點，協同工商聯等部門為企業提供更精準服務。深耕司法救助工作，辦理救助案件5件5人，發放救助金7.4萬元，紓解群眾急難。選送的未檢法治課程入選省級精品，未檢品牌愈發響亮。通過專項監督，監督立案涉企案件1件1人，并聯合工商聯會簽文件，暢通涉企案件線索反映渠道。社會治理檢察建議拓展至營商環境、安全生產等新領域，展現檢察作為。

這份“季度答卷”不是終點，而是新的起點。仙游縣檢察院將繼續堅持問題導向，以更扎實的履職、過硬的業績，書寫年度更優異答卷。

城廂區檢察院：

機制創新 激活辦案動能

□本報記者 吳楚嫻 通訊員 鄒瑩瑩 文/圖

城廂區檢察院用三輪“類案復盤+個案研討”給出整改答案：認罪認罰適用率呈逐季上升趨勢，上訴率減少0.12個百分點，服判率提升，審判活動監督實現零的突破，提出檢察建議2件，采納2件，采納率100%，糾正漏捕漏訴判處有期徒刑以上刑罰率同比增加27.61個百分點，提出書面糾正違法通知書及糾正違法檢察建議同比增加22.79個百分點，偵查活動監督質效實質性提升。

城廂區檢察院“個案分析＋類案復盤”研討會現場

面對“以新抓手促流程監控有待提升、對重點辦案領域深層次問題挖掘不夠”等問題，城廂區檢察院構建“部門自查+交叉評查”雙線聯動機制，實現案件質量監督無死角。通過壓實辦案部門自查主體責任，各業務部門對照評查標準，對被抽選案件進行全方位、全流程自查；抽選業務骨干組成評查專班，針對不同類型案件，設定差異化評查維度進行評查；召開檢委會會議集體討論，自查部門負責人、評查人員及檢委會委員展開同堂交流，直指案件訴判不一、證據標準認定不統一、辦案程序不規范等案件質量問題。通過引入多元主體參與案件質量“把脈會診”，打破單一評查視角局限，確保問題查擺精準、標準把握統一。

在個案研討方面，聚焦“點”的深度，精準分析個案突出瑕疵。該院通過選取存在爭議或已顯現問題的典型個案，開展“解剖麻雀”式復盤，自查、評查出問題21處，深挖問題根源，實現辦案能力的“靶向性”提升。針對“對被告人認罪態度預判不足，影響庭審效果”問題，開展推門聽庭評議活動12場次，精準提升公訴人出庭履職能力；針對“社會治理檢察建議說理性不足”問題，動態開展檢察建議專項評查，發現并糾正部分檢察建議質量不高、跟蹤乏力等問題；針對“審判監督標準把握不準，成效不彰”問題，制定《關于進一步加強檢察機關內部法律監督線索移送管理工作的意見》，形成一體化監督合力。

在類案復盤方面，聚焦“面”的廣度，系統梳理類案共性問題。該院重點選取刑事檢察“訴判不一”案件，歸納總結出共性問題12項，探究問題成因，集智攻關，提升類案辦理質效。針對“經濟類犯罪指控數額被法院刪減”問題，發揮檢委會宏觀管理作用，明確注冊商標標識“件”的認定標準；針對“聚眾斗毆類案中，主從犯、是否持械、自首等重大定罪量刑情節的證據核查缺位”問題，實行“自檢自查”到“交叉互檢”，推動同類問題“動態清零”；針對“開設賭場類案中，引導偵查取證不力”問題，制定類案證據收集和審查指引，引導偵查機關精準全面收集和固定證據。

質效提升之路沒有“終點線”。未來，城廂區檢察院將把“雙線聯動”監督機制作為常態化機制，持續深化個案研討“靶向治療”與類案復盤“系統施治”，把問題清單轉化為成效清單，把整改成果轉化為履職動能，高質效辦好每一個案件。

秀嶼區檢察院：

靶向施策 實現全面突破

□本報記者 吳楚嫻 通訊員 唐靜 文/圖

秀嶼區檢察院用實干書寫的“季度答卷”展現顯著成效：審查起訴辦案時長縮短39.77天，“四大檢察”聽證實現全覆蓋，糾正漏捕漏訴率提升4.4%，認罪認罰適用率提升3.64%，裁判改變起訴情形下降71.11%，監督公安機關撤案率提升50%，虛假訴訟實現“零突破”。

秀嶼區檢察院案件質量講評會現場

找準病灶只是起點，對癥下藥方見真章。秀嶼區檢察院以問題為導向，在認罪認罰適用、辦案效率提升等重點環節精準發力。通過逐案排查化解，認罪認罰適用工作取得新進展。針對“訴判不一”問題，加強與法院常態化溝通會商，共同參加同堂培訓。創新建立檢察辦案用時提醒機制，將辦案效率納入案件質量評查體系，推動辦案節奏明顯加快。通過強化案件質量管控，裁判改變起訴情形較上半年大幅下降，案件質量得到有效保障。

聚焦監督主責主業，該院持續加強對偵查措施違法、強制措施違法等深層次問題的監督，促進執法規范化水平提升。結合刑事“掛案”清理專項工作，對照清單全面審查，監督立案撤案工作取得新進展。強化民事生效裁判監督，精準提出再審檢察建議，實現虛假訴訟“零突破”。全面推進檢察聽證工作，“四大檢察”實現檢察聽證全覆蓋，以公開促公正，以聽證贏公信，推動監督工作向縱深發展。

以構建“大管理”格局為目標，秀嶼區檢察院推動檢察管理向精細化邁進。進一步壓實院領導、部門負責人、員額檢察官管理責任，出臺多項制度規定，形成制約有效的管理新體系。健全完善智能預警與人工審核相結合的監管模式，實現風險防范關口前移。強化案件管理與檢務督察協同銜接，建立整改銷號制度，構建多層級的評查體系，實現以查促改提升整體辦案質效。

秀嶼區檢察院以問題為導向，用數據和實效展示了階段性整改成果和檢察擔當，持續書寫人民滿意的檢察答卷。

荔城區檢察院：

精準監督 推動規范運行

□本報記者 吳楚嫻 通訊員 韓梅婷 文/圖

荔城區檢察院用實干與實績書寫的季度答卷亮點紛呈：立案監督率提升1.29個百分點，偵查活動違法監督率提升0.86個百分點，糾正漏捕、漏訴率提升7.94個百分點，監督偵查機關立、撤案上升至16件，書面糾正偵查活動違法數量累計達54件，監督實效顯著增強。

荔城區檢察院偵查監督與協助配合辦公室聯席會議現場

面對辦案質效不高、主動監督意識薄弱等短板，荔城區檢察院堅持以“精準化+規范化”為核心抓手，深化偵查監督與協作配合機制，通過提前介入重大案件、精準引導偵查方向、深化證據審查與類案研判等舉措，全方位推進偵查活動規范化建設，推動“兩項監督”工作質效持續向好。這一系列扎實舉措使得監督數據全面提升，展現了監督工作的實際成效。

針對爭先創優意識有所減退的短板，荔城區檢察院靶向發力，構建“承辦人申報——部門篩選——專項打磨”的特色培育機制，以“實戰化練兵”強本領、“一體化培訓”聚合力，重點攻堅數字檢察品牌建設，推動多項工作突破“瓶頸期”，邁入“新賽道”。這一機制取得了豐碩成果：1件案例入選省級“法檢合力實質性化解行政爭議”優秀案例；4篇調研文章在省級征文中獲獎，其中2篇斬獲一等獎；1名干警入選全省檢察機關涉外法治人才庫；2名干警在市級刑檢法律文書制作業務競賽中斬獲佳績；“美荔未來”未檢云平臺月均訪問人數較上半年增長143%，平臺影響力持續擴大。

為解決專項工作推進不夠問題，荔城區檢察院聚焦“掛案”清理等重點工作，對接公安機關，通過全國檢察業務應用系統及法律監督模型等多元手段，重點排查犯罪嫌疑人在案等10種類型案件，精準摸排長期滯留偵查環節的案件線索，切實破解案件長期擱置難題，減輕當事人訴累，提升司法質效。通過建立常態化排查機制、強化檢警協作，先后對158件不捕、退補后公安機關未重報案件開展逐案核查；通過情況通報、信息共享等方式，鎖定“掛案”6件10人；通過會商機制推動公安機關依法撤案4件4人。

步履不停，奮斗不止。荔城區檢察院將繼續磨礪監督辦案的鋒芒，激發創新突破的銳氣，在檢察實踐中，持續書寫高質量的“荔城答卷”。

涵江區檢察院：

集中攻堅 提升辦案質效

□本報記者 吳楚嫻 通訊員 林劍鋒

審查起訴案件平均用時從94.6天壓縮至70天，效率提升26%；訴判不一案件環比下降63.3%；監督立案實現“零的突破”；退回補充偵查案件環比下降16.7%；公益訴訟拓展至安全生產、文物保護等新領域。這一組數據背后，是涵江區檢察院直面“辦案質效待提升、業務管理不精細、案件內控薄弱、質量管理淺表化”等問題，開展集中攻堅后取得的顯著成效。

涵江區檢察院邀請市區兩級院檢察院就一起職務犯罪案件開展庭審評議

這些成績的取得，得益于該院推行的“內外兼修+流程再造”工作機制。面對案件辦理周期偏長、監督質效不高等問題，該院建立檢察官個人辦案質效管理臺賬，強化實質化案件流程監控，推動辦案效率全面提升。聚焦業務管理粗放問題，從深層次入手，高質量開展辦案質效分析研判，精準把脈問診。針對存疑不捕、逮捕后繼續偵查缺乏實質進展、扣押財物未盡說明義務以及類案涉案金額認定標準不一等突出問題，依托檢警聯席會議平臺統一認識、消除分歧，推動執法司法標準統一，提升辦案質量。

在完善內部管理機制的同時，該院還創新開展案件質量交叉評查，打破“體內循環”桎梏，與荔城區檢察院組建多領域專業化評查小組，深挖深層次案件質量問題，并建立實質性問題整改跟蹤督辦機制，司法辦案規范化水平不斷提升。這一創新做法獲得《檢察日報》刊發推介，形成良好示范效應。

通過內外協同，該院對內完善“訴前——訴中——訴后”全流程監管機制；對外加強與法院溝通，就生產、銷售有毒有害食品等類案銷售金額的認定標準達成共識，從源頭上保障起訴案件質量。

這份“季度答卷”不是終點，而是新的起點。涵江區檢察院將繼續堅持問題導向，在“提質效、優管理”的道路上穩步前行，為地方高質量發展提供更堅實的司法保障。