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迸發基層治理“莘”動能 ——三明三元法院莘口法庭探索“職企雙護”新路徑 三明市三元區莘口鎮是閩中重鎮,轄區有荊東工業園、黃砂新材料循環經濟產業園等12個工業園區、1000多家企業、12000多名企業職工。 近年來,為推動構建和諧勞資關系,促進園區健康發展,三明市三元區人民法院莘口法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”,創建全市唯一建在法庭的職工法律服務一體化基地,聚焦“職企雙護”,凝聚工會與司法協同智慧,打造基層治理新模式。 機制創新 園區楓橋“莘”標桿 2023年,莘口法庭設立全省首個ESG司法服務企業與職工權益保障中心——職工法律服務一體化基地,在服務保障企業的環境保護(E)、社會責任(S)、公司治理(G)方面進一步發揮作用,幫助企業規避法律風險,修復企業信用,同時引導企業綠色生產、合法用工、規范經營管理、承擔社會責任。 近年來,網約車司機、快遞員等新就業形態勞動者規模不斷擴大,隨之而來的勞動糾紛化解難、法律服務獲取不便等問題日益凸顯。今年4月,莘口法庭依托“云上法庭”平臺,在三元區六路加油站24小時網約車司機之家設立全市首個“新就業形態勞動者司法服務站”,為新就業形態勞動者開辟綠色通道。網約車司機若在工作中發生糾紛,只需撥打驛站內法律服務熱線,即可收到值班法官發送的“云上法庭”鏈接短信。點擊鏈接,法官與糾紛當事人便能在線實時溝通,打破時間與空間限制。 服務升級 職工維權“零距離” “感謝法官!短短10天就為我和17名工友討回欠薪!”2024年6月,工人老張和另外3名工人代表帶著一面題有“為民討薪 社會良心”字樣的錦旗來到莘口法庭。 原來,2024年5月,老張等18名工人因工資被拖欠向莘口鎮政府求助。鎮政府第一時間將線索推送至莘口法庭,法庭依托職工法律服務一體化基地,聯動工會、人社、公安等單位,鎖定企業轉讓設備未結款項,12小時內完成訴前保全。在法院監督下,11萬余元欠薪最終通過三元區勞動監察大隊全額發放。 針對莘口鎮園區內糾紛易發的情況,莘口法庭組建“網格員+基地人員+法援律師”團隊,構建“網格排查—基地預警—法庭介入”三級響應機制,實現園區糾紛“早發現、早介入、早化解”。 莘口法庭還創新“背包法庭+異步庭審”模式,將“法庭”背在身上,推行田間法庭、假日法庭、圩日法庭等便民流動法庭,現場立案、就地調解、當場結案,實現法庭“一呼即應,一背就走”。利用“異步庭審平臺”,解決傳統審判方式無法實現的“時空差”問題,運用信息化手段,“跨境、隔空、錯時”為當事人提供便捷、安全的網上調解服務,架起司法服務“便民橋”。 此外,莘口法庭還運用“法庭+執行”機制,由執行局按季度選派員額法官、書記員組成法庭執行組,派駐到莘口法庭,負責對勞動爭議、涉園區企業、涉農村民生等專門案件執行。執行組充分發揮法庭對轄區人熟、地熟、案熟的優勢,快捷查人找物,高效兌現當事人合法權益。機制運行以來,依法為4家企業完成“信用修復”,持續優化法治化營商環境。 協同共治 多元治理新格局 三元法院通過跨部門協作,構建“工會主導、司法保障、社會參與”的多元治理格局。在專職、兼職調解員搭配的基礎上,該院引入專業力量,并積極發揮人民調解優勢,先后成立“老王調解室”“宋大姐調解室”,年均接受法庭委托調解案件350多件、調解案件150多件、解答法律咨詢630次、協助法官送達材料710份。 職工法律服務一體化基地貫通救濟性司法、協商性司法、預測性司法理念,為勞動者提供“一站式”優質司法服務,整合法律援助、矛盾調解、勞動仲裁、司法裁決、社會保險、心理咨詢、普法宣傳等功能,高效平等地保護職工、企業合法權益。 針對跨域矛盾糾紛,莘口法庭與永安法院小陶法庭、大田法院建設法庭等4家法庭簽訂“跨域共享法庭”協作協議,提供跨域立案、訴訟材料收轉、跨域調解、協助保全等服務,發揮跨域資源共享、調解力量聯動優勢,便捷調處跨域糾紛。 據了解,自該基地成立以來,莘口法庭年均化解涉企、職工糾紛390多起,追回職工薪資及企業欠款近3000萬元,先后獲評全省首批“園區楓橋”示范單位、全省優化營商環境工作典型經驗做法、全國首批基層勞動關系公共服務樣板站培育點。 三元法院正加快推動實現職工權益“實質救助”、勞資糾紛“源頭預防”、企業發展“穩定護航”、營商環境“全面向好”的有機統一,為建設法治中國、服務鄉村振興及基層社會治理貢獻堅實的司法力量。 |
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