迸發基層治理“莘”動能

——三明三元法院莘口法庭探索“職企雙護”新路徑

三明市三元區莘口鎮是閩中重鎮，轄區有荊東工業園、黃砂新材料循環經濟產業園等12個工業園區、1000多家企業、12000多名企業職工。

近年來，為推動構建和諧勞資關系，促進園區健康發展，三明市三元區人民法院莘口法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創建全市唯一建在法庭的職工法律服務一體化基地，聚焦“職企雙護”，凝聚工會與司法協同智慧，打造基層治理新模式。

機制創新

園區楓橋“莘”標桿

2023年，莘口法庭設立全省首個ESG司法服務企業與職工權益保障中心——職工法律服務一體化基地，在服務保障企業的環境保護（E）、社會責任（S）、公司治理（G）方面進一步發揮作用，幫助企業規避法律風險，修復企業信用，同時引導企業綠色生產、合法用工、規范經營管理、承擔社會責任。

近年來，網約車司機、快遞員等新就業形態勞動者規模不斷擴大，隨之而來的勞動糾紛化解難、法律服務獲取不便等問題日益凸顯。今年4月，莘口法庭依托“云上法庭”平臺，在三元區六路加油站24小時網約車司機之家設立全市首個“新就業形態勞動者司法服務站”，為新就業形態勞動者開辟綠色通道。網約車司機若在工作中發生糾紛，只需撥打驛站內法律服務熱線，即可收到值班法官發送的“云上法庭”鏈接短信。點擊鏈接，法官與糾紛當事人便能在線實時溝通，打破時間與空間限制。

服務升級

職工維權“零距離”

“感謝法官！短短10天就為我和17名工友討回欠薪！”2024年6月，工人老張和另外3名工人代表帶著一面題有“為民討薪 社會良心”字樣的錦旗來到莘口法庭。

原來，2024年5月，老張等18名工人因工資被拖欠向莘口鎮政府求助。鎮政府第一時間將線索推送至莘口法庭，法庭依托職工法律服務一體化基地，聯動工會、人社、公安等單位，鎖定企業轉讓設備未結款項，12小時內完成訴前保全。在法院監督下，11萬余元欠薪最終通過三元區勞動監察大隊全額發放。

針對莘口鎮園區內糾紛易發的情況，莘口法庭組建“網格員+基地人員+法援律師”團隊，構建“網格排查—基地預警—法庭介入”三級響應機制，實現園區糾紛“早發現、早介入、早化解”。

莘口法庭還創新“背包法庭+異步庭審”模式，將“法庭”背在身上，推行田間法庭、假日法庭、圩日法庭等便民流動法庭，現場立案、就地調解、當場結案，實現法庭“一呼即應，一背就走”。利用“異步庭審平臺”，解決傳統審判方式無法實現的“時空差”問題，運用信息化手段，“跨境、隔空、錯時”為當事人提供便捷、安全的網上調解服務，架起司法服務“便民橋”。

此外，莘口法庭還運用“法庭+執行”機制，由執行局按季度選派員額法官、書記員組成法庭執行組，派駐到莘口法庭，負責對勞動爭議、涉園區企業、涉農村民生等專門案件執行。執行組充分發揮法庭對轄區人熟、地熟、案熟的優勢，快捷查人找物，高效兌現當事人合法權益。機制運行以來，依法為4家企業完成“信用修復”，持續優化法治化營商環境。

協同共治

多元治理新格局

三元法院通過跨部門協作，構建“工會主導、司法保障、社會參與”的多元治理格局。在專職、兼職調解員搭配的基礎上，該院引入專業力量，并積極發揮人民調解優勢，先后成立“老王調解室”“宋大姐調解室”，年均接受法庭委托調解案件350多件、調解案件150多件、解答法律咨詢630次、協助法官送達材料710份。

職工法律服務一體化基地貫通救濟性司法、協商性司法、預測性司法理念，為勞動者提供“一站式”優質司法服務，整合法律援助、矛盾調解、勞動仲裁、司法裁決、社會保險、心理咨詢、普法宣傳等功能，高效平等地保護職工、企業合法權益。

針對跨域矛盾糾紛，莘口法庭與永安法院小陶法庭、大田法院建設法庭等4家法庭簽訂“跨域共享法庭”協作協議，提供跨域立案、訴訟材料收轉、跨域調解、協助保全等服務，發揮跨域資源共享、調解力量聯動優勢，便捷調處跨域糾紛。

據了解，自該基地成立以來，莘口法庭年均化解涉企、職工糾紛390多起，追回職工薪資及企業欠款近3000萬元，先后獲評全省首批“園區楓橋”示范單位、全省優化營商環境工作典型經驗做法、全國首批基層勞動關系公共服務樣板站培育點。

三元法院正加快推動實現職工權益“實質救助”、勞資糾紛“源頭預防”、企業發展“穩定護航”、營商環境“全面向好”的有機統一，為建設法治中國、服務鄉村振興及基層社會治理貢獻堅實的司法力量。