從“源頭預防”到“上門回訪”

——福安市公安局西部融合派出所創新“331”機制守護畬鄉和諧

“現在鄰里間有小摩擦，不用等激化就能解決；遇到急事找警察，響應快、處理穩，咱們住著心里踏實！”在福安市穆陽鎮，提起福安市公安局西部融合派出所的矛盾糾紛化解工作，居民的稱贊聲不絕于耳。這份沉甸甸的安全感，源于該所創新打造的“331”矛盾糾紛化解機制，通過“3前”理念筑牢源頭防線，“3快”措施提升處置效能，“1進”回訪鞏固治理成效，為畬鄉平安建設筑起一道堅實的屏障。

矛盾化解，預防是第一道防線。近年來，西部融合派出所始終將“預防走在排查前、排查走在調解前、調解走在激化前”的核心理念貫穿工作始終。為讓風險防范與矛盾化解意識深入人心，該所結合轄區實際，打出一套內容豐富、形式多樣的宣傳“組合拳”：在社區公告欄、小區出入口等顯眼位置，精心制作并張貼主題海報，以圖文并茂的形式呈現鄰里糾紛、宅基地爭議、噪聲擾民等常見矛盾的化解流程，搭配“小事不激化、矛盾早化解”的溫馨提示，讓群眾抬頭可見、隨手可學；針對沿街商戶對經營糾紛、消費維權等內容的關注需求，民警在日常巡邏時上門，將相關宣傳手冊送到商戶與居民手中；在定期舉辦的警民懇談會上，民警不再是“單向宣講”，而是提前收集群眾關心的熱點問題，通過“案例分享+政策解讀+互動問答”的形式與群眾面對面交流，現場解答群眾困惑，引導他們學會用理性的方式解決問題。同時，該所依托微信公眾號，定期推送轄區已化解的典型調解案例，還原糾紛經過與調解思路，讓群眾在閱讀真實案例的過程中潛移默化增強法治觀念。不僅如此，該所還結合轄區實際，科學劃分6個網格責任區，組建由民警、社區網格員、志愿者共同構成的“排查小分隊”，常態化開展入戶走訪，最大限度將風險隱患扼殺在萌芽狀態。

今年8月11日，民警在走訪中發現，中心街居民繆先生為保障孩子玩耍安全，擅自將自家圍墻加高1.5米。這一行為不僅遮擋了主干道轉彎處車輛視線，還引發鄰里爭議。獲悉情況后，民警第一時間聯合居委會介入，耐心地向繆先生闡述加高圍墻的安全隱患，最終促使繆先生拆除圍墻加高部分，避免矛盾升級。

如果說“3前”理念是矛盾化解的“預防針”，那么“快處、快調、快結”的“3快”措施便是提升處置效率的“加速器”。為進一步優化矛盾糾紛化解效能，該所組建以青年民警為骨干的“快速調解小組”，整合公安、司法、社區干部等多方力量，建立“接警即響應”機制，確保群眾訴求直接對接專業處置人員，從資源整合與制度設計層面為“快處置”奠定堅實基礎。

“接到群眾訴求后，民警會第一時間介入溝通，防止矛盾發酵。同時，根據糾紛類型，精準調用穆水清風評理室、溪塔綜治中心等專業平臺力量，實現分類施策。此外，我們還引入公法訴調程序，對達成調解協議的糾紛，及時引導雙方申請司法確認，賦予協議強制執行力，從根源上杜絕糾紛反復。”西部融合派出所負責人陳康明表示，不管是家長里短的瑣碎矛盾，還是關乎權益的復雜糾紛，都能在這套模式下高效化解，讓群眾感受到“遇事有人管、問題有人解”的安全感。

今年6月19日，穆陽村兩戶村民因宅基地邊界問題發生爭執并報警，民警迅速趕赴現場安撫情緒，并聯系村委會調取歷史憑證。當天，工作人員便攜帶測繪工具實地核實邊界、解讀政策，最終促成雙方握手言和。

“矛盾化解不是終點，而是貼心服務的新起點。”陳康明表示，唯有做好后續跟蹤，才能讓調解成果真正落地。為此，西部融合派出所堅持“上門回訪”制度，對已調處的糾紛開展跟蹤回訪，確保“調得成、穩得住、不反復”。如今，“上門回訪”已成為派出所的常態化工作，民警通過面對面溝通、心貼心交流，既及時排查糾紛反彈風險，又為群眾提供精準幫扶，將管理融入服務中，不僅讓調解結果落地生根，更拉近了警民距離。