泉州各基層司法所探索多元調解工作機制——

破解基層治理有了“新密碼”！

泉州各基層司法所在深入踐行新時代“楓橋經驗”的進程中，創新一套套行之有效的工作機制，如同激活基層治理的“一池春水”，為破解治理難題提供了關鍵的“新密碼”，確保社會和諧穩定的活水長流。

多元銜接

構建解紛“聯合艦隊”

復雜的社會矛盾往往涉及多方面利益，單打獨斗難以奏效。泉州各基層司法所大力推動人民調解、行政調解、司法調解等有機銜接，構建多元共治的“大調解”工作格局。

一站式服務，讓群眾只進一扇門。石獅市蚶江司法所創新打造“12345”矛盾糾紛多元化解機制。該機制整合鎮公共法律服務站、矛盾糾紛多元化解中心等資源，打造“一站式”平臺，通過“雙網融合、三所聯調、四室共建、五組協同”，形成“統一集散治理、專業分流化解”的強大合力，實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。

訪調對接，化解信訪難題。南安市柳城司法所充分發揮人民調解在矛盾糾紛多元化解中的獨特優勢，創新探索聯合調解與信訪維穩工作多元化對接模式。通過整合資源，夯實“訪調對接”組織架構，創新實行“1+2”接訪模式和即調制度，創建接訪模式“五步法”，最大限度地將信訪矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。

公調對接，提升警務效能。南安市美林司法所創新“公調對接”機制，打造“三聯”工作法。通過矛盾糾紛“聯調”一個模式，建章立制“聯袂”三個環節，深化治理“聯動”三個關鍵，實現警力資源與調解資源的優化配置，有效節約警力成本，提升糾紛化解效率。

治理深化

提升善治內生動力

泉州各基層司法所聚焦提升治理的精細化、人性化與可持續性，通過文化浸潤、科技賦能與激勵相容，有效激發基層社會的內生動力。

文化助力，潤物無聲解心結。洛江區馬甲司法所和安溪蓬萊司法所巧妙地將家風文化、宗祠文化融入人民調解。在調解涉及宗親的疑難糾紛時，創新運用“家風調解法”“祖厝宗祠調”，邀請當事人到宗祠重溫祖訓，并借助德高望重的村干部等“帶頭人”力量，以“和為貴”“積德行善”等家風理念引導當事人互尊互讓。

網絡助力，律師在線助調解。南安市官橋司法所在“互聯網+人民調解”方面做出有益嘗試。他們建成遠程視頻在線調解室，實現律師在線視頻調解。在調解過程中，遠程與律師連線，律師實時解答調解過程中的法律問題，促進矛盾糾紛快速化解，提升人民調解工作質效。

厝邊助力，鄰里協同共治理。德化縣潯中司法所推行“厝邊解紛”工作法，通過厝邊共建、厝邊共治、厝邊共享，創新打造鄰里糾紛化解“積分超市”，協調解決各類糾紛問題480余件，入選福建省新時代“楓橋式工作法”先進典型。

模式破局

激發治理全新“動能”

泉州各基層司法所不斷探索更具效能、更貼近實際的治理路徑，以模式創新回應復雜現實，形成一系列可操作、可復制、可推廣的基層治理新模式。

訂單式化解糾紛。石獅市湖濱司法所推行“訂單分包”模式，全鏈條構建“糾紛清單流轉，化解動態追溯”新格局。這套創新體系通過“報單、派單、辦單、跟單、結單”五步法，實現閉環管理，今年以來，化解糾紛454起，化解率96.5%，該經驗已成為創建平安石獅的一張新名片。

聯盟式聯調解紛。德化縣上涌司法所探索資源整合、跨鎮調解的五鎮聯盟糾紛化解機制，建立“1+1+1”聯調模式（1名調解員+1名律師+1名法官）和“周二有約”調處機制，打造“古鎮義警”隊伍，實現片區各鄉鎮“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不成訟”。

這些源于基層、成于實踐的寶貴探索，正系統性地提升基層治理現代化水平，不僅為建設更高水平的平安泉州、法治泉州筑牢根基，更為推進基層治理體系和治理能力現代化提供獨具特色的“泉州方案”。