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“工作干著更有激情了!” ——石獅市公安局多舉措推動輔警隊(duì)伍建設(shè) “如今待遇有保障、發(fā)展有路徑,工作干著更有激情了!”近日,石獅市公安局輔警小林的話,道出當(dāng)?shù)乇姸噍o警的心聲。隨著《福建省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》施行,石獅市公安局在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,從制度、保障、管理三方面深化改革,推動輔警隊(duì)伍朝著制度化、規(guī)范化、法治化、精細(xì)化方向邁進(jìn),讓這支公安隊(duì)伍的重要輔助力量煥發(fā)新生機(jī)。 建章立制,筑牢隊(duì)伍發(fā)展“壓艙石” 早在2015年,石獅公安就將輔警管理改革提上日程,牽頭組織多部門組成考察團(tuán),赴江蘇昆山“取經(jīng)”,重點(diǎn)學(xué)習(xí)編制核定、經(jīng)費(fèi)保障、績效考核等經(jīng)驗(yàn),初步明確改革思路。2016年,全市首個(gè)輔警管理專門機(jī)構(gòu)掛牌成立,統(tǒng)籌推進(jìn)改革日常工作。2017年,作為全省試點(diǎn),石獅以市委市政府名義出臺輔警改革實(shí)施方案,配套推出錄用、考核、訓(xùn)練等“1+6”制度體系,清晰界定輔警法律地位、職責(zé)范圍、工資福利等核心內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)“有章可循、有規(guī)可依”。此后,又陸續(xù)出臺考勤請假、專業(yè)技術(shù)津貼等配套規(guī)定,全方位夯實(shí)制度保障,讓輔警隊(duì)伍發(fā)展根基更牢固。 財(cái)政托底,穩(wěn)住隊(duì)伍建設(shè)“基本盤” 改革前,石獅輔警身份繁雜,涵蓋輔警、工勤、巡防隊(duì)員等多種類型,權(quán)責(zé)不清且管理分散。受經(jīng)濟(jì)形勢影響,經(jīng)費(fèi)保障不足、工資待遇偏低等問題,導(dǎo)致隊(duì)伍流動性大。為破解這一難題,石獅公安多次匯報(bào)協(xié)調(diào),爭取到市委市政府大力支持,2017年率先建立“財(cái)政保障、公安使用”的管理新模式,將輔警相關(guān)經(jīng)費(fèi)全額納入市級財(cái)政預(yù)算。通過統(tǒng)一核定編制、精簡優(yōu)化人員,對符合條件的輔警重新簽訂勞動合同,不符合條件的妥善分流,實(shí)現(xiàn)“減員提標(biāo)”。輔警人均年收入穩(wěn)步提升,離職率大幅下降,隊(duì)伍穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)。 嚴(yán)管厚愛,激活隊(duì)伍奮進(jìn)“新動能” 石獅公安堅(jiān)持“嚴(yán)管與厚愛并重”,構(gòu)建閉環(huán)式全流程管理體系,從準(zhǔn)入審核、層級管理到考評考核、監(jiān)督管理全程從嚴(yán)。同時(shí),通過反面典型警示教育、專項(xiàng)清理整治等舉措,確保隊(duì)伍純潔。在關(guān)愛激勵(lì)方面,成立獨(dú)立輔警工會,將961名輔警全部納入慰問范疇;統(tǒng)一辦理五險(xiǎn)一金,額外購買大額醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn),落實(shí)年度健康體檢;通過談心家訪、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、典型選樹等方式,激發(fā)輔警工作熱情。嚴(yán)管之下守底線,厚愛之中鼓干勁,輔警隊(duì)伍活力與戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。 |
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