小案大治顯擔(dān)當(dāng) “三調(diào)聯(lián)動(dòng)”促和諧

——仙游法院鯉南法庭踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成效顯著

近年來，仙游法院鯉南法庭始終堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以構(gòu)建和諧社區(qū)、提升居民生活質(zhì)量為核心理念，聚焦群眾急難愁盼問題，堅(jiān)持從“釋法明理”小切口發(fā)力，依托協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制破題，助力轄區(qū)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“幾個(gè)月了，積水問題反映多少次？石沉大海！就這服務(wù)還要收費(fèi)？” 鯉南法庭調(diào)解室內(nèi)，業(yè)主林某情緒激動(dòng)。“林先生，積水問題是開發(fā)商遺留的‘硬骨頭’，我們一直在努力協(xié)調(diào)，但您不能自己拒繳，還帶領(lǐng)著其他業(yè)主不繳費(fèi)，公司都快運(yùn)轉(zhuǎn)不下去了。”物業(yè)經(jīng)理面帶愁苦、言辭懇切。眼看著調(diào)解陷入僵局，鯉南法庭法官第一時(shí)間聯(lián)系社區(qū)、司法所參與調(diào)解。

在法庭的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，社區(qū)調(diào)解員發(fā)揮其對(duì)小區(qū)較為熟悉的優(yōu)勢(shì)，首先從物業(yè)公司雨天也有積極組織人員疏通排水口入手，安撫業(yè)主情緒；司法所調(diào)解員從積水問題方面進(jìn)行分析，提出在現(xiàn)有管道上加挖一條淺表排水溝的務(wù)實(shí)方案；法庭調(diào)解員則從法律角度闡明法律責(zé)任，講清法理。經(jīng)過多番努力，這場(chǎng)因積水、欠費(fèi)引發(fā)的系列糾紛成功得以化解。

物業(yè)糾紛雖小，卻直接關(guān)系到千家萬戶。鯉南法庭深諳“一判了之易，事了人和難”的道理，堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制擺在首要位置，著力打造“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的多元化解模式，通過整合人民調(diào)解的“情理優(yōu)勢(shì)”、行政調(diào)解的“專業(yè)優(yōu)勢(shì)”和司法調(diào)解的“權(quán)威優(yōu)勢(shì)”，積極引導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解、和解等非訴方式，將矛盾化解在萌芽階段。

“你們這個(gè)選舉程序不合規(guī)范，我們?yōu)槭裁匆唤樱俊币粓?chǎng)新舊物業(yè)公司之間的沖突在居住有1650戶家庭的小區(qū)爆發(fā)。沖突源于小區(qū)業(yè)主委員會(huì)及新物業(yè)公司要求舊物業(yè)公司進(jìn)行交接并撤出小區(qū)，但舊物業(yè)公司以業(yè)主委員會(huì)選舉程序不規(guī)范等為由，拒絕配合交接并撤出。因?yàn)樾屡f物業(yè)公司交接問題，該小區(qū)已經(jīng)多次出現(xiàn)矛盾沖突，相關(guān)部門數(shù)次組織協(xié)調(diào)均未果。小區(qū)的居民怨聲載道，為盡快恢復(fù)小區(qū)正常生活秩序，小區(qū)業(yè)委會(huì)向鯉南法庭尋求幫助。

知悉這一情況后，法庭高度重視，立即聯(lián)動(dòng)仙游縣城市管理局、鯉南鎮(zhèn)政府等單位，并組建由三名員額法官組成的工作專班，多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào)。鯉南鎮(zhèn)政府工作人員表示，現(xiàn)在新舊物業(yè)交接清場(chǎng)的難點(diǎn)在于解決舊物業(yè)與業(yè)主之間的對(duì)抗情緒，因此需要請(qǐng)各部門協(xié)調(diào)配合，從法理情角度釋法明理，這樣才能在不激化矛盾的情況下有序完成物業(yè)公司更迭。城市管理局工作人員指出：“問題的關(guān)鍵還是在于法律效力層面，要判斷業(yè)主委員會(huì)成立是否合法？還需要法庭進(jìn)行專業(yè)分析認(rèn)定。這樣我們執(zhí)法才更有底氣。”最終，通過對(duì)糾紛中所涉及的程序事項(xiàng)和法律問題進(jìn)行分析，鯉南法庭聯(lián)合仙游縣政府發(fā)出《咨詢意見書》，為仙游縣城市管理局及鯉南鎮(zhèn)政府處理該糾紛提供法律性意見參考。

在該咨詢意見書的指引下，該小區(qū)的物業(yè)糾紛順利得到化解，有效保障了業(yè)主委員會(huì)、新物業(yè)公司及小區(qū)千戶居民的切身利益。

“林先生，十年費(fèi)用累計(jì)金額不小，但一直拖著也不是辦法。物業(yè)這邊，收不到費(fèi)用，服務(wù)質(zhì)量難免受影響……”仙游法院鯉南法庭的調(diào)解室里，氣氛凝滯，法官助理小張正耐心地開展調(diào)解。

一場(chǎng)橫跨十年的物業(yè)費(fèi)糾紛，此刻正尋求著化解的突破口。2012年，某物業(yè)公司與林某所在小區(qū)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，約定由某物業(yè)公司為包括林某沿街店鋪在內(nèi)的整個(gè)小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)，業(yè)主需按約繳納物業(yè)費(fèi)。然而，自2013年元旦起，林某名下的那間沿街店鋪，物業(yè)費(fèi)再無繳納記錄。“十幾年了，林先生店鋪的物業(yè)費(fèi)，我們催了無數(shù)次，電話打了，通知貼了，就是一分錢沒收到，實(shí)在沒辦法才起訴到法院。”物業(yè)公司代表在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)攤開厚厚一疊催繳記錄，語(yǔ)氣里滿是無奈。“我那店鋪就在路邊，一直空著沒裝修，沒人住，也沒租出去！我確實(shí)也沒享受到任何物業(yè)服務(wù)，憑什么交這個(gè)錢？”林某抱怨道。

接手此案的法官，仔細(xì)梳理了卷宗，敏銳地抓住了癥結(jié)所在。他先耐心傾聽了雙方的訴求和委屈，然后站在當(dāng)事人的立場(chǎng)，設(shè)身處地為雙方考慮。經(jīng)過幾輪坦誠(chéng)的溝通和協(xié)商，最終，林某與物業(yè)公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。就此，這場(chǎng)持續(xù)了十年之久的物業(yè)拉鋸戰(zhàn)，終于畫下了句點(diǎn)。

司法護(hù)航不止步，安居樂業(yè)有保障。鯉南法庭將持續(xù)深化司法服務(wù)，推進(jìn)物業(yè)糾紛綜合治理與高效化解，做到解“法結(jié)”更解“心結(jié)”，為構(gòu)建更加美好的居住環(huán)境貢獻(xiàn)更多司法力量。