一起鄰里糾紛引發(fā)的輕傷害案，檢察官三上海島化解矛盾，只為案結(jié)事了，讓當事人兩家和睦相處。檢察官說：“只要有和解的可能，就要做百分百的努力。”

一起隱藏在盜竊案背后的非法采礦大案，檢察官多次走訪，深入調(diào)查，挖掘案件真相，讓陷入僵局的案件實現(xiàn)了“破局”，有力嚴懲了犯罪，保護了一方水土。

一家被內(nèi)部“蛀蟲”侵害的民營企業(yè)，檢察官提前介入引導偵查，精準定性、深挖犯罪，將1800多萬元損失全部追回，幫助企業(yè)煥發(fā)新的生機。

廈門市湖里區(qū)檢察院在“坂美九十九間”召開公開聽證會，邀請廈門市人大代表、人民監(jiān)督員、聽證員以及文物保護專家實地查看文物修繕成效。（福建省檢察院供圖）

“高質(zhì)效辦好每一個案件，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”是檢察機關(guān)的基本價值追求。近年來，福建檢察機關(guān)以習近平法治思想為引領(lǐng)，在監(jiān)督辦案、服務(wù)發(fā)展、守護公益的實踐中勇?lián)姑靡粋€個鮮活案例、一項項務(wù)實舉措，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當。

以優(yōu)化管理

讓公平正義更加可感可觸

習近平總書記指出，要努力“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。福建檢察機關(guān)深學篤行習近平法治思想，將“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為基本價值追求，以科學管理提升法律監(jiān)督質(zhì)效，維護公平正義。

這是一起水上交通肇事案，事發(fā)地在漳州市龍海區(qū)。案件移送審查起訴時，肇事方“一分不賠”，被害方“一步不讓”。

案情不復雜，一訴了之不難。龍海區(qū)檢察院不急于起訴，在當事雙方“拉鋸戰(zhàn)”中，檢察官、部門負責人全力斡旋。“找到情理法的融合點，打開不賠、不讓的‘死結(jié)’！”檢察長、分管副檢察長全程關(guān)注。最終，賠償問題、矛盾糾紛迎刃而解。據(jù)此，該院提出從寬處罰量刑建議。

今年4月8日，該案一審判決生效。被告人服判，被害方服氣。至此，案結(jié)事了。復盤該案，清晰可見“三個管理”融入辦案全過程：不單純求快是管理，用好寬嚴相濟刑事政策促成和解，避免沖突、防范風險也是管理，注重管理實現(xiàn)了辦案三個效果相統(tǒng)一，讓公平正義可感可觸。

持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐，讓公平正義更早更快地實現(xiàn)，檢察管理既是重要內(nèi)容，也是重要保障。科學管理要質(zhì)效，省檢察院以上率下，指導全省檢察機關(guān)不斷優(yōu)化檢察管理路徑，將管理重心從單純的數(shù)據(jù)考核轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)、案件、質(zhì)量管理一體推進上，形成了一批以高水平管理促進高質(zhì)效辦案的特色做法。

實踐中，省檢察院發(fā)揮“龍頭”作用，就“三個管理”誰來管、管什么、怎么管制定構(gòu)建“大管理”格局20條舉措；福州市檢察院構(gòu)建“1+5+X”全流程、一體化、閉環(huán)式管理模式，每季度分析研判會商辦案質(zhì)效，對傾向性、典型性、異常性問題把脈問診、開方施策；三明市檢察院建立“3+1+3”工作機制，加強研究共性問題，兩級檢察院同下“一盤棋”，統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度，把“三個管理”要求落實到辦案的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)。

在“大管理”格局中，省檢察院出臺《關(guān)于推動管案與管人相結(jié)合一體抓實“三個管理”的若干措施》，引導檢察人員把工作重點聚焦到“高質(zhì)效辦好每一個案件”上，對司法業(yè)績較好的檢察人員，加大使用力度，以深化檢察管理結(jié)果運用，傳遞選人用人注重實干實績的鮮明導向，為“高質(zhì)效辦好每一個案件”、爭優(yōu)爭先爭效提供過硬隊伍保障。

以法治護航

助力民營經(jīng)濟強省建設(shè)

“企業(yè)發(fā)展涉法訴求是否得到平等保護？”

“小餐飲、小作坊、小攤販等‘三小’食品生產(chǎn)經(jīng)營者，因食品安全輕微違法，受到的行政處罰是過罰相當，還是‘小過重罰’？”

“涉嫌侵犯企業(yè)合法權(quán)益犯罪以及涉企刑事案件中，應(yīng)當立案而不立案或不應(yīng)當立案而立案還有多少？”

法治是最好的營商環(huán)境。福建是民營經(jīng)濟大省，服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展是檢察機關(guān)的一項重要工作。省檢察院立足法律監(jiān)督主責主業(yè)，制定《關(guān)于全面履行檢察職能助推新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的具體舉措》，提出18條具體措施，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，充分運用法治力量護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

各地檢察機關(guān)也紛紛行動起來，福州、漳州、三明、南平部署“檢察監(jiān)督護航法治化營商環(huán)境”專項活動，專項清理 “空殼公司”、解決企業(yè)刑事“掛案”。廈門市思明區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)檢察保護助力創(chuàng)新發(fā)展，泉州市以“數(shù)智檢察” 提升“親清護企”服務(wù)保障質(zhì)效，這些做法都入選了2023年福建省優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗做法。

內(nèi)部腐敗，企業(yè)之痛。莆田市某知名企業(yè)遭遇了一場 “內(nèi)部危機”，企業(yè)高管挪用資金、騙取錢款、侵占財產(chǎn)，使企業(yè)陷入經(jīng)營危機。案發(fā)后，秀嶼區(qū)檢察院迅速行動，提前介入引導偵查，通過立案監(jiān)督、準確定性，深挖徹查漏犯漏罪。檢察官還用好刑事司法政策，敦促被告人退贓退賠，最終為企業(yè)挽回了1800余萬元的經(jīng)濟損失。

針對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)難等痛點問題，福建省檢察機關(guān)堅持以改革思維破解難題、以創(chuàng)新方式保護創(chuàng)新，辦理了多起典型案件。省檢察院辦理的“某陶瓷公司與某石業(yè)公司、王某虛假宣傳糾紛、商業(yè)詆毀抗訴改判案”系全省首例知識產(chǎn)權(quán)民事再審抗訴獲改判的案件，為民事審判監(jiān)督提供履職范式。

此外，省檢察院與省知識產(chǎn)權(quán)局建立協(xié)同保護十項制度，與省公安廳創(chuàng)建“創(chuàng)新福建·檢警聯(lián)動示范崗”，聯(lián)合省市場監(jiān)督管理局制定全國首個省級商業(yè)秘密保護協(xié)作機制。在全國率先開展知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點，開通“福建知識產(chǎn)權(quán)檢察在線”，鏈接至12309檢察網(wǎng)，直接受理知識產(chǎn)權(quán)控告申訴。

福建檢察機關(guān)用實際行動為民營經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展。嚴格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，確保護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做到親而有度、清而有為。

以守護公益

繪就八閩綠水青山新畫卷

今年是檢察公益訴訟制度實行十周年。檢察公益訴訟制度是習近平法治思想在公益保護領(lǐng)域的生動實踐和原創(chuàng)性成果。扎根生態(tài)省建設(shè)實踐，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，福建檢察機關(guān)主動融入藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，督促保護被污染的耕地、林地、濕地約4.2萬畝，治理被污染水域面積約2.9萬畝。

2023年3月，群眾發(fā)現(xiàn)武夷山某村有松材線蟲病害。這個外來入侵物種有松樹“癌癥”之稱，對整片森林具有毀滅性的危害。武夷山市檢察院接到線索后展開初查核實，當月立案，并向所轄鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，要求強化疫木管理、處置。

隨后，南平市檢察院在全市部署開展環(huán)武夷山帶松材線蟲病害防治公益訴訟專項監(jiān)督活動。相關(guān)單位迅速行動，處置疫木5200余立方米，同步推進綜合防治，有效遏制了松材線蟲病疫情向武夷山國家公園蔓延傳播。后來，該案入選最高檢發(fā)布的檢察機關(guān)服務(wù)國家公園建設(shè)典型案例。

不只是南平，福建檢察機關(guān)在公益訴訟領(lǐng)域全面發(fā)力。在漳州，檢察機關(guān)辦理的“九龍江流域非法采砂公益訴訟案”，督促相關(guān)部門取締非法采砂點12個，恢復河道生態(tài)面積300余畝；在寧德，檢察機關(guān)辦理的“海上養(yǎng)殖設(shè)施整治公益訴訟案”，幫助清理違規(guī)養(yǎng)殖設(shè)施2000余畝，恢復海域生態(tài)功能；在龍巖，檢察機關(guān)緊盯汀江流域水環(huán)境的治理，一度污染的河流清澈了，多年裸露的礦山“山疤”愈合，復綠可期；在平潭，“68海里·檢察促融”機制，不僅保護了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，還為海峽兩岸融合發(fā)展探新路。

三明市檢察機關(guān)立足公益訴訟檢察職能，依托“河（湖）長+檢察長”工作機制，開展跨區(qū)域流域治理，助力打造生態(tài)文明城市。圖為流經(jīng)三明市城區(qū)的沙溪河。（福建省檢察院供圖）

這些案件的辦理，不僅守護了福建的生態(tài)環(huán)境，更讓群眾感受到了公益訴訟檢察帶來實實在在的好處，讓“綠水青山”真正成為福建的“幸福底色”。

“將檢察公益訴訟制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為群眾幸福指數(shù)，水更清、岸更綠、灘更凈，個人信息、食藥更安全，心情更舒暢了。”站在海岸邊，全國人大代表，莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)岐厝村黨支部書記、村委會主任曾云英對身邊的點滴變化看在眼里，她感嘆道：“檢察機關(guān)不愧為公共利益的代表，是群眾美好生活的守護者。”

回望福建十年檢察公益訴訟歷程，從頂層設(shè)計到落地實踐，從試點起步到全面推開，維護人民的利益這一主線始終貫穿于公益訴訟檢察全過程，守護“國之大者”與民生所盼同頻共振，為深學篤行習近平法治思想寫下生動的注腳。“福建公益訴訟檢察是整個制度快速發(fā)展、展現(xiàn)蓬勃活力的一個縮影。”最高檢公益訴訟檢察廳負責人這樣評價。

從監(jiān)督辦案提質(zhì)效，到護企安商暖心，再到護公益守家園，福建檢察機關(guān)始終以習近平法治思想為指引，將“堅持以人民為中心”融入每一個案件、每一項工作中，用法治力量守護福建的青山綠水與萬家燈火。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。全省檢察機關(guān)將持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐，深化拓展“三爭”行動，以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風、更加奮進的姿態(tài)，強化法律監(jiān)督，維護公平正義，為福建經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的法治保障。