寧化縣方田鄉綜治中心以資源整合為抓手，推動矛盾糾紛化解——

進一扇門 解萬千愁

“真是太感謝你們了！要不是你們一次次上門耐心調解，我們家這個多年的疙瘩，哪能解得開啊！”村民老張緊緊握著調解員丁紹毅的手激動地說。近日，寧化縣方田鄉綜治中心的“鄉賢調解室”出現了暖心的一幕。經過調解員丁紹毅連續多個日夜的情理疏導和方案溝通，一樁困擾老張多年的家庭糾紛圓滿化解。

近年來，方田鄉綜治中心以資源整合為抓手，依托“鄉賢調解室”“庭院議事”等特色平臺，推動矛盾糾紛從“被動受理”向“主動化解”、從“單打獨斗”向“多元協同”轉變，真正實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。

排憂解難“只進一扇門”

走進寧化縣方田鄉綜治中心引導受理區，墻上張貼著醒目的矛盾糾紛受理流程圖、群眾辦事導引圖和各入駐部門的工作職責圖；在綜合受理窗口，司法所工作人員耐心解答群眾咨詢的法律事項；大廳的打印機、復印機等設備一應俱全……各個功能區域劃分明晰，群眾一進門便能清楚“找誰辦、怎么辦”，極大提升了辦事效率和體驗。

“以往群眾處理矛盾糾紛，往往需要往返于便民服務中心、派出所、法院等多個單位，如今真正實現了‘一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決’的閉環處置機制。”綜治中心主任邱思翔介紹，該中心全面推行“常駐+輪駐+隨駐”工作機制，派出所、司法所、自然資源所等糾紛調處主力單位派員常駐，網格員和村干部參與輪值，林業、村建、人社等部門則按需隨叫隨到，形成“一站式”解紛合力。

規范高效的運行離不開制度支撐。方田鄉綜治中心在建設之初便著力完善多項核心機制，涵蓋人員管理、分類流轉、研判預警、協調調度、督查問責等方面，確保每項工作有章可循、有據可依。

“不久前我們就依托協調調度機制，化解一起農村土地糾紛。當天，我們聯動自然資源、司法、村委會等多方力量到場會商，及時控制矛盾風險，實現案結事了。”綜治中心工作人員介紹道。

群眾眼中的“萬能解藥”

綜治中心實體化運行以來，憑借“零距離、專業化、快響應、不收費”的服務模式，逐漸成為群眾排憂解紛的首選之地，越來越多群眾選擇用溝通代替爭吵、用理性化解沖突。

“我找了他好幾次都沒用，你們能幫忙嗎？”8月15日，方田鄉朱王村范大爺到綜治中心，反映鄰居張某家新建的院墻過高，影響自家通風采光。綜治中心迅速啟動聯合調解機制，派網格員和調解員趕到現場。

調解員了解到張某常年在外務工，家中僅住著年邁父親，便立即電話聯系張某，耐心溝通：“根據《民法典》相鄰關系規定，建造不得影響鄰居通風采光。你們都希望問題盡快解決，不如咱們換位思考一下。”張某在電話中表示理解，并委托朱王村包組干部協助其父親幫忙處理。

次日，張某父親請人改造院墻，兩家握手言和。“沒想到不花一分錢、不打官司，事情也能這么快解決！綜治中心就像‘萬能解藥’，什么‘疑難雜癥’都能解。”范大爺高興地說。

案結事了的“雙贏結局”

在方田鄉綜治中心的矛盾糾紛受理臺賬中，一條特殊的調解記錄格外引人注目。這份記錄詳細記載了今年7月方田鄉泗坑畬族村發生的一起山林糾紛。原來，泗坑畬族村委會村民巫某茂與巫某華因山林糾紛界限發生爭執。情急之下，倆人動起了手，導致巫某華手被砍傷，巫某茂因涉嫌故意傷害罪被公安機關刑事拘留，后變更為取保候審。巫某茂取保候審期間，雙方就此次糾紛申請民事調解。考慮到案件涉及刑事和解，方田鄉綜治中心組織派出所、司法所、林業站、村委會等單位參與調解。

在調解室里，工作人員先讓倆人分別講述自己的訴求，再分析法律責任：“根據法律規定，故意傷害致人輕傷會被追究刑事責任，但達成和解可從寬處理。從情理上說，你們是同村鄉親還沾親帶故，為幾十根竹子結仇不值得……”

經過4個小時的調解，雙方終于達成協議：巫某茂一次性賠償巫某華2.8萬元，用于補償巫某華受傷產生的誤工費、醫療費、營養費等。巫某華也出具諒解書，不再追究對方任何責任。簽字時，巫某華感慨地說：“要是早來綜治中心，也不至于鬧到這一步。”

“民事調解促進刑事和解”這一創新路徑，堅持依法厘清責任邊界，充分考量鄉土人情，融入情理、法理，從根本上化解矛盾、修復社會關系，最終實現“案結、事了、人和”的綜合治理目標。截至目前，方田鄉綜治中心累計登記受理矛盾糾紛121起，辦結119起，正在辦理2起，接待群眾咨詢20人次，群眾滿意度達98%。