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讓執行不再“霧里看花” ——晉江市人民法院創新推出“三+”工作機制護民生 執行難,難在“信息不通”;群眾愁,愁在“心里沒底”。為打通執行環節的“信息堵點”,讓司法公正從“紙上”落到“實處”,晉江市人民法院創新推出“三亮燈+三告知+三反饋”執行工作機制,用“看得見的規范”“摸得著的透明”撥開“信息迷霧”,讓群眾真切感受到公平正義就在身邊。 “三亮燈”:執行為民立標尺 “執行工作既要講效率,更要講規范?!睍x江法院副院長洪新民始終這么認為。針對訴求回復、財產處置、案款發放等群眾最關注的執行節點,晉江法院創新建立“紅黃綠燈”機制,實行“亮燈管理”,推進“全流程透明、全節點留痕”。 “綠燈”常亮,暢通服務“快車道”。對于辦理執行案件、反應訴求的群眾,晉江法院以“綠燈”保障服務暢通,為群眾提供便捷化的立案指導、材料遞交等服務,暢通訴求表達渠道、精準流轉提升服務、跟蹤反饋訴求處理結果,讓群眾辦事“少跑腿、不費心”。 “黃燈”則為預警?!皩τ趫绦邪讣年P鍵環節,我們都設定明確的時限,并進行全流程監督。一旦臨近時限,系統就會自動發出預警,提醒我們加快推進。”晉江法院執行局局長楊明護介紹。除了內部監督,該院還暢通人大代表、政協委員、群眾監督渠道,積極公開執行信息,接受全社會各界監督,讓執行過程始終“曬在陽光下”。 某服裝企業未能按時履行生效判決義務,案件進入執行階段后,被列為被執行人,企業經營陷入更大困境。執行法官經評估發現,該企業并非惡意拖欠,而是受短期資金壓力影響。該企業仍具備生產經營和履約潛力,若簡單采取過于強硬的執行措施,將進一步加劇該企業困境,遂啟動“黃燈預警”機制。 “黃燈預警”機制啟動后,晉江法院一方面在財產查詢與控制等關鍵環節設定明確時限,以時限強化效率監督,掌握該企業實際經營狀況;另一方面,執行法官多次組織雙方當事人溝通協商,促成雙方達成執行和解協議。最終,該企業恢復正常生產,并按期履行全部付款義務,實現雙方共贏。 黃燈機制如同為案件裝上“緩沖帶”,提醒執行法官在保障申請執行人權益的同時,審慎采取執行措施,避免因執行不當給企業帶來不必要的沖擊,實現法律效果與社會效果的有機統一。 執行工作直接關系到當事人的合法權益,必須嚴守紀律底線。晉江法院以“紅燈”劃清紀律紅線,針對執行全環節制定剛性制度,明確操作標準與禁止性規則,嚴禁違規操作;定期開展廉政教育,引導干警“知敬畏、守底線”,確保每一起執行案件都經得起法律與群眾的檢驗。 “三告知”:信息透明增信心 “案件執行到哪一步了?”“執行款什么時候能到?”以往,這些疑問常??M繞在申請執行人的心頭。如今,晉江法院全面鋪開“三告知”機制,以“信息送上門”代替“群眾找上門”,打破執行“信息壁壘”。 受理即告知,流程早知道。該院在受理執行案件時,同步推送《執行案件流程告知書》,清晰列明“案件查詢、續查封、扣押、凍結、結案”全流程環節,對事務辦理、執行風險進行告知和提醒,并指明執行服務熱線,讓當事人從一開始就對執行路徑了然于胸,避免盲目等待。 “拿著告知書,每一步該怎么走都清楚,心里踏實多了。”申請執行人張女士指著告知書上的流程清單說。 查控全告知,財產全透明。財產查控工作完成后,該院第一時間向當事人送達《財產查控情況告知書》,詳細說明查控項目、查控結果、采取執行措施情況以及未采取執行措施的原因等進行說明,既讓當事人清晰了解案件可執行財產,也引導其積極配合后續處置,形成執行合力。 終本前告知,疑慮全打消。對于因執行不能而須終結本次執行程序的案件,法院則在終本前向當事人送達《終本管理告知書》,詳細告知案件當前執行情況、恢復執行程序及終本管理規則,打消當事人對“案件終本就是權益終結”的顧慮,確保權利救濟路徑清晰可循。 “三反饋”:訴求回應聚民心 “群眾有訴求,我們就要有回應?!答仭瘷C制打通與群眾溝通‘最后一米’,讓群眾的疑問有人解答、訴求有人處理,以此凝聚群眾對執行工作的信任?!焙樾旅駨娬{。在“三告知”的基礎上,該院同步推出“三反饋”機制,及時回應化解群眾焦慮。 訴求接辦反饋,有求必應不落空。線下,該院在執行服務中心設立訴求接待窗口;線上,12368執行熱線全天暢通。對能當場解答的問題,工作人員即時作出反饋;對需進行核實或者后續跟蹤的,詳細記錄并在核實清楚后及時回復,確?!笆率掠谢匾簟⒓兄洹?。 疑問解答反饋,讓當事人不迷茫。針對當事人提出的終本程序后續管理、恢復執行條件等問題時,該院使用通俗易懂的語言為當事人答疑解惑,確保當事人“能聽懂”“能理解”。 結果跟進反饋,實行全程跟蹤。案件進入拍賣成交等關鍵節點后,該院進一步跟進反饋后續銜接事項,明確告知買受人款項繳納時限、后續產權過戶等問題,讓當事人不僅知曉當前的執行結果,更清晰后續操作流程。 如今,晉江法院這組執行“連環招”,正讓司法公正從“抽象概念”變成群眾眼前的“告知書”、耳邊的“安心話”、手中的“執行款”,成為可感可知的民生溫度。 |
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