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讓法治陽光照亮每一條鄉村路 ——南平市公安機關推進“南盾5號”專項行動織密農村交通安全網 秋收時節的閩北鄉村,公路旁金黃的稻田與醒目的交通安全警示牌相映成趣。自10月1日起,南平市公安機關啟動主題為“控事故、穩道安”的“南盾5號”專項行動以來,全市公安交管部門緊扣農村交通安全薄弱環節,以“依法排查、依規管控、普法惠民”為主線,從源頭隱患治理、路面違法查糾、法治宣傳教育3個方面精準發力,用法治力量守護群眾出行安全。 依法排查除隱患 讓“法治”跑在風險前 “路面不是‘曬谷場’,占用道路曬糧不僅違反規定,還容易引發交通事故,您看這起案例就是教訓……”10月13日,在光澤縣322國道止馬鎮路段,民警拿著事故案例警示宣傳冊,向占道曬谷的村民講解法律后果。 金秋豐收之際,部分村民交通安全意識淡薄,為了貪圖一時方便,將收回來的糧食直接鋪在公路上,把公路當成“曬谷場”,不僅影響車輛通行,也埋下交通安全隱患。連日來,邵武交警聯合鄉鎮道安辦和農村派出所采取“勸導+宣傳”等舉措,全面筑牢轄區農村道路安全防線;浦城交警聯合轄區鄉鎮道安辦、派出所針對轄區易出現曬糧現象的路段,向村民宣傳相關法律法規和安全知識,幫助村民將糧食轉移到安全場地晾曬…… 這一幕幕,正是南平市公安機關以法治手段整治農村交通安全源頭隱患的縮影。 專項行動中,南平公安錨定“源頭清零”目標,將“依法治理”貫穿隱患排查全過程。在重點車輛與人員監管上,民警深入廠區、茶園、養殖場等場所,與重點企業負責人、重點車輛所有人和駕駛人簽訂交通安全承諾書,嚴禁接送務工人員、學生等重點群體的車輛違法載人、違法超員。
民警深入廠區、茶園、養殖場等場所,與重點企業負責人、重點車輛所有人和駕駛人簽訂交通安全承諾書。 同時,南平公安針對電動自行車、三輪車等農村常用交通工具,民警宣傳無牌電動車以舊換新工作,集中整治電動自行車不戴安全頭盔和加裝遮陽棚的違法行為;對符合上牌標準的無牌三輪車,督促車主完成注冊上牌;完成貨車盲區安全系統安裝,持續推進農村三輪車分色管理、面包車網格化綜合治理,不斷完善車輛信息臺賬。截至目前,全市重點車輛駕駛人審驗率、換證率、學習率達98%以上,農村二輪車頭盔佩戴率達62%,面包車、三輪車排查率分別為96%和82%,無牌三輪車“控增量、減存量”成效顯著。
南平公安聯合多部門對通往寺廟、茶山、景區的道路開展拉網式排查,針對險要路段防護設施缺失、平交路口視距不良等問題進行整改。 道路隱患治理同樣以“依法施策”為準則。南平公安聯合公路、鄉鎮道安辦等單位,對通往寺廟、茶山、景區的道路開展“拉網式”排查,針對險要路段防護設施缺失、平交路口視距不良等問題,依據《公路安全保護條例》落實“一點一策”整改,推進路側險要路段“三必上”(警告標志、減速帶、防護欄)、平交路口“五必上”(警告標志、禁令標志、指示標志、減速帶、警示燈)。目前,“千村萬路”重點村莊與道路已完成全年目標的80%,各地累計完成251處以上道路隱患“微治理”,每一處整改均有明確的法律依據與責任時限。 依規管控提質效 讓“法治”覆蓋每段路 “您駕駛的面包車涉嫌超員,請配合檢查,根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條相關規定,公路客運車輛載客超過額定乘員的,處二百元以上五百元以下罰款……”10月20日,在松溪縣鄭墩鎮圩日執勤點,松溪縣公安局河東派出所民警依法對一輛超員面包車進行查處。這是南平公安依托“全警管交通”機制,依規開展路面管控的日常場景。 為提升路面違法勸導查糾的法治化、精準化水平,南平公安整合警力資源,將“依法履職”融入每一項管控舉措。針對農村“紅白喜事”、圩日、民俗活動等人員聚集時段,公安部門聯合交通運輸、應急管理等單位開展聯合執法,重點查處違法超員、違法載人、酒駕醉駕、無牌無證等嚴重違法行為,確保每一起查處均嚴格遵循法定程序。行動以來,農村道路重點違法查處數量同比上升140%,“違法必查、查必依法”的高壓態勢有效震懾交通違法行為。
民警通過路面巡查,對發現的交通違法當場依法開具法律文書,確保執法規范。 農村派出所“全警管交通”機制的全面落地,讓法治管控延伸至鄉村末梢。依據《公安機關辦理行政案件程序規定》,南平公安整合情報指揮中心、交通集成指揮平臺、派出所綜合指揮室資源,實現違法線索“一體化研判、精準化推送”。農村派出所民警每日通過路面巡查、公共視頻開展執法,對發現的交通違法,當場依法開具法律文書,確保執法規范。數據顯示,行動期間農村派出所嚴重交通違法行為查處量同比上升65%,占全市現場查處總量的63%,該機制成為鄉村道路的“法治守護者”。
南平公安深化公路安全防控體系應用,加強對國省道超速違法車輛預警攔查。 科技賦能則讓依法執法更高效。南平公安深化公路安全防控體系應用,對貨車超載等違法行為進行數據篩查,累計分析布控違法車輛超20輛,路面預警攔截率提升20%,每一次攔截均有完整的電子證據鏈支撐。同時,依托公路防控體系查處的5級以上嚴重違法數量超200起,實現“以數據制導、以法律定責”。 建陽公安創新“交警+派出所”片區聯動機制,成為法治管控標桿。該機制以分片協同為核心:水吉中隊、機動中隊分別承擔東西部鄉鎮管控,城區與新區中隊合力守護中片區域,既有效補充農村警務力量短板,又通過跨部門協作讓執法更加公正,提升交通違法查處質效與治理精度。截至目前,南平市農村派出所共依法查處各類嚴重交通違法行為1.3萬余起,同比提升65.21%,農村道路交通環境在法治管控下持續凈化。 普法惠民入民心 讓“法治”與百姓同行 “三輪車,莫載人,違法載人受處分;過馬路,看信號,法律規定要記牢……”10月22日,在建甌市小橋鎮陽澤村義診現場,建甌市公安局交警大隊民警用建甌方言表演的三句半《銘記交規 善待生命》,引得村民陣陣掌聲。這是南平公安將法治宣傳融入民生場景的生動實踐。 專項行動中,南平公安緊扣“誰執法誰普法”責任制,圍繞農村群眾認知特點,開展“接地氣、有溫度”的法治宣傳,讓交通安全法走進鄉村、深入人心。今年國慶、中秋假期期間,南平公安通過微信公眾號、鄉村大喇叭等平臺,發布“兩公布一提示”,同步解讀關于假期出行的相關規定;結合“美麗鄉村行”巡回宣傳,民警深入田間地頭,用“稻穗旁講法律法規”的方式,講解秋收農忙時三輪車違法載人的法律后果;針對新修訂的《福建省非機動車管理辦法》,全市組織不少于1次的專題宣講,用“案例+法條”的形式,解讀電動車登記、頭盔佩戴等新規,讓群眾懂法、守法。
民警用“案例+法條”的形式,向群眾解讀電動車登記、頭盔佩戴等新規,讓群眾懂法、守法。 老年人群體是法治宣傳的重點對象。南平公安聯合衛健部門,排查國省道沿線65歲以上老年人信息,建立專項臺賬;依托“4+N”全民健康醫防融合平臺,借老年人集中體檢、重陽節等契機,開展“警醫同行”法治宣傳。在建甌陽澤村義診現場,民警設置“法治咨詢臺”,一對一解答老年人關于“過馬路如何避險”“乘坐三輪車是否違法”等問題,發放宣傳手冊;公安、衛健部門建立信息互通機制,醫療隊下鄉巡診時,交警同步隨行,利用老年人候診間隙播放交通違法警示片,通過“查身體、學法律”一站式服務,破解農村老年群體“學法難、守法意識弱”的問題。
民警深入鄉村向老年群體宣傳交通安全知識。 針對農村民俗活動的安全風險,南平公安以法治宣傳筑牢“預防線”。民警發動村干部、勸導員、紅白喜事管事人簽訂《交通安全法治勸導承諾書》,明確“三到位”責任:村干部對民俗活動中可能出現的交通違法提前預判、督辦到位;勸導員上門宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》中關于集會出行的規定,履職到位;管事人在活動現場提醒參與者遵守交通法規,提示到位。目前,南平全市國省干線沿線村居已組織至少2次交通法治集中宣傳活動,農村民俗活動期間交通安全事故發生率顯著下降,“守法出行”成為村民的自覺選擇。 法治護航,安全同行。南平市公安機關以“南盾5號”專項行動為抓手,用依法排查除隱患、依規管控強震懾、普法惠民筑防線的“三步法”,為農村道路系緊“法治安全帶”。南平市公安機關將繼續深化專項行動成效,完善農村交通治理長效機制,讓法治陽光照亮每一條鄉村路,為鄉村振興營造安全、暢通、有序的道路交通環境。 |
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