“獄內(nèi)之治”服務(wù)社會之安

——我省監(jiān)獄“獄內(nèi)110”全力維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定

獄內(nèi)突發(fā)事件無專職應(yīng)急處置力量，服刑人員重大違規(guī)調(diào)查處理權(quán)威性不強，重要時段服刑人員改造現(xiàn)場管控力量難以保證……為全面貫徹落實總體國家安全觀，我省監(jiān)獄借鑒“時代楷?！闭闹?10的先進經(jīng)驗，在全國監(jiān)獄系統(tǒng)率先成立“獄內(nèi)110”隊伍，承擔突發(fā)事件應(yīng)急處置、服刑人員嚴重違規(guī)處理、安防巡邏巡查等重要職責，創(chuàng)新做法得到司法部監(jiān)獄管理局、預防犯罪研究所的充分肯定和宣傳推廣。

莆田監(jiān)獄“獄內(nèi)110”民警在巡邏。（莆田監(jiān)獄供圖）

破除“人情壁壘”

以第三方機制守護公平

過去，群眾認為監(jiān)獄民警考核管理服刑人員，手中掌握著一定的執(zhí)法權(quán)，可以左右服刑人員減刑等改造過程；部分服刑人員也覺得直接管理的民警面對服刑人員違規(guī)時，會處理不公、扣分偏重、偏袒骨干犯等，對公信力有所質(zhì)疑，警囚關(guān)系緊張。

為此，我省監(jiān)獄創(chuàng)新引入獨立調(diào)查流程，由“獄內(nèi)110”作為第三方機構(gòu)介入調(diào)查，處理全監(jiān)服刑人員重大違規(guī)，建立“中立調(diào)查、管處分離”機制，從源頭杜絕執(zhí)法偏差?！蔼z內(nèi)110”成立以來，全省監(jiān)獄年均處理服刑人員重大違規(guī)案件400余起，實現(xiàn)“零投訴”。

漳州監(jiān)獄操場上，服刑人員張某昂著頭，行進步伐帶著一貫的蠻橫?！澳懔R誰呢！”突然，張某一把揪住與他擦肩而過的服刑人員李某，隊伍瞬間混亂?！案墒裁?！住手！”一聲厲喝傳來，管教民警沖上前，迅速控制場面，同時請求支援：“呼叫110，呼叫110！三監(jiān)區(qū)操場兩名服刑人員發(fā)生沖突！”

驚魂未定的李某和怒目圓睜的張某被帶至談話室?！皥蟾婢?，我真的不知道怎么回事?！崩钅逞赞o懇切，表情既委屈又惶恐。在另一間談話室，張某的情緒依然激動：“他罵我！他故意低聲罵我！”綜合考慮李某一貫良好的改造表現(xiàn)和張某暴躁易怒、經(jīng)常惹是生非的性格，管教民警認為：很可能是張某因瑣事蓄意挑釁，甚至不排除他捏造事實。

然而，根據(jù)監(jiān)獄新推行的第三方機構(gòu)介入調(diào)查機制，“獄內(nèi)110”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來是李某覺得張某看不起他，于是想“找個機會治治張某，讓他去嚴管隊清醒清醒”……通過獨立調(diào)查、鎖定證據(jù)，“獄內(nèi)110”最大限度還原矛盾真相，一場預謀已久的報復計劃浮出水面。這些關(guān)鍵信息徹底扭轉(zhuǎn)了案件的定性，經(jīng)集體審議，處罰決定被重新評估，李某因蓄意挑釁、破壞正常改造秩序被送入嚴管隊，而張某也因未能控制情緒受到相應(yīng)處理。

“我要求110來處理，他們誰也不認識，不會有意偏袒。”李某事件后，“獄內(nèi)110”第三方機構(gòu)介入調(diào)查機制在監(jiān)內(nèi)引起波瀾。不僅是因為110民警全副武裝的專業(yè)形象、快速反應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)，對潛在違規(guī)抗改服刑人員形成強大震懾，還因為“中立第三方”深挖根源、還原真相，有效解決了“執(zhí)法偏差”現(xiàn)象。

秒級響應(yīng)處突

以速度和力量捍衛(wèi)監(jiān)管安全

作為監(jiān)內(nèi)處突尖刀，“獄內(nèi)110”全天候箭在弦上，日查夜巡，梯次布防，像雄鷹盤旋于事關(guān)監(jiān)獄安全的各個重要場所，確?！敖泳闯觥?分鐘全裝抵達”。今年以來，全省“獄內(nèi)110”接處警1250余起，累計處置各類突發(fā)事件300余起?！蔼z內(nèi)110”的強大震懾和執(zhí)法權(quán)威，有效防止和減少了服刑人員違規(guī)抗改行為，嚴重違規(guī)率持續(xù)保持低位。

“你再說一遍！”“說你怎么了？”日前，在武夷山監(jiān)獄監(jiān)舍，服刑人員王某與陳某因瑣事發(fā)生爭執(zhí)，言語間火藥味十足。同監(jiān)舍服刑人員一邊大聲向門外巡查的民警報告，一邊按下墻上的報警裝置。

監(jiān)獄指揮情報中心與“獄內(nèi)110”二級監(jiān)控點同時響起警報聲?！叭O(jiān)區(qū)五監(jiān)舍，緊急處突！”在備勤室待命的“獄內(nèi)110”特警隊員，立刻全副武裝沖向事發(fā)地點?！吧箱D！帶離！”110特警隊員用防護盾牌將王某與周圍人員隔離，王某的反抗意圖被徹底壓制。

事后，在特警隊作戰(zhàn)室，隊員對處置全過程進行復盤。“1分48秒，響應(yīng)速度還可以，跑步速度要爭取再快?，F(xiàn)場控制52秒，雖然動作規(guī)范，配合默契，但如果到樓層就示警，能讓王某更早一步停手。”

從接到警報到趕到現(xiàn)場的用時、從介入控制到帶離現(xiàn)場的用時，這不僅僅是兩個數(shù)字，更是“獄內(nèi)110”應(yīng)急處突能力的精確量化。每一次秒級響應(yīng)，都是對“平安監(jiān)獄”最堅實的守護；每一次快速處突，都在向社會傳遞一個明確的信號：高墻之內(nèi)，正義與秩序，不容挑釁。

“最強大腦”賦能

以科技智慧打造“數(shù)字高墻”

那些因犯罪而身陷囹圄的生命，可能被抑郁籠罩，對人生絕望；可能因瑣碎矛盾而滋生復仇的怒火，甚至以挑釁民警的方式宣泄情緒。快一秒，就能少一分傷害，讓安全穩(wěn)定多一份保障。如何快，如何更快？答案藏在每一次模擬演練的細節(jié)里，藏在保養(yǎng)得一絲不茍的裝備中，藏在隊員時刻緊繃的神經(jīng)末梢，也藏在不斷迭代升級的數(shù)字化智能終端。

今年，我省監(jiān)獄引入全域數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、場景化智能物聯(lián)網(wǎng)終端、三維電子指揮沙盤、數(shù)字孿生可視化技術(shù)，打造“四維一體”指揮體系，將“獄內(nèi)110”升級為集“感知、預警、指揮、處置”于一體的智慧中樞。無論是角落里的細微異常，還是區(qū)域里的人流變化，接入AI行為分析、物聯(lián)網(wǎng)感知等12套前沿系統(tǒng)的監(jiān)管數(shù)智一體化平臺，皆能通過場景化智能算法，將人、地、事、物、情的實時動態(tài)轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號，實現(xiàn)風險精準預判、防控掌握主動，為維護監(jiān)管安全提供高效信息保障。

午夜時分，洛江監(jiān)獄“獄內(nèi)110”接處警中心依然燈火通明。占據(jù)整面墻壁的高清大屏上，不再是簡單的監(jiān)控畫面輪播，而是一個由數(shù)據(jù)構(gòu)成的數(shù)字“孿生監(jiān)獄”。這里，安靜得只能聽到服務(wù)器運行的微弱低鳴。

在四監(jiān)區(qū)監(jiān)舍，服刑人員陳某突發(fā)疾病。幾乎在值班民警按下“一鍵報警”的同時，監(jiān)獄指揮情報中心和“獄內(nèi)110”接處警中心屏幕上，四監(jiān)區(qū)的三維模型也自動閃爍紅燈?！爸笓]中心收到！四監(jiān)區(qū)醫(yī)療緊急事件，服刑人員陳某，生命體征危急！‘獄內(nèi)110’、醫(yī)療應(yīng)急組，立即出動！”這一刻，一體貫通的指揮調(diào)度讓命令直達終端：監(jiān)獄指揮情報中心調(diào)度可能需要的資源，通知各小組至指定地點接應(yīng)；“獄內(nèi)110”接處警中心則化為鋒利的執(zhí)行箭頭。

這不再是單點響應(yīng)，而是一場“資源最優(yōu)配置+處置最佳效能”的多警協(xié)同作戰(zhàn)。在該事件處理過程中，報警信息“一鍵暢通”、指揮調(diào)度“一體貫通”、應(yīng)急處置“一鍵聯(lián)通”的“省監(jiān)獄管理局——監(jiān)獄——獄內(nèi)110”三級垂直響應(yīng)與多部門橫向聯(lián)動體系，進一步織密各方警力協(xié)同聯(lián)控“經(jīng)緯網(wǎng)”。

今年以來，全省監(jiān)獄已接待江蘇、安徽、陜西、湖北、河南等20余個省（自治區(qū)、直轄市）監(jiān)獄系統(tǒng)兄弟單位的學習考察團，我省“獄內(nèi)110”隊員也多次受邀前往外省監(jiān)獄系統(tǒng)授課。

潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭。我省監(jiān)獄“獄內(nèi)110”圍繞“全天候應(yīng)急處突、全方位排除隱患、全時段集約用警”三大核心職能，構(gòu)筑起維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定和公平正義的鋼鐵長城，為構(gòu)建新型監(jiān)管安全體系提供可復制的制度樣本。