黨建引領聚合力 多元共治筑平安

——連江縣積極創新“黨建+邊界治理”模式

近日，連江縣“共商邊界治理、共建平安連江”工作會議在琯頭鎮召開。會議匯聚了自然資源、公安、司法等職能部門，以及鄉鎮、村居、社會團體和志愿者代表共30余人，共商邊界治理新舉措。會議通報全縣平安邊界建設工作進展，并聚焦當前邊界劃分、界線標志物管護、潛在資源糾紛等關鍵問題，進行深入梳理、協調與交流，廣泛聽取各方意見。

近年來，連江縣在扎實推進行政區域界線常規管理、確保邊界地區長期和諧穩定的基礎上，積極探索以“黨建+邊界治理”為引領的新模式，有效整合多方力量，構建起邊界多元共治新格局。

黨建引領，筑牢治理“主心骨”。連江縣通過建立以聯合黨支部為核心的領導協調機制，將黨的組織優勢轉化為邊界治理的實際效能。該模式明確了黨組織在矛盾調解、政策宣傳、群防群治中的核心地位，確保工作方向正確、推進有力。今年以來，已圓滿完成總長30.7公里的縣界與總長61.97公里的鄉界聯合檢查任務。

多元參與，繪就共治“同心圓”。連江縣有效整合鄉鎮干部、社團黨員、退休干部及志愿者等多方力量，形成“黨員帶頭、多元參與、共建共享”的生動局面。以琯頭鎮為例，在聘請5名界樁專職管護員基礎上，另外發動50余名黨員、退休干部與志愿者參與巡查、宣傳與調解，這支來自基層、熟悉民情的隊伍，成為行政管理的有效補充，顯著提升治理的覆蓋面和精準度。

機制創新，激發基層“新活力”。連江縣通過將平安邊界建設納入全縣綜治考評，并制定專項意見、共建聯誼及聯席會議制度，建立了縣、鄉、村三級管護網絡，通過常態化聯合調研與溝通調處，深入排查化解邊界矛盾，力求將隱患消除在萌芽狀態。自界線勘定以來，未發生邊界爭議及群體性事件。

連江縣的“黨建+邊界治理”模式，不僅是組織形式的創新，更是工作機制的重塑。通過黨組織紐帶，將分散資源有效凝聚，把治理觸角延伸至邊界最末梢，實現了從“自上而下管理”到“多方協同治理”的深刻轉變。這一實踐激發了基層群眾的主人翁意識，使邊界守護成為自覺行動，為維護地區長期穩定、構建平安和諧邊界提供了行之有效的“連江方案”。