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護(hù)你枝繁葉茂續(xù)芳華 ——建甌法院建立全鏈條機(jī)制保護(hù)1159株名木古樹(shù) 清晨的薄霧尚未散盡,建甌市龍村鄉(xiāng)擎天巖村的山林間已透出勃勃生機(jī)。一株高逾30米的油杉王如綠色寶塔般刺破晨霧,枝椏舒展間盡顯蒼勁。這里扎根生長(zhǎng)著1159株名木古樹(shù),平均樹(shù)齡超過(guò)236歲,每一株都是“千年建州”鮮活的生態(tài)“活化石”。 當(dāng)病蟲(chóng)害與人為損傷威脅古樹(shù)生機(jī),建甌市人民法院以司法之力筑起“生命防線”。近年來(lái),該院延伸服務(wù)觸角,探索創(chuàng)新建立“雙長(zhǎng)領(lǐng)責(zé)+法林巡護(hù)+法保托底”古樹(shù)全鏈條司法保護(hù)機(jī)制,讓千年綠意得以延續(xù)。這份守護(hù),讓“千年建州”的生態(tài)底色愈發(fā)鮮亮。 “林長(zhǎng)+院長(zhǎng)” 共育“責(zé)任種” “未來(lái)三年,我們將定期組織法官參與巡護(hù)、籌措修復(fù)資金,與大家一同守護(hù)好這些‘綠色國(guó)寶’!”2022年10月,在擎天巖村古樹(shù)群認(rèn)養(yǎng)儀式上,建甌法院院長(zhǎng)接過(guò)認(rèn)養(yǎng)牌匾,向村民作出鄭重承諾。這一幕,正是該院深化“林長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、以司法力量護(hù)航古樹(shù)保護(hù)的生動(dòng)縮影。 作為轄區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的司法參與者,建甌法院主動(dòng)對(duì)接市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)體系,將古樹(shù)保護(hù)納入“林長(zhǎng)履職+司法保障”協(xié)同清單,構(gòu)建起“分層對(duì)接、全域覆蓋”的聯(lián)動(dòng)格局:法院院長(zhǎng)與市林長(zhǎng)定期會(huì)商,聚焦古樹(shù)保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題共商對(duì)策;分管副院長(zhǎng)對(duì)接鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)古樹(shù)巡查、受損修復(fù)等工作;一線法官對(duì)接村級(jí)林長(zhǎng),下沉田間地頭解決古樹(shù)管護(hù)實(shí)際問(wèn)題,讓司法服務(wù)與林長(zhǎng)履職同頻共振。 擎天巖村古樹(shù)群的蛻變,是該機(jī)制落地見(jiàn)效的典型案例。這片古樹(shù)群生長(zhǎng)著赤皮青岡、南方紅豆杉等358株百年以上古樹(shù),此前因地處偏遠(yuǎn)、管護(hù)力量薄弱,一度面臨雜草侵占、樹(shù)枝亂砍等問(wèn)題。法院自認(rèn)養(yǎng)后,不僅簽訂為期三年的《古樹(shù)群認(rèn)養(yǎng)協(xié)議》,明確“巡查監(jiān)督、資金籌措、宣傳教育”三大責(zé)任,還聯(lián)合林業(yè)局、龍村鄉(xiāng)為每株古樹(shù)建立“身份檔案”——從樹(shù)齡、胸徑、生長(zhǎng)狀況到周邊生態(tài)環(huán)境,均詳細(xì)記錄在案,實(shí)現(xiàn)“一樹(shù)一檔、動(dòng)態(tài)管理”。 如今走進(jìn)古樹(shù)群,樹(shù)干上懸掛的保護(hù)牌格外醒目,上面清晰標(biāo)注著負(fù)責(zé)法官、養(yǎng)護(hù)人聯(lián)系方式等信息,村民們欣慰地說(shuō):“現(xiàn)在古樹(shù)有了‘專屬法官’,我們看著也安心!” 司法護(hù)航下,建甌名木古樹(shù)保護(hù)成效顯著。2023年,在全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室組織的“雙百”古樹(shù)推選宣傳活動(dòng)中,建甌萬(wàn)木林沉水樟古樹(shù)群成功獲評(píng)全國(guó)“雙百”古樹(shù)群,成為司法與行政協(xié)同守護(hù)生態(tài)的亮眼成果。 “法官+護(hù)林員” 織就“守護(hù)網(wǎng)” “各位注意,今天重點(diǎn)核查3號(hào)油杉王的白蟻防治效果,還要確認(rèn)6號(hào)赤皮青岡周邊茶田是否違規(guī)擴(kuò)建,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻在群里同步,咱們當(dāng)天閉環(huán)!”每月10日清晨8時(shí),建甌法院聯(lián)合市林業(yè)局、龍村鄉(xiāng)政府組建的“法官+護(hù)林員”巡山隊(duì),總會(huì)準(zhǔn)時(shí)集結(jié)在擎天巖村山腳。隊(duì)員們手持《古樹(shù)巡護(hù)日志》、肩扛無(wú)人機(jī)設(shè)備,沿著山間步道向古樹(shù)群進(jìn)發(fā),開(kāi)啟每月一次的“古樹(shù)健康體檢”。 這支巡山隊(duì)的組建,源于2022年一起涉古樹(shù)糾紛。當(dāng)時(shí),龍村鄉(xiāng)某茶農(nóng)為擴(kuò)大種植面積,擅自清理12號(hào)赤皮青岡周邊的灌木叢,甚至用鋤頭松動(dòng)了古樹(shù)根系附近的土壤,導(dǎo)致古樹(shù)葉片出現(xiàn)枯萎跡象。護(hù)林員巡查發(fā)現(xiàn)后,多次上門溝通卻無(wú)果。茶農(nóng)稱:“樹(shù)長(zhǎng)在自家茶山旁,清理雜草不算破壞。” 接到護(hù)林員反饋后,建甌法院立刻啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,巡山隊(duì)法官隨隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng),不僅向茶農(nóng)出示《古樹(shù)名木保護(hù)條例》相關(guān)條款,還結(jié)合周邊古樹(shù)因根系受損死亡的案例,詳細(xì)講解古樹(shù)生態(tài)價(jià)值。最終,茶農(nóng)主動(dòng)恢復(fù)古樹(shù)周邊植被,并簽訂《古樹(shù)保護(hù)承諾書(shū)》。這起糾紛的高效解決,讓“法官+護(hù)林員”的協(xié)作模式從“嘗試”邁向“常態(tài)”。 如今,巡山隊(duì)已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)1159株百年以上古樹(shù)名木巡護(hù)全覆蓋。每次巡查前,建甌法院都會(huì)聯(lián)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局梳理近期隱患點(diǎn),將“病蟲(chóng)害防治”“周邊環(huán)境侵占”“人為損傷風(fēng)險(xiǎn)”列為三大重點(diǎn);巡查中,護(hù)林員憑借多年經(jīng)驗(yàn)觀察古樹(shù)樹(shù)皮、葉片狀態(tài),用專業(yè)儀器檢測(cè)土壤濕度,法官則同步排查是否存在違規(guī)建設(shè)、砍伐等涉法隱患,遇到村民疑問(wèn)當(dāng)場(chǎng)普法;巡查后,隊(duì)員們會(huì)將《古樹(shù)巡護(hù)日志》中的數(shù)據(jù)錄入智慧平臺(tái),形成“巡查—記錄—反饋—整改”的閉環(huán)管理。 截至目前,“法官+護(hù)林員”巡山隊(duì)已開(kāi)展聯(lián)合巡查32次,排查并整改古樹(shù)生長(zhǎng)隱患17處,化解涉古樹(shù)糾紛5起,讓建甌的千年古樹(shù)在司法與專業(yè)力量的守護(hù)下,始終保持枝繁葉茂的生機(jī)。 |
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