福安市道安辦創(chuàng)新安全管理模式——

1.1萬(wàn)輛電動(dòng)三輪車有了“專屬檔案”

“今天給電動(dòng)三輪車掛了號(hào)牌，還辦了保險(xiǎn)，心里踏實(shí)多了！”11月18日，在福安市賽岐鎮(zhèn)電動(dòng)三輪車建檔編號(hào)現(xiàn)場(chǎng)，剛辦完手續(xù)的村民林大叔拿著保險(xiǎn)單，笑容滿面地跟身邊人分享。

當(dāng)日，福安市道安辦聯(lián)合賽岐鎮(zhèn)人民政府及保險(xiǎn)公司，在賽岐鎮(zhèn)集中開展電動(dòng)三輪車建檔編號(hào)服務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)，村民們有序排隊(duì)，在工作人員耐心指引下依次提交身份證、車輛購(gòu)買憑證，完成信息錄入、拍照存檔、保險(xiǎn)繳費(fèi)等流程，順利領(lǐng)取專屬車輛編號(hào)牌。不少村民還主動(dòng)向工作人員咨詢騎行安全常識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)交通勸導(dǎo)員則結(jié)合典型案例，細(xì)致講解違規(guī)駕駛的危害，引導(dǎo)大家樹立文明出行、安全駕駛的理念。

福安市轄22個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），總?cè)丝诩s66萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占比達(dá)60%。隨著鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，電動(dòng)三輪車已成為農(nóng)村群眾運(yùn)送生產(chǎn)生活物資的主力交通工具。受歷史因素影響，多數(shù)電動(dòng)三輪車未辦理上牌上證手續(xù)，也衍生出交通安全隱患。2024年9月，福安市道安辦秉持“落實(shí)文件精神、壓實(shí)層級(jí)責(zé)任、細(xì)化分工協(xié)作、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)”原則，在全市啟動(dòng)電動(dòng)三輪車綜合治理“建檔編號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)。

“以建檔編號(hào)為抓手，我們充分激活道安勸導(dǎo)員隊(duì)伍力量，以村（社區(qū)）、村（居）民小組為基本單元，開展全覆蓋摸底排查。同時(shí)，借助新媒體平臺(tái)、交通安全宣講、文明交通勸導(dǎo)等多種形式廣泛動(dòng)員宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村電動(dòng)三輪車車主積極參與建檔編號(hào)工作，營(yíng)造‘主動(dòng)建檔、安全出行’的濃厚氛圍。”福安市道安辦工作人員李川華表示。排查過程中，道安勸導(dǎo)員嚴(yán)格落實(shí)“見車、見人、見證、簽訂承諾書、建立登記檔案”的“三見面一見檔”要求，確保信息精準(zhǔn)可溯。此外，福安市道安辦還積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司與金融監(jiān)管支局，靈活運(yùn)用政策紅利，為符合條件的電動(dòng)三輪車量身定制專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品——每車每年僅需繳納260元保費(fèi)，即可獲得最高20萬(wàn)元的保障額度。福安也由此成為寧德市首個(gè)為電動(dòng)三輪車建檔編號(hào)并辦理保險(xiǎn)的縣（市）。

在建檔編號(hào)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)溯源、保險(xiǎn)保障筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線的基礎(chǔ)上，福安市同步推進(jìn)路面執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以剛?cè)岵?jì)的管理手段守住道路交通安全底線。福安市公安局交管大隊(duì)與派出所持續(xù)加大路面巡邏管控力度，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段開展專項(xiàng)檢查，摒棄以往“重罰輕管”的傳統(tǒng)思路，推行“教育為主、處罰為輔”的人性化執(zhí)法模式。“我們的初衷不是處罰，而是讓每一位車主都能安全出行，慢慢養(yǎng)成文明駕駛的習(xí)慣。”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法交警李成堯介紹，對(duì)于已被納入建檔編號(hào)管理的車輛，若出現(xiàn)輕微違法行為，執(zhí)法人員將通過短信（電話）的形式指出問題，引導(dǎo)車主重視違法行為隱患；若同一駕駛?cè)嗽俅芜`法，道安勸導(dǎo)員上門勸導(dǎo)，面對(duì)面講清違法危害、糾正錯(cuò)誤駕駛認(rèn)知，進(jìn)一步強(qiáng)化車主安全出行意識(shí)，從源頭上遏制同類違法行為重復(fù)發(fā)生；若第三次違法，則由公安交警部門或派出所依法予以處罰，形成“一次提醒、二次勸導(dǎo)、三次處罰”的遞進(jìn)管理機(jī)制，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。對(duì)于未被納入建檔編號(hào)管理的電動(dòng)三輪車，執(zhí)法部門則保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)車主主動(dòng)參與建檔編號(hào)，推動(dòng)電動(dòng)三輪車管理規(guī)范化、常態(tài)化。

截至目前，福安市已摸排電動(dòng)三輪車12253輛，完成建檔編號(hào)11139輛；保險(xiǎn)公司累計(jì)為117起電動(dòng)三輪車交通事故支付理賠款112萬(wàn)元，有效降低事故損失，減少矛盾糾紛。“一人一車一碼”的精準(zhǔn)管理模式，讓建檔編號(hào)車主切實(shí)受益，也為鄉(xiāng)村道路交通安全筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。