警力有限 民力無窮

——霞浦縣公安局打造“福寧義警隊”激發群防群治新動能

“現在晚上散步，總能看見義警隊員的身影，心里特別踏實。”家住霞浦縣松城街道的李女士說出了許多市民的心聲。這份“踏實”的背后，正是霞浦縣公安局組建“福寧義警隊”，將“警力有限，民力無窮”理念轉化為生動實踐的創新舉措。

今年以來，霞浦縣公安局充分發揮群防群治隊伍優勢，以多力量融合、多層級穿透、多維度賦能為抓手，全力推進“福寧義警隊”建設，構建起“全警警務、全民警務”社會治安治理新格局。截至目前，全縣治安警情、刑事警情、盜竊警情同比分別下降30.6%、24.5%和55.7%，一幅警民攜手、共護安寧的新畫卷正在霞浦徐徐展開。

系統化建設“筑基石”

“我志愿加入‘福寧義警’隊伍，忠誠履職、聽從指揮、嚴守紀律、服務人民……”今年1月10日上午，在領誓人的帶領下，“福寧義警隊”隊員高舉右拳莊嚴宣誓，鏗鏘誓言響徹現場。隨著授旗儀式莊重舉行，“福寧義警隊”正式成立，標志著霞浦縣群防群治力量開啟嶄新篇章。

在“共治、正義、勇敢、奉獻”精神引領下，霞浦縣公安局錨定“全方位覆蓋、全社會參與”的工作思路，系統推進義警隊伍建設。通過出臺《“福寧義警隊”組建工作方案》，廣泛吸納霞浦縣救援隊、慈善協會、保安員、網格員、志愿者以及物業企業等多方力量加入，有效激活社會共治的“最小細胞”，構建協同共治的基層防護網。

為保障隊伍規范運行，霞浦公安建立健全組織建設、經費保障、表彰獎勵與救濟幫扶等制度，由基層基礎管控中心統籌管理，并研究出臺《“福寧義警”管理規范》，明確組織架構、工作職責、人員管理、培訓考核等機制。各派出所結合實際，制定具體組建計劃與推進方案，確保隊伍建得實、轉得動、用得好。

在運行模式上，該局實行分類分級管理，充分發揮社區民警的“領頭羊”作用，牽頭負責義警的教育、培訓和管理工作，帶領隊伍共同履行信息收集、安全守護、矛盾調解等多元職責，不斷拓展群防群治的“覆蓋面”。截至目前，全縣已組建涵蓋6大類群體的“福寧義警隊”44支，發展隊員606人。

多元化治理“護平安”

“阿姨，私拉電線給電動車充電容易引發火災，為了安全，還是收起來吧！”

“大哥，裝修趕工我們理解，但休息時間大家都圖個清靜。咱們注意安排好時間，別因小事傷了鄰里和氣……”

在霞浦縣的大街小巷，“福寧義警隊”隊員的身影已成為一道獨特的平安風景。他們穿梭于社區之間，排查隱患、調解糾紛，用樸實語言和實際行動，將“共治共享”理念落到了細微處。

霞浦縣公安局大力推行“民警+義警”新型警務模式，由民警帶領義警開展街面巡邏、執勤值守等工作，聚焦治安復雜區域和人員密集場所，通過提高巡邏密度頻次，拓寬巡防覆蓋度，顯著提升見警率、管事率和震懾力。巡邏中，義警隊員還化身“流動宣傳站”，積極向群眾宣傳防火防盜防詐騙等安全知識，切實增強居民自我防范意識與能力。

為筑牢社會和諧穩定的基礎防線，霞浦縣公安局建立“社區民警+政府人員+社區干部+義警隊員”四位一體調解機制。義警隊員憑借“人熟、地熟、情況熟”的天然優勢，協助民警推動“鄰里和、隊里調、所里解”三級調解模式落實落地，把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。

日常工作中，義警隊員還將“拉家常”式走訪融入履職全過程，讓基層治理既有力度又有溫度。他們不僅在走訪中排查安全隱患，還關心民生冷暖，密切關注社區動態，將信息收集的節點從警局前移到樓棟門口，成為公安機關感知社情民意的“千里眼”與“順風耳”。

自成立以來，“福寧義警隊”共開展各類巡邏1330次，宣傳防范157次，安保維穩226次；參與化解各類矛盾糾紛64起，救助孤寡老人12人；參與隱患排查285次，收集信息線索57條，協助抓獲在逃人員2名。

數智化賦能“強應用”

霞浦縣公安局深化“互聯網+”群防群治，研發“福寧守護”小程序，打造集“日常任務領受、工作事件上報、專項活動招募、積分商城兌換”等功能于一體的前端應用，實現義警工作任務清單化、可量化、自主化。

依托“福寧守護”小程序，霞浦縣公安局對義警工作實行“積分制管理”。各派出所可根據轄區治安形勢精準發布巡防、宣傳等任務。義警隊員則通過完成任務獲得相應榮譽積分，并在小程序的“積分商城”中兌換獎勵，形成“領任務——做工作——獲積分——兌獎勵”的良性循環，有效激發“福寧義警隊”工作的內生動力。同時，霞浦縣公安局還設立“義警驛站”“福寧義警活動中心”等聯絡點和活動場所，讓義警有“家”，服務有“根”。

“我剛用上次巡邏積累的積分換了一個警察小熊。”義警隊員老陳笑著說：“既能為大家服務，又有實實在在的回報，大家的干勁更足了！”

自小程序投入使用以來，“福寧義警隊”累計完成任務總時長近2萬小時，出勤人數3322人，完成各類工作任務1879件、上報各類事件851件；生成榮譽積分27699分，兌換獎品260余份，獲得義警隊伍的廣泛好評。

為強化激勵保障，霞浦縣公安局積極對接縣委、縣政府、平安辦等單位，研究制定《“福寧義警”積分獎勵辦法》等制度。同時，在公安年度表彰會、義警大會等重要場合設立“優秀義警”“先進義警組織”等獎項，并積極向各相關部門推優評優。

從街頭巷尾的日常巡防，到社區鄰里的矛盾調解；從校園周邊的暖心守護，到線上平臺的智慧賦能——606名“福寧義警隊”隊員，正以最樸實的堅守、最溫暖的行動，匯聚成基層治理的堅實力量。