廈門市公安局海滄分局鍛造新時(shí)代輔警鐵軍

平安建設(shè)中不可或缺的“硬核力量”

——廈門市公安局海滄分局鍛造新時(shí)代輔警鐵軍

近年來，廈門市公安局海滄分局不斷完善輔警管理制度，貫徹實(shí)施“忠誠為魂、法紀(jì)為綱、敬業(yè)為本、擔(dān)當(dāng)為責(zé)、奉獻(xiàn)為榮”的輔警隊(duì)伍“五為”工程，形成具有海滄特色的新時(shí)代輔警隊(duì)伍建設(shè)新模式，打造出一支有戰(zhàn)斗力、有歸屬感、有凝聚力的輔警鐵軍。

從街頭巷尾的巡邏防控，到急難險(xiǎn)重任務(wù)的沖鋒在前，海滄公安輔警隊(duì)伍以忠誠擔(dān)當(dāng)和專業(yè)素養(yǎng)，成為平安建設(shè)的生力軍。2024年，海滄公安輔警隊(duì)伍共出動(dòng)警力超10萬人次，協(xié)助盤查可疑人員1萬余人，協(xié)助抓獲違法犯罪嫌疑人近千人，協(xié)助查處治安案件1400余起，協(xié)助帶破刑事案件576起，助力海滄區(qū)刑事警情同比下降10.8%，降至近5年新低，群眾安全感、滿意度持續(xù)攀升。

輔警在巡邏

鑄魂：

黨建引領(lǐng)淬煉忠誠底色

清晨的濱湖北路車流如織，一名騎電動(dòng)自行車的女子與一輛越野車相撞，女子摔倒在地，左腳掌被越野車前輪緊緊壓住，鐘山派出所輔警陳明輝飛身救起車輪下受傷女子的身影，成為海滄公安“鑄魂工程”生動(dòng)的注腳。當(dāng)圍觀群眾追問姓名時(shí)，他指著胸前的黨徽答道：“我是黨員，這都是我應(yīng)該做的。”這句樸素回答的背后，折射出海滄公安深耕黨建引領(lǐng)的深層邏輯——將“公安姓黨”的政治屬性熔鑄進(jìn)輔警隊(duì)伍血脈，讓每一名輔警都成為流動(dòng)的黨旗。

陳明輝3次提筆寫下的入黨申請書，見證著一位輔警向黨組織靠攏的執(zhí)著追求。2021年，在“暖警工程”的政策春風(fēng)中，這位有著15年便衣追逃經(jīng)驗(yàn)的“老黃牛”終于圓夢，成為海滄公安首批轉(zhuǎn)正的輔警黨員之一。

入警先鑄魂，上崗先立根！海滄公安緊扣“鑄魂”核心，構(gòu)建輔警與民警同頻共振的政治教育體系。在破獄斗爭舊址的斑駁磚墻前，輔警代表觸摸著革命先烈的斗爭印記；在深田社區(qū)政治生活館，57名輔警黨員與民警同堂學(xué)習(xí)新思想；顏氏家風(fēng)家訓(xùn)館的廉政課堂上，“不拿群眾一針一線”的紀(jì)律紅線被反復(fù)錘煉……海滄公安始終將政治建設(shè)作為輔警隊(duì)伍發(fā)展的根本遵循，以“紅色引擎”激活隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力，讓“對(duì)黨忠誠”成為輔警隊(duì)伍最鮮明的政治底色。2024年，海滄公安共發(fā)展9名黨員，輔警就有5名，隊(duì)伍中“我要入黨”的信念如星火燎原。

這種政治引領(lǐng)不僅激蕩思想，更淬煉忠誠底色。加入輔警隊(duì)伍23年的中共黨員、鐘山派出所輔警分隊(duì)長陳仁惠主動(dòng)上門為90歲高齡老人和中風(fēng)臥床群眾辦理身份證的暖心服務(wù)，恰是海滄公安“黨建+服務(wù)”融合的生動(dòng)寫照。通過建立師徒結(jié)對(duì)、業(yè)務(wù)傳幫帶等機(jī)制，輔警隊(duì)伍在便民服務(wù)中練就“火眼金睛”——陳仁惠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)獨(dú)創(chuàng)的“溫情服務(wù)四步法”（耐心溝通、信息核對(duì)、流程簡化、送證上門）讓特殊群體辦證效率顯著提升，“黨建紅”引領(lǐng)“服務(wù)藍(lán)”在民生一線綻放光彩。

強(qiáng)能：

機(jī)制創(chuàng)新激活隊(duì)伍動(dòng)能

早上7時(shí)，陳茂榮的警務(wù)通終端已經(jīng)收到當(dāng)日待核查的23條實(shí)有人口信息。這位鐘山派出所的網(wǎng)格輔警分隊(duì)長熟練地整理裝備，臨出門前不忘往包里塞上反詐宣傳單——這是他扎根社區(qū)12年養(yǎng)成的職業(yè)習(xí)慣。從“門外漢”到“活地圖”，從“跟班學(xué)”到“領(lǐng)頭雁”，陳茂榮的成長軌跡正是海滄公安輔警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的生動(dòng)縮影。

在海滄這片改革開放前沿陣地，一場以制度創(chuàng)新為核心的輔警隊(duì)伍改革正釋放出澎湃動(dòng)能。

在嵩嶼碼頭熙攘的人潮中，陳茂榮的“火眼金睛”遠(yuǎn)近聞名。2024年深秋，那場針對(duì)虛假引流行為的漂亮阻擊戰(zhàn)，至今仍是輔警參與社會(huì)治理的經(jīng)典案例。當(dāng)可疑辦公樓在網(wǎng)格巡查中露出馬腳，這位經(jīng)驗(yàn)豐富的分隊(duì)長既未輕舉妄動(dòng)，也未簡單上報(bào)，而是連續(xù)半個(gè)月記錄進(jìn)出人員特征、繪制活動(dòng)規(guī)律圖譜，最終協(xié)助民警鎖定關(guān)鍵證據(jù)。

這種堪比專業(yè)偵查員的職業(yè)素養(yǎng)，源自海滄公安構(gòu)建的“理論筑基+實(shí)戰(zhàn)淬煉”階梯培養(yǎng)體系，新招錄輔警需先進(jìn)行崗前培訓(xùn)，包括規(guī)章制度學(xué)習(xí)、保密教育、隊(duì)列訓(xùn)練、警務(wù)裝備學(xué)習(xí)、搜身檢查、設(shè)卡盤查、二對(duì)一抓捕、徒手解脫等培訓(xùn)項(xiàng)目，并結(jié)合理論知識(shí)考核、隊(duì)列會(huì)操，單項(xiàng)成績各達(dá)80分及以上方為考核合格。此外，海滄公安還特別注重心理輔導(dǎo)和應(yīng)急處理能力的系統(tǒng)化培訓(xùn)。通過設(shè)置心理壓力疏導(dǎo)課程和模擬突發(fā)事件處置演練，幫助輔警掌握應(yīng)對(duì)高強(qiáng)度執(zhí)法場景的心理調(diào)適方法，提升危機(jī)干預(yù)和快速反應(yīng)能力。

制度是隊(duì)伍改革發(fā)展的基石。海滄公安以《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》實(shí)施為契機(jī)，構(gòu)建起“選、育、管、勵(lì)”全鏈條機(jī)制，通過規(guī)范選拔程序、完善培訓(xùn)體系、嚴(yán)格日常管理、建立激勵(lì)機(jī)制等環(huán)節(jié)，為輔警職業(yè)化發(fā)展提供制度保障。根據(jù)廈門市公安局統(tǒng)一部署，2023年起開展的“輔警隊(duì)伍素質(zhì)提升年”活動(dòng)，通過每月專題培訓(xùn)會(huì)，系統(tǒng)推進(jìn)教育訓(xùn)練制度完善、職業(yè)紀(jì)律強(qiáng)化、績效考核優(yōu)化和崗位技能比武，形成常態(tài)化能力提升機(jī)制。

為激發(fā)隊(duì)伍活力，海滄公安建立輔警榮譽(yù)制度體系，對(duì)在巡防勤務(wù)、案件偵辦等工作中表現(xiàn)優(yōu)異的輔警實(shí)施分層表彰。通過制度化激勵(lì)措施，既強(qiáng)化輔警的職業(yè)認(rèn)同感，也有效提升隊(duì)伍整體的工作積極性和執(zhí)行力，為基層社會(huì)治理注入持久動(dòng)力。

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