法治為楫十年破浪 護(hù)航自貿(mào)勇立潮頭

——馬尾法院自貿(mào)區(qū)法庭的創(chuàng)新實踐與發(fā)展

2015年，福州馬尾法院掛牌成立了自由貿(mào)易區(qū)法庭（以下簡稱自貿(mào)區(qū)法庭），依法審理福建自貿(mào)試驗區(qū)福州地區(qū)的一審商事案件、房地產(chǎn)案件、知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件（含涉外涉港澳臺案件）。

十年，不僅是時間刻度，更是奮斗標(biāo)尺。十年來，自貿(mào)區(qū)法庭共受理涉自貿(mào)區(qū)民商事案件5729件，審結(jié)5529件，案件標(biāo)的總金額達(dá)53.27億元。法庭先后被評為“全省優(yōu)秀法庭”“全省三八紅旗集體”，多項工作成果先后入選福建自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措和省政府發(fā)文推廣的全省可復(fù)制創(chuàng)新成果。

契約之治：以精細(xì)化審判捍衛(wèi)公平正義

從2015年的191件，到2024年的789件（不包括買賣合同），過去十年來，自貿(mào)區(qū)法庭受理的商事案件呈現(xiàn)三倍數(shù)的增長幅度。

如何妥善解決涉自貿(mào)區(qū)商事糾紛與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系。十年來，自貿(mào)區(qū)法庭立足區(qū)位優(yōu)勢和審判職能特點,組建商事案件專業(yè)審判團(tuán)隊，建立“速裁+快審+精審”三梯次審判工作模式，高效高質(zhì)審結(jié)涉自貿(mào)區(qū)商事案件。

一分耕耘，一分收獲。商事案件專業(yè)審判團(tuán)隊深耕細(xì)作，辦理的原告某水產(chǎn)設(shè)備廠與被告福建某食品工業(yè)有限公司買賣合同糾紛以及江某、李某俤訴朱某琴房屋買賣合同糾紛案等4個案例分別入選中國法院年度案例和福建法院服務(wù)保障中國 (福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)十大典型案例。

此外，法庭創(chuàng)新企業(yè)司法服務(wù)機(jī)制，組建“海絲法務(wù)幫幫團(tuán)”，開展“送法進(jìn)海絲商城”活動，在食品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域提供定制化服務(wù)。通過融媒體直播普法、擔(dān)任福建日報社“青梅講師”等形式，將自貿(mào)試驗區(qū)的“法治之聲”傳遞。

以全方位保護(hù)培育創(chuàng)新沃土

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力。過去十年，自貿(mào)區(qū)法庭受理知識產(chǎn)權(quán)糾紛1528 件，占比 26.67%。為全方位釋放知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力，法庭打出“強(qiáng)筋骨”與“借外力”的組合拳。

法庭成立了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判團(tuán)隊，探索類案裁判調(diào)解機(jī)制，運(yùn)用“回溯行業(yè)類案——擬定調(diào)解方案——化解批量糾紛”的“類案回溯法”，“一攬子”調(diào)解玻璃膠品牌千里馬系列案件18件；運(yùn)用“回溯關(guān)鍵規(guī)則——加強(qiáng)示范裁判——一審息訴服判”的“規(guī)則回溯法”，對中國音集協(xié)起訴放映權(quán)糾紛系列案件24件做出批量判決，形成裁判示范。

十年間，法庭依法保障老鳳祥、藍(lán)月亮等馳名商標(biāo)權(quán)益，多個案件入選福州法院知產(chǎn)保護(hù)十大典型案例，3份裁判文書獲全市“知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀裁判文書”，相關(guān)工作獲省法院領(lǐng)導(dǎo)肯定。

在協(xié)同保護(hù)方面，法庭與榕城海關(guān)共建“兩互兩共”機(jī)制，凝聚打擊通關(guān)進(jìn)出口貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)的合力。該機(jī)制先后被確定為福建自貿(mào)試驗區(qū)第15批創(chuàng)新舉措和第八批全省可復(fù)制創(chuàng)新成果并全省推廣。

同時牽頭馬尾、長樂、連江、羅源四地市場監(jiān)管局建立跨區(qū)域司法行政協(xié)同保護(hù)機(jī)制，2023年12月以來，共計化解四地知識產(chǎn)權(quán)民事案件167件，完成首例知識產(chǎn)權(quán)糾紛“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”，為創(chuàng)新者提供堅實保障。

此外，法庭還積極對接船政文化部門共同設(shè)立法官工作室，共創(chuàng)“文旅運(yùn)作+司法服務(wù)”協(xié)同保護(hù)機(jī)制；與區(qū)新聞出版局等部門建立卡拉OK行業(yè)著作權(quán)侵權(quán)預(yù)防和保護(hù)“五位一體”合作機(jī)制，2022年6月運(yùn)行后，馬尾區(qū)相關(guān)糾紛案件量同比下降100%，助力行業(yè)健康發(fā)展。

以市場化導(dǎo)向賦能企業(yè)重生

破產(chǎn)審判是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要手段，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，自貿(mào)區(qū)內(nèi)有些企業(yè)不得不走上破產(chǎn)清算或者重整的道路。

自貿(mào)區(qū)法庭組建破產(chǎn)審判專業(yè)合議庭及“2+1”執(zhí)轉(zhuǎn)破專業(yè)合議庭，高效推進(jìn)破產(chǎn)案件審理，累計受理破產(chǎn)案件52件，其中執(zhí)轉(zhuǎn)破案件34件，為困境企業(yè)重生奠定機(jī)制基礎(chǔ)。

在福建某生物工程企業(yè)破產(chǎn)清算中，法庭創(chuàng)新引入“保民生就業(yè)、助脫困重生”和解思路，通過投資方出資3800萬元完成企業(yè)整體收購，實現(xiàn)破產(chǎn)費用、共益費用、擔(dān)保債權(quán)、職工債權(quán)、稅收債權(quán)100%清償，完成全市首例破產(chǎn)和解案，既保障民生又盤活企業(yè)資源。

破產(chǎn)案件辦理不是法院一家之功。為破解破產(chǎn)程序啟動難、推進(jìn)慢問題，馬尾法院與政府建立常態(tài)化企業(yè)破產(chǎn)處置工作區(qū)級府院聯(lián)動機(jī)制，設(shè)立專項資金100萬元，定向支持“僵尸企業(yè)”或無財產(chǎn)可分配破產(chǎn)企業(yè)管理人的工作經(jīng)費和報酬等。

自貿(mào)區(qū)法庭還聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、稅務(wù)局等部門打造“破產(chǎn)企業(yè)司法行政協(xié)同改革”機(jī)制，實行企業(yè)破產(chǎn)處置一站式服務(wù)，先后入選福建自貿(mào)試驗區(qū)第19批創(chuàng)新舉措及第十批可復(fù)制創(chuàng)新成果，并躋身“2024年度中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例”，成為全國破產(chǎn)領(lǐng)域改革標(biāo)桿。

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