福鼎市人民法院以司法建議賦能基層社會(huì)治理——

將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“幸福清單”

司法建議作為人民法院參與社會(huì)治理的重要方式，恰似一枚枚精準(zhǔn)的“棋子”，在社會(huì)治理的“棋局”中落子有聲，發(fā)揮著“四兩撥千斤”的關(guān)鍵作用。近年來，福鼎市人民法院立足審判職能，有效發(fā)揮法治力量在引導(dǎo)和疏導(dǎo)端的作用，深入研判審判實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聚焦環(huán)境保護(hù)、金融風(fēng)險(xiǎn)、群眾生活等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過“辦理一案、治理一片”的司法智慧，將司法建議轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理“良方”。

福鼎法院聯(lián)合多家單位舉辦司法建議落實(shí)座談會(huì)

“司法建議既是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警哨，更是社會(huì)治理的探照燈。”福鼎法院黨組副書記、常務(wù)副院長黃錦清表示，要通過“抓前端、治未病”的司法實(shí)踐，把矛盾化解在早、風(fēng)險(xiǎn)處置在小，讓“小建議”撬動(dòng)“大治理”。

靶向施策 根治行業(yè)沉疴

“全面取締掛靠模式，加強(qiáng)送氣人員培訓(xùn)！”“落實(shí)‘一瓶一碼’，推進(jìn)掃碼充裝！”3月11日，福鼎法院會(huì)議室里，一場關(guān)于燃?xì)獍踩淖剷?huì)正在舉行。寧德市燃?xì)夥?wù)中心、多部門代表及人大代表、政協(xié)委員圍桌而坐，圍繞燃?xì)獍踩O(jiān)管問題各抒己見。而這場深入研討，正是源于兩年前一起慘痛的燃?xì)獗际鹿省?/p>

福鼎法院黨組副書記、常務(wù)副院長黃錦清（左三）帶隊(duì)走訪燃?xì)庥邢薰?/span>

2023年7月31日，在福鼎市桐山街道某水粉店，電工王某某剛拉開卷簾門就遭遇了人生至暗時(shí)刻——不足10秒的工夫，店里泄漏的液化氣突然爆燃，沖天火光瞬間吞噬了這個(gè)年輕人。經(jīng)診斷，王某某全身90%以上燒傷，司法鑒定顯示其需接受終身護(hù)理。

事故發(fā)生后，福鼎市政府迅速成立協(xié)調(diào)工作組展開調(diào)查。而最終的調(diào)查報(bào)告卻揭開了一個(gè)令人心驚的事實(shí)：此次事故系因業(yè)主用氣后未關(guān)閉閥門，液化氣鋼瓶燃?xì)廛浌芪淳o固脫落，導(dǎo)致大量液化氣泄漏發(fā)生爆燃，安裝燃?xì)獾乃蜌馊藛T不僅無證上崗，還違規(guī)安裝可調(diào)式減壓閥。瓶裝液化氣市場安全亂象由此浮出水面。

“每一個(gè)案件背后映射的，都可能是潛在的行業(yè)隱患?！痹趯徖硗跄衬撑c14名被告生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛案時(shí)，承辦法官經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，福鼎市共有5家液化氣經(jīng)營企業(yè)、130名送氣人員，其中33名送氣人員皆無從業(yè)資質(zhì)，“掛靠”經(jīng)營、私下轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等隱患叢生。

“燃?xì)獍踩P(guān)乎千家萬戶，必須從源頭阻斷風(fēng)險(xiǎn)！”福鼎法院立即啟動(dòng)司法建議工作機(jī)制，向城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱“城管局”）、市場監(jiān)督管理局等部門發(fā)出“六劑猛藥”——從液化氣鋼瓶“一瓶一碼”溯源到送氣人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管，從用戶實(shí)名配送到跨部門聯(lián)合執(zhí)法，直指行業(yè)沉疴。

司法建議書猶如投入深潭的石塊，激起了層層改革漣漪。福鼎市城管局牽頭開展“黑氣點(diǎn)”整治，遠(yuǎn)程監(jiān)控5家儲(chǔ)配站、規(guī)范配送車輛；市場監(jiān)督管理局嚴(yán)管充裝環(huán)節(jié)，查處氣瓶充裝違法違規(guī)行為4起，并建成追溯平臺(tái)；多部門聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對送氣從業(yè)人員資質(zhì)的監(jiān)管與安全技能培訓(xùn)……如今的福鼎，市民掃碼可查鋼瓶流向，送氣人員“亮證服務(wù)”已成常態(tài)。

司法建議的“療效”不止于個(gè)案。在3月11日的座談會(huì)上，新的治理共識(shí)正在形成：市場監(jiān)督管理部門表示將“上新”氣瓶“電子身份證”掃碼充裝系統(tǒng)，檢察機(jī)關(guān)提出公益訴訟監(jiān)督方案，燃?xì)馄髽I(yè)承諾全面取締掛靠模式?！拔覀儗?shí)行‘隨灶檢查’機(jī)制，做到每瓶燃?xì)舛加邪踩珯n案。”寧德市燃?xì)夥?wù)中心主任黃銳生的表態(tài)，預(yù)示著數(shù)字化監(jiān)管時(shí)代的到來。

一次主動(dòng)作為，一紙司法建議，不僅穿透個(gè)案迷霧破解行業(yè)沉疴，更讓民生關(guān)切在法治實(shí)踐中落地生根。

• 1
• 2
• 3
• 下一頁
• 全文閱讀