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守護一方平安的亮眼答卷

——看仙游公安如何用“五大機制”繪就平安畫卷

清晨，當第一縷陽光灑在仙游的大街小巷，無人機已悄然升空開始巡邏；社區民警走村入戶，與群眾嘮家常、為群眾解難題；24小時在線的“一站式”服務窗口，正為焦急的群眾快速辦理業務……這一幕幕，是仙游縣公安局創新“五大機制”帶來的平安圖景。

近年來，仙游縣公安局以“大基礎、大巡防、大打擊、大監督、大保障”五大機制為抓手，交出了一份“警情逐年下降、群眾滿意度持續攀升”的亮眼答卷。

大基礎用實干詮釋擔當

近年來，仙游縣公安局創新實施“下鄉工作隊”模式，從局機關選派精干警力進駐派出所，與社區警務隊開展流動人口登記、矛盾糾紛排查等任務，持續推進“千長掛千所、萬警進萬村”工程。截至目前，全局共有425名民警全覆蓋掛鉤全縣325個村居，真正實現“民警住村、平安入戶”。2024年以來，累計化解矛盾糾紛1898起，辦實事1318件。為民辦實事512件。

因地制宜采取不同警務模式，是仙游縣公安局提升警務效能的法寶。該局在全縣10個平原地區的派出所全面推行“兩隊一室”警務運行模式，在7個山區派出所建立“寬松型”區域聯勤警務模式。該局還在條件較好的鐘山派出所設立綜合指揮室，為片區提供賦能支撐，統籌片區警力綜合開展片區內交通、治安問題整治、重大活動安保和處置突發案事件等。

開展應急演練

2023年10月，仙游縣公安局在駐地相對集中、交通相對便捷、民風習俗相對接近的楓亭派出所、滄溪海防派出所則按照“緊密型”模式，統籌兩所警力，在楓亭派出所設立綜合指揮室、案件辦理隊，負責聯合所轄區綜合指揮調度和刑事、行政案件辦理，牽頭開展交通、治安問題整治、重大活動安保和處置突發案事件。

通過科學劃分綜合指揮室、案件辦理隊和社區警務隊的職責，實現了警務工作的精細化管理和規范化運行。運行緊密型勤務以來，楓亭、滄溪轄區實現違法犯罪類警情、行政警情、刑事案件、行政案件“四個下降”的工作成效。鐘山、菜溪聯勤聯防派出所實現盜竊、交通警情同環比下降趨勢。

“有什么問題跟訴求好好說，我們幾個部門幫你們想個妥善的維修方案。”3月5日，在鯉南派出所調解室里，副所長鄭煌村協同城市管理局、市場監督管理局、鯉南鎮政府工作人員，迅速化解了一起因電梯損壞引發的鄰里糾紛，這是仙游縣公安局“多元化解”矛盾糾紛的一個縮影。

依托“縣鎮村警民”五級聯動以及“全縣矛盾糾紛指揮調度”“全市一張圖”平臺推動矛盾糾紛閉環管理，仙游縣公安局及時推送不屬于公安機關職能的矛盾糾紛給鄉鎮，與鄉鎮協同化解矛盾糾紛。各派出所均建立駐所調解室，邀請人民調解員入駐，并根據轄區特點，吸納五老人員、退休干部、志愿者等群防群治力量，構建特色調解隊伍。

民警在田間地頭開展普法宣傳

度尾派出所根據轄區土地、鄰里糾紛較多的情況，邀請村居干部、五老人員、農林能手組成群英斷事會，轄區矛盾糾紛化解率達92%；賴店派出所打造“公檢法司律”聯動大調解室，通過“線上周會商+線下駐點辦公”，實現矛盾糾紛快速響應，轄區矛盾糾紛調解率達91%；榜頭派出所依托“初心調解室”，打造一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決的矛盾糾紛化解新機制，轄區矛盾糾紛調解率達91%。

大巡防立體織密平安網

累計執飛1200余架次，警航配合處置警情400余起，道路交通擁堵警情數同比下降18%，擁堵時長同比縮短4分鐘……這是仙游縣公安局無人機戰隊聯勤聯動機制自2023年啟動以來，打造“空地一體”新型警務模式交出的一張成績單。

近年來，仙游縣公安局進一步助推警用無人機在巡控領域的實戰應用，全力打造“空地一體”巡邏防控新模式，為社會治安防控體系建設注入新活力。

“路邊發現與家人走丟的小女孩，請巡邏警力立即前往現場處置……”2月3日晚，民警在仙游縣鯉城街道鯉中步行街開展無人機巡防時發現一名走丟女孩，鯉城派出所綜合指揮室立即指派值班民警前往處置，成功幫助女孩找到家人。

遇突發緊急警情時，無人機將警情位置、現場畫面實時回傳，后方通過現場要素“零延遲”在線研判，同步反饋、指揮地面警力，前后方一體化支撐精準處置合成作戰，有效快速對警情開展先期處置。

“盯住這個地方，這是他們進出口路線。”去年4月，榜頭派出所通過前期觀察發現了一處賭博窩點，但由于窩點位置四通八達、隱蔽性強，給抓捕工作帶來了困難。面對偵查和抓捕困境，警航中隊協同榜頭派出所利用無人機隱蔽性強、高機動性等優勢進行偵查，與地面警力“空地聯勤”火速出擊，成功將現場賭博人員全部抓獲。在做好日常巡控和應急準備的基礎上，警航中隊運用無人機在偵查破案中發揮得力助手作用，第一時間傳送合偵快破中心、派出所以及交警等部門，協同“小案快破，更快追贓挽損，更快歸回失主”，做到“接、處、偵、捕”全流程提速升級。建隊以來，警航中隊共與聯勤單位開展聯動30余次，成功救助群眾30余人次，為群眾挽回損失40余萬元。

仙游縣公安局還動態優化“1.3.5分鐘”快速反應圈，設置4條必巡線、7個必到點和2個屯警點，組織巡特警、機關警力、交警、派出所警力打造“專業巡+輔助巡+補充巡”的立體城區立體巡邏防線。該局創新“車巡+步巡+視頻巡+無人機巡”的四巡合一模式，大力發展第四級巡防力量，325個村組建325支群防隊伍，發動保安隊伍、群防群治力量700余人次，組建413個“最小應急單元”，動態調整28條必巡線、97個必到點，形成空地一體、警民聯動的現代化巡防格局。