城廂區檢察院：

機制創新 激活辦案動能

□本報記者 吳楚嫻 通訊員 鄒瑩瑩 文/圖

城廂區檢察院用三輪“類案復盤+個案研討”給出整改答案：認罪認罰適用率呈逐季上升趨勢，上訴率減少0.12個百分點，服判率提升，審判活動監督實現零的突破，提出檢察建議2件，采納2件，采納率100%，糾正漏捕漏訴判處有期徒刑以上刑罰率同比增加27.61個百分點，提出書面糾正違法通知書及糾正違法檢察建議同比增加22.79個百分點，偵查活動監督質效實質性提升。

城廂區檢察院“個案分析＋類案復盤”研討會現場

面對“以新抓手促流程監控有待提升、對重點辦案領域深層次問題挖掘不夠”等問題，城廂區檢察院構建“部門自查+交叉評查”雙線聯動機制，實現案件質量監督無死角。通過壓實辦案部門自查主體責任，各業務部門對照評查標準，對被抽選案件進行全方位、全流程自查；抽選業務骨干組成評查專班，針對不同類型案件，設定差異化評查維度進行評查；召開檢委會會議集體討論，自查部門負責人、評查人員及檢委會委員展開同堂交流，直指案件訴判不一、證據標準認定不統一、辦案程序不規范等案件質量問題。通過引入多元主體參與案件質量“把脈會診”，打破單一評查視角局限，確保問題查擺精準、標準把握統一。

在個案研討方面，聚焦“點”的深度，精準分析個案突出瑕疵。該院通過選取存在爭議或已顯現問題的典型個案，開展“解剖麻雀”式復盤，自查、評查出問題21處，深挖問題根源，實現辦案能力的“靶向性”提升。針對“對被告人認罪態度預判不足，影響庭審效果”問題，開展推門聽庭評議活動12場次，精準提升公訴人出庭履職能力；針對“社會治理檢察建議說理性不足”問題，動態開展檢察建議專項評查，發現并糾正部分檢察建議質量不高、跟蹤乏力等問題；針對“審判監督標準把握不準，成效不彰”問題，制定《關于進一步加強檢察機關內部法律監督線索移送管理工作的意見》，形成一體化監督合力。

在類案復盤方面，聚焦“面”的廣度，系統梳理類案共性問題。該院重點選取刑事檢察“訴判不一”案件，歸納總結出共性問題12項，探究問題成因，集智攻關，提升類案辦理質效。針對“經濟類犯罪指控數額被法院刪減”問題，發揮檢委會宏觀管理作用，明確注冊商標標識“件”的認定標準；針對“聚眾斗毆類案中，主從犯、是否持械、自首等重大定罪量刑情節的證據核查缺位”問題，實行“自檢自查”到“交叉互檢”，推動同類問題“動態清零”；針對“開設賭場類案中，引導偵查取證不力”問題，制定類案證據收集和審查指引，引導偵查機關精準全面收集和固定證據。

質效提升之路沒有“終點線”。未來，城廂區檢察院將把“雙線聯動”監督機制作為常態化機制，持續深化個案研討“靶向治療”與類案復盤“系統施治”，把問題清單轉化為成效清單，把整改成果轉化為履職動能，高質效辦好每一個案件。

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