吳國林：促進規范執法的“啄木鳥”

□本報記者 葉華南

【人物名片】

吳國林，男，1974年12月出生

現任石獅市公安局鳳里派出所教導員

吳國林牽頭創建派出所“啄木鳥”案管組，設立執法瑕疵“晾曬榜”，全方位把控執法辦案流程、要素，確保行政復議、行政訴訟案件零糾錯、零敗訴。他先后榮立個人一等功1次、二等功1次、三等功3次，獲評全省公安機關愛民先進個人、福建省禁毒先進個人。

吳國林講評“晾曬榜”的案件。（石獅市公安局供圖）

10月21日傍晚，在石獅市公安局鳳里派出所，夕陽透過案管室的百葉窗，教導員吳國林正目不轉睛地盯著墻上的“晾曬榜”。

“這個案子上午就說要整改，怎么下了班還標著‘未整改’？”吳國林音量不高，卻字字厚重。案管組專職法制員猛地抬頭，臉頰泛起紅暈，語氣帶著幾分局促：“吳教，辦案民警今天忙著去提審，可能把這事忘了……”

吳國林走到“晾曬榜”前，指尖輕輕敲了敲那處紅色標記，節奏緩慢地說：“執法這根弦松一秒，工作質量就會打折扣。”話音剛落，他打電話給辦案民警，語氣斬釘截鐵：“馬上核對證據鏈和文書細節，今天之內必須整改到位，絕不能拖！”

2022年12月，吳國林調任鳳里派出所教導員，帶著25年在刑偵、禁毒等辦案一線磨煉出的“較真勁”，投身到基層所隊的執法監督工作中。為守住執法底線，他從全所隊伍中篩選出5名業務精、心思細的民警、輔警，組建“啄木鳥”案管組，并親手制定《案管組工作清單》，把每一項監督任務拆分成條目、落實到個人。

“晾曬榜”正是他讓執法瑕疵無處遁形的“透明鏡”。與之相對應的，是旁邊的“吐槽榜”——民警遇到執法困惑、想到優化建議，都寫在上面，二者共同構成了案管室的特色執法監督陣地。

“規范不是貼在墻上的紙，而是要刻進民警心中，融入每一次執法里。”吳國林的這份堅持換來了亮眼成績：作為石獅公安法治建設試點單位，2年多來，鳳里派出所共辦理2320多起行政案件、580多起刑事案件，行政復議、行政訴訟案件零糾錯、零敗訴，助力石獅市公安局連續8次獲評“全國公安機關執法示范單位”。

天色漸漸暗了下來，辦公室的燈一盞盞亮起，映著吳國林鬢角的幾絲白發。案管室里，吳國林時不時拿起筆，在臺賬上圈畫標注，提醒年輕民警核對證據是否齊全、文書表述是否嚴謹。此時，他突然注意到民警小莊情緒有些低落，便把小莊叫到休閑室，端來一杯熱茶，關心道：“你這幾天的工作狀態不對，是有什么心事嗎？”

“那天我出警抓捕，犯罪嫌疑人突然掏出水果刀，還好同行的師傅老陳有經驗，及時穩定了犯罪嫌疑人的情緒，他才交出了水果刀……這幾天，每每想到這里，我都睡不好。”小莊的聲音越來越小。

吳國林輕輕拍了拍小莊的肩膀，平靜地述說起自己的往事：“2013年7月，我帶隊去抓捕毒犯，兵分多路對其進行合圍，以迅雷不及掩耳之勢將嫌疑人按倒在地，經過搜身，在他的腰間發現一支仿64式手槍，而且子彈已經上膛了。隨后，為了堵截販毒團伙其他成員，我騎著摩托車從近路包抄，結果被駕駛轎車狂飆的毒販撞飛。我來不及多想，將逃竄的毒販與自己銬在一起后，就昏迷過去。醒來時，發現自己躺在病床上。”

“吳教，沒想到您還有這么英勇的往事。放心，我今后一定努力，把每個案件的每處細節辦好……”小莊堅定地說。

“狹路相逢勇者勝！把危險擋在胸前，把安全留給群眾，這不正是我們從警的意義嗎？”吳國林耐心地引導著。

夜色漸深，吳國林看著小莊慢慢走遠，打開警務筆記本，記下小莊的情況，還有明天需要重點核查的案件清單。他清楚，抓執法就是抓隊伍，抓隊伍才能出戰斗力。他想一直當警營里的“啄木鳥”，用每一次“較真”，把執法底線盯到最后一分鐘，把隊伍管理延伸到每一個細節，在“向人民滿意而行”的征途上步伐堅定、永不止步。

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